Ухвала суду № 104502640, 26.05.2022, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

26 травня 2022 р. Справа № 120/2401/22-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Віятик Наталії Володимирівни, розглянувши матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою від 28.02.2022 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Даною ухвалою також встановлено строк на подання відзиву на позовну заяву.

29.03.2022 відповідачем подано пояснення, в яких останній зазначив, що Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації не проводив виплату допомоги позивачу у 2021 році. Також вказав, що ОСОБА_1 з 2015 по 31.12.2020 перебував на обліку в Управлінні соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації. Так вказав, що згідно з копією листа від 04.03.2022 № Р-77-01-18, який був також направлений позивачу, останньому рекомендовано звернутись до Управління праці та соціального захисту Жмеринської міської ради.

Ухвалою суду від 12.04.2022 витребувано у позивача у позивача письмові пояснення щодо належеного відповідача та докази нарахування та виплати Управлінням соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації одноразової грошової допомоги в сумі 1491,00 грн., як учаснику бойових дій до 05 травня 2021 року та докази перебування на обліку в Управлінні соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації, як отримувача спірних виплат. Надано позивачу 10 - денний строк, з дня отримання даної у хвали для подачі письмових пояснень.

Вищевказану ухвалу суду позивач отримав 20.04.2022, однак не вимоги ухвали суду не виконав.

Разом з тим, з метою повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи, суд дійшов висновку вирішити питання щодо залучення співвідповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача, у відповідності до ч. 5 ст. 48 КАС України, суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Разом з тим, як встановлено у ч. 7 ст. 48 КАС України, заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

У ч. 6 ст. 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Враховуючи відсутність позиції позивача про належного відповідача та згоди на заміну первісного відповідача, суд приходить до висновку про доцільність залучення Управління праці та соціального захисту Жмеринської міської ради у якості співвідповідача у даній справі.

Керуючись ст. 48, 59, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі у якості співвідповідача Управління праці та соціального захисту Жмеринської міської ради ( вул. Доватора, 49 м. Жмеринка, Вінницької області) в адміністративній справі № 120/2401/22-а за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Жмеринської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

2. Встановити Управлінню праці та соціального захисту Жмеринської міської ради 15-денний строк, з дня отримання даної ухвали, для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 261 КАС України. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, а також докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

3. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив у 2 - денний термін, з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, у разі такої потреби.

4. Встановити Управлінню праці та соціального захисту Жмеринської міської ради 2-денний строк, з дня отримання відповіді на відзив у разі надходження відповіді на відзиви, подати свої заперечення на дану відповідь.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

5. Управлінню праці та соціального захисту Жмеринської міської ради надіслати копію позовної заяви з додатками.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна