Постанова № 10449522, 15.07.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-1377/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Клочка К.І.

при секретарі Міщенко Р.В.

за участю:

прокурора - Савченка В.А.

представника позивача -Букко Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Полтавського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області до Підприємства Божківської виправної колонії №16 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Полтавській областіпро стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, -

В С Т А Н О В И В:

07 квітня 2010 року Прокурор Полтавського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Підприємства Божківської виправної колонії №16 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Полтавській областіпро стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняу розмірі 86512,06 грн та фінансові санкції 30157,29 грн. посилаючись на те, що відповідач не сплатив страхові внески, нараховані за відповідний базовий період чим порушив вимоги частини шостої статті 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” від 09.07.2003 №1058-IV (надалі Закон №1058-IV).

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, надав суду заперечення на позовну заяву та просив відкласти розгляд справи в зв'язку з перебуванням представника на лікуванні.

Враховуючи те, що відповідач неодноразово не зявлявся в судові засідання, хоча повідомлявся належним чином та беручи до уваги значний строк розгляду справи суд в задоволенні клопотання про відкладення відмовив та вважає за необхідне розглянути справу за даної явки.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача та дослідивши матеріали справи встановив наступне.

Відповідно до статтей 14, 15 Закону №1058-IV відповідач є страхувальником платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України Полтавського району Полтавській області.

Згідно частини третьої статті 18 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ” страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено статтями 19, 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663.

Частиною шостою статті 19 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ” страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Розмір страхових внесків згідно Закону України "Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400 в 2008 році становив 33,2% від фонду оплати праці та 2%, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Пунктом 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлено, що платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідно до частини шостої статті 20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування ” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

Відповідач подавав до управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області відповідні розрахунки сум страхових внесків з червня 2008 по липень 2009 року. Згідно рядку 8 розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, які наявні в матеріалах справи, належною сумою, яка підлягає сплаті за вказаний період є 86512,06 грн. Натомість у встановлений законом строк страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за вказаний період відповідач не сплатив.

Таким чином виявлено недоїмку у період з червня 2008 по липень 2009 року у розмірі 86512,06 грн.

Статтею 106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування ” № 1058-VI від 09.07.2003 передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених зазначеним законом. За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

30.04.2008 року управлінням Пенсійного фонду України Полтавського району Полтавської області прийнято рішення № 131 про застосування штрафу у розмірі 3444,12 грн. та нарахування пені 1465,05 грн. за несплату підприємством Божківської виправної колонії №16 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Полтавській області страхових внесків.

02.09.2008 року управлінням Пенсійного фонду України Полтавського району Полтавської області прийнято рішення № 302 про застосування штрафу у розмірі 7969,14 грн. та нарахування пені 3901,10 грн.

02.04.2009 року управлінням Пенсійного фонду України Полтавського району Полтавської області прийнято рішення № 137 про застосування штрафу у розмірі 9290,72 грн. та нарахування пені 4087,16 грн.

Вищезазначені рішення отримано відповідачем, що підтверджується підписом про отримання. Загальна сума штрафних санкцій становить 30157,29 грн.

Територіальні органи Пенсійного фонду відповідно до частини третьої статті 106 Закону за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. У разі, якщо страхувальник який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду , або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу держа вної виконавчої служби , а також має право звернутися до суду про стягнення недоїмки.

Посилання відповідача на платіжні доручення надані суду, згідно яких відповідач сплачував страхові внески до Пенсійного фонду не спростовують суми зачвленої в позові, оскільки вони були враховані управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області, що підтверджується картками особових рахунків страхувальника.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача є правомірними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Полтавського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області до Підприємства Божківської виправної колонії №16 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Полтавській області про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - задовольнити.

Стягнути з Підприємства Божківської виправної колонії №16 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Полтавській області (с.Божкове,Полтавський район,38734, код 08680632) на користь управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області (вул.Шевченка 7, м. Полтава,36000 р/р 25601312295 в ОПЕРВ Ощадбанку МФО 331467 код ЄДРПОУ 22532772) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 86512,06 грн.

Стягнути з Підприємства Божківської виправної колонії №16 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Полтавській області (с.Божкове,Полтавський район,38734, код 08680632) на користь управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області (вул.Шевченка 7, м. Полтава,36000 р/р 25601312295 в ОПЕРВ Ощадбанку МФО 331467 код ЄДРПОУ 22532772) штрафні санкції та пеню у розмірі 30157,29 грн.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 20 липня 2010 року.

СуддяК.І. Клочко