Постанова № 10448003, 04.06.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2010 р. справа № 2а-8309/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Роздільської Т.В.

при секретаріПригода О.В.

представника позивача Добжанської Л.В.,

представника відповідача ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Горлівської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи ОСОБА_5 про стягнення заборгованості по орендній платі за землю у розмірі 18551,45 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Горлівська обєднана державна податкова інспекція, звернулася до суду із позовом до фізичної особи ОСОБА_5 про стягнення заборгованості по орендній платі за землю у розмірі 18551,45 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за фізичною особою ОСОБА_5 обліковується борг з орендної плати за землю у розмірі 18551,45 грн., який, всупереч вимогам чинного законодавства України в сфері оподаткування, на сьогоднішній день є непогашеним.

Позивач просив стягнути з відповідача на користь держави податкову заборгованість у розмірі 18551,45 грн.

Представник позивача у судовому засіданні наполягала на задоволенні позову, свої доводи обґрунтувала аналогічно викладеному у позовній заяві. Просила позов задовольнити.

Відповідач та її представник у судовому засіданні позов не визнали, вказали, що він є необґрунтованим та таким, що не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства. Також зазначили, що не заперечують обовязок відповідача сплачувати орендну плату за землю, але зазначили, що договором не був встановлений порядок розрахунку орендної плати на 2009 рік.

Суд, розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін та відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Горлівська ОДПІ є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України «Про державну податкову службу в Україні» повноваження.

Відповідач ОСОБА_5 є фізичною особою, яка мешкає за адресою : 83052, місто Донецьк, вул. Штрауса, буд. 17 та є орендарем земельної ділянки, що знаходиться за адресою: Донецька область, місто Горлівка, вул. Бориса Макухи, буд. 85.

Земельна ділянка надана позивачу у оренду на підставі договору оренди, укладеного між Горлівською міською радою та ОСОБА_5 04.12.2008 року, зареєстрованому у Горлівському міському відділі Донецької регіональної філії Державного підприємства «Центр земельного кадастру при Державному комітеті України по земельним ресурсам» строком на 10 років.

Таким чином, ОСОБА_5 є платником орендної плати за землю.

Фізична особа повинна оплачувати оренду землі два рази на рік 14.08 та 14.11 кожного року.

За відповідачем існує податковий борг по орендній платі за земельну ділянку у загальній станом на 29.03.2010 року на суму 18551,45 грн.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб та юридичних осіб у сфері публічно правових відносин від порушень, у тому числі, органів державної влади.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»:

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про плату за землю» податок - обов'язковий платіж, що справляється з юридичних і фізичних осіб за користування земельними ділянками.

Платниками земельного податку згідно ст. 2 цього Закону є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції.

У відповідності до п. 8 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) є загальнодержавним податком.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

У відповідності до п.10 Договору оренди землі від 04.12.2008 року обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності здійснюється орендодавцем з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими КМУ формами, що заповнюються на час укладенні або зміну умов договору оренди чи продовження його дії.

Судом встановлено та не спростовано сторонами, що на протязі дії договору, його умови не змінювалися.

Згідно із Законом України № 107 УІ від 28.12.2007 року «Про Державний бюджет України на 2009 рік та внесення змін» коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки станом на 01.01.2009 року складає 1,152.

Сума річної оплати за земельну ділянку згідно договору оренди складає 32207,39 грн., а з урахуванням коефіцієнту 37102,89 грн. на рік.

Відповідачем 14.11.2009 року не сплачено належну суму у розмірі 18551,45 грн.

Пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податкове зобовязання платника податків , нараховане контролюючим органом , вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Наявність узгоджених податкових зобовязань відповідача підтверджується податковим повідомленням рішенням № 579/17/2318420829/5076 від 21.07.2009 року а суму 18551,45 грн.

Позивачем були здійснені заходи, передбачені ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме: на адресу відповідача надіслані перша податкова вимога № 1/12 від 17.11.2009 року та друга податкова вимога № 2/1 від 24.11.2009 року.

Заходи, прийняті податковим органом не сприяли погашення відповідачем заборгованості.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатила узгоджені суми податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 99, 100, 158 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Горлівської обєднаної державної податкової інспекції до фізичної особи ОСОБА_5 про стягнення заборгованості по орендній платі за землю у розмірі 18551,45 грн., задовольнити.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_5 (АДРЕСА_1 ІН НОМЕР_1) на користь держави податкову заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 18 551 (вісімнадцять тисяч пятсот пятдесят одну) грн. 45 коп. на р/р 33212815700019, код платежу 13050500, код ЄДРПОУ 34686448, МФО 834016, банк ГУДКУ у Донецькій області, одержувач місцевий бюджет у Калінінському районі.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 04 червня 2010 року, постанова в повному обсязі виготовлена 08 червня 2010 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Роздільська Т. В.