Ухвала суду № 104541330, 28.03.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 березня 2022 рокуСправа №160/25116/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Врона О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови позивачу в проведенні перерахунку з 01.04.2019 року основного розміру пенсії ОСОБА_1 , на основі оновленої довідки від

22.09.2021 за № ФД 74576 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019, наданою Дніпропетровським обласним ТЦК та СП до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області під супровідним листом за № 7/16403/3 від 23.09.2021 року, в її основному розмірі 76% сум грошового забезпечення, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-Х11, положень Постанови КМУ № 704, із обов`язковим врахуванням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.;

- зобов`язати Головне Управління Пенсійного Фонду України у Дніпропетровській області, провести з 01.04.2019 року (першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії, як це передбачено ст. 51 Закону № 2262-XII) перерахунок основного розміру пенсії ОСОБА_1 на основі оновленої довідки від 22.09.2021 за № ФД 74576 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019. наданою Дніпропетровським обласним ТЦК та СП до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області під супровідним листом від 22.10.2020 за № 7/16403/3, в її основному розмірі-76% сум грошового забезпечення, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262-ХП, статті 9 Закону № 2011-ХІІ, положень Постанови № 704, із обов`язковим врахуванням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії та виплатити йому пенсію з 01.04.2019 на підставі наданої оновленої довідки про розмір грошового забезпечення позивача, з урахуванням проведених платежів;

- визнати неправомірними дії та рішення ГУ ПФУ в Дніпропетровській області щодо:

-зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 , за рахунок здійснення нарахування та виплати пенсії у розмірі 50% суми підвищення, визначеного станом на 01.03.2018, починаючи з перерахованої пенсії за січень 2018 року та у розмірі 75% суми підвищення з 01.01.2019 року;

- відмови від компенсування ОСОБА_1 щомісячних недоплат до пенсії, починаючи з перерахованої пенсії за січень 2018 року, з урахуванням 100% сум підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018. з 01.01.2018;

-зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 76% до 71% сумм грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:

- здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу з урахуванням 100% сум підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, з 01.01.2018. на основі оновленої довідки про розмір мого грошового забезпечення, із зазначеними відомостями про розміри додаткових видів грошового забезпечення, наданої Дніпропетровським обласним центром комплектування та соціальної підтримки (з урахуванням раніше виплачених сум);

-здійснити перерахунок за доплату позивачеві пенсії (з урахуванням раніше виплачених сум), починаючи з 01.01.2008 року, виходячи з 76% від сум грошового забезпечення.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі №160/25116/21. Призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

В період з 14.02.2022 по 25.03.2022 суддя перебувала у відпустці.

Станом на 28.03.2022 року відзив від відповідача не надійшов.

За приписами ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного суду України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Частиною 3 ст. 257 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

З вищевикладених норм вбачається, що КАС України визначає право адміністративного суду на призначення справи до розгляду в порядку загального позовного провадження, за певних обставин.

Оскільки відповідачем відзиву та доказів в обґрунтування своєї правової позиції, з метою повного і об`єктивного розгляду справи надано не було, суд приходить до висновку про доцільність переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з проведенням підготовчого засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 44, 48, 194, 243, 248, 256, 257, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду справи №160/25116/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання.

Підготовче засідання призначити на 26 квітня 2022 року о 14:00. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №17.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати до суду належним чином засвідчені копії документів пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позов.

Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Врона