Рішення № 104420181, 15.04.2022, Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 202/4674/21

Провадження № 2/202/407/2022

ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 квітня 2022 року місто Дніпро

Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська в складі головуючого судді Марченко Н.Ю. за участю секретаря судового засідання Мироняк Т.С., позивача ОСОБА_1 , представника позивача ОСОБА_2 , представника відповідача ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Слобожанський 14Б» про визнання дій неправомірними, скасування рішення та протоколу правління, визнання акта недійсним, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2021 року позивач звернулася до суду з позовом до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Слобожанський 14Б», в якому зазначила, що в 2016 році ПАТ «НВО «Созидатель» було встановлено індивідуальні прилади обліку теплової енергії для квартир багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , в тому числі і квартири АДРЕСА_2 , яка належить їй на праві власності.

До листопада 2018 року обслуговування вказаного будинку здійснювала керуюча компанія ПАТ «НВО «Созидатель».

У 2018 році власниками квартир було створено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Слобожанський 14Б».

09.02.2019 року на загальних зборах співвласників будинку було вирішено надати правлінню ОСББ повноваження виставляти власнику приміщення до сплати вартість опалення відповідно до затверджених внесків за квадратний метр без урахування показань індивідуального лічильника теплової енергії, відповідно до виставлених рахунків у разі підтвердження: фактів відбору теплової енергії без належного обліку, не робочого лічильника або зменшення температури у приміщенні, яке обладнано індивідуальним лічильником теплової енергії, нижче +18 (шляхом фіксування актом виміру температури в приміщенні комісією в складі не менше 4-х осіб за скаргою сусіда на холодні стіни чи підлогу) в опалювальний період.

28.02.2019 року комісією у складі 4 мешканців багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 та голови ОСББ було проведено перевірку приладу обліку тепла належної їй квартири АДРЕСА_2 , про що складено акт, в якому зазначено, що лічильник не працює, на табло висвічується помилка «знак оклику». Комісія дійшла висновку, що лічильник не працює.

Звертає увагу, що висновок про неробочий стан лічильника зроблений комісією з числа сусідів, які не мають ні відповідної освіти, ні професійного фаху. Крім того, комісія не має повноважень надавати висновки щодо стану лічильників, так як згідно з рішенням загальних зборів від 09.02.2019 року комісія наділена лише повноваженнями фіксувати актом зменшення температури в приміщенні.

Також звертає увагу, що лічильник теплової енергії є самодіагностуючим приладом. Отже, якщо на табло виник символ знак оклику, то він обов`язково б супроводжувався цифровим кодом на табло лічильника, опис якого є в технічній документації до лічильника. Жодних посилань на такий код в акті комісії не зазначено.

На підставі вказаного акта правлінням ОСББ 28.02.2019 року було прийнято рішення про нарахування плати за опалення належної їй квартири АДРЕСА_2 за лютий 2019 року не за показами приладу обліку тепла, а за кількістю квадратних метрів, а також про попередження її про несправність лічильника та нарахування плати за опалення до моменту проведення повірки лічильника та підтвердження його справності.

02.03.2019 року на засіданні правління ОСББ було розглянуто питання про те, що за результатами повторної перевірки приладів обліку тепла у 9-ти квартирах, в тому числі в належній їй квартирі АДРЕСА_2 , виявлені неробочі лічильники тепла. В протоколі засідання правління вказано, що на екрані лічильників блимає символ «Аварія»; показники відбору тепла не відображаються, проток не показує…; комісії не вдалось зняти показники відбору тепла через неробочий лічильник.

У зв`язку з цим прийнято рішення: нарахування по неробочим лічильникам не проводити, провести нарахування згідно площі квартир; рекомендувати власникам квартир, у яких виявлено несправність лічильника, в тому числі їй як власнику квартири АДРЕСА_2 , звернутися до спеціалізованої установи та провести ремонт/заміну лічильника з отриманням акта повірки лічильника; нарахування за опалення згідно показів лічильника відновити з дня отримання акта перевірки/повірки або акта заміни лічильника на робочий.

Так, за лютий 2019 року за опалення належної їй квартири нараховано по квадратним метрам 2342,92 грн. на підставі акта комісії, яка дійшла висновку про несправність лічильника. Фактичне споживання тепла згідно лічильника було 0,0 ГКал.

Таким чином, правління ОСББ прийнято рішення нарахувати їй плату за опалення за квадратними метрами за відсутності підтвердження неробочого стану лічильника тепла, посилаючись лише на акт сусідів без належної освіти, фаху та повноважень.

При цьому під час перевірки приладу обліку вона як власник присутня не була, про проведення перевірки не сповіщена, акт комісії не підписувала, акт їй не був вручений.

Крім того, правлінням ОСББ, посилаючись на протокол № 5 загальних зборів від 01.06.2019 року, було вирішено (рішення без номеру та дати) відключити квартири, власники яких мають заборгованість за будь-які комунальні послуги, в тому числі і належну їй квартиру АДРЕСА_2 , при спiрнiй заборгованості за опалення 2342,92 грн. від подальшого надання послуг будинковими мережами холодної та гарячої води, електроенергії, з опломбуванням ввідних вентилів та вимикачів електрики до повного погашення існуючої заборгованості.

16.07.2019 року її квартира була відключена відповідачем від водопостачання та електроенергії, що обумовило неможливість користування квартирою.

До теперішнього часу електропостачання, постачання холодної та гарячої води до належної їй квартири не відновлено.

Незаконними діями ОСББ «Слобожанський 14Б» суттєво порушено її права як споживача, оскільки законні підстави для відключення її квартири від електропостачання та водопостачання у ОСББ були відсутні.

Також позивач вважає, що покладення на неї як споживача обов`язку провести повірку лічильника тепла з данням відповідного акта до ОСББ, є незаконним, суперечить Правилам надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення.

Поряд із цим для перевірки справності лічильника вона звернулася до ПАТ «НВО «Созидатель». За результатами обстеження лічильника теплової енергії комісією у складі керуючого будинками КК «Созидатель» керівника служби експлуатації КК «Созидатель» та слюсаря-сантехніка КК «Созидатель» встановлено, що лічильник пошкоджень не має, порушення цілісності пломбування не виявлено, лічильник підлягає подальшій експлуатації.

05.10.2020 року нею було отримано свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №15-2/13074-1, видане ДП «Дніпропетровський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації Метрології та сертифікації».

За результатами проведеної повірки встановлено, що лічильник теплової енергії, встановлений в квартирі АДРЕСА_3 , відповідає вимогам МПУ 041-06-2003. А отже є справним та підлягає подальшій експлуатації.

12.10.2020 року даний лічильник був встановлений на відповідне місце.

Представник ОСББ не з`явився на демонтаж та встановлення лічильника теплової енергії після повірки, при цьому надав доступ до лічильника представнику компанії, що має відповідну ліцензію на виконання цих робіт, тобто був повідомлений.

Згідно з Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» оператор зовнішніх інженерних мереж, виконавець комунальної послуги, інша особа, що здійснює розподіл обсягів комунальних послуг, зобов`язані прийняти вузли обліку на абонентський облік протягом 14 календарних днів, про що складається відповідний акт.

На адресу ОСББ нею було направлено заяву від 12.10.2020 з додатками про прийняття на абонентський облік вузла розподільного обліку після повірки - теплового лічильника в квартирі АДРЕСА_3 .

Разом із тим, ОСББ не підтверджено прийняття лічильника теплової енергії на абонентський облік та здійснюється некоректне нарахування плати за опалення квартири за квадратними метрами, а не за показниками лічильника.

Так, у протоколі засідання правління ОСББ «Слобожанський 14Б» №23 від 02.12.2020 зазначено, що 02.12.2020 був отриманий лист від ОСОБА_1 щодо прийняття її лічильника тепла на абонентський облік. Демонтаж та монтаж (розпломбування та опломбування) лічильника тепла проводилися без присутності представника ОСББ, система опалення в квартирі на відповідність ТУ щодо встановлення приладів обліку тепла не перевірялася.

Посилаючись на роз`яснення, згідно з якими лічильники змонтовані з порушенням загальних правил постановки на облік до експлуатації не допускаються, їй було запропоновано усунути порушення у встановленні лічильника тепла, а саме призначити день для огляду її системи опалення на відповідність технічним умовам та монтажній схемі, яка надавалася разом з документами на встановлення лічильника. До усунення невідповідностей встановлення лічильника нарахування за тепло проводити згідно квадратних метрів опалювальної площі приміщення.

З даним протоколом вона незгодна, вважає його необґрунтованим, протиправним та таким, що підлягає визнанню недійсним.

Позивач звертає увагу на те, що 25.09.2020 року між нею та ФОП ОСОБА_4 був укладений договір, який передбачав виконання ФОП ОСОБА_4 демонтажу, монтажу з опломбуванням теплолічильника та оформлення необхідної документації.

За результатами виконаних робіт підписаний відповідний акт виконаних робіт. На виконання робіт з монтажу та демонтажу лічильника ФОП ОСОБА_4 має відповідну ліцензію, виконував подібні роботи для всіх квартир у будинку.

Прилади обліку теплової енергії знаходяться в спеціальному приміщенні багатоквартирного будинку та розташовані поряд з іншими лічильниками обліку. Ключі знаходяться безпосередньо у відповідача, ніхто інший без згоди відповідача до приміщення доступу не має.

Вона звернулася до відповідача з вимогою надання доступу для зняття лічильника, у зв`язку з чим відповідачем був наданий доступ до приміщення та запрошений майстер, який і розпломбував та демонтував лічильник.

Після проходження повірки таким самим шляхом був встановлений лічильник на теж саме місце.

Відсутність на момент монтування лічильника голови ОСББ не свідчить, що лічильник невірно вмонтований та надає невірні показання.

За цих підстав позивач з урахуванням уточнених позовних вимог просила:

1) визнати дії ОСББ «Слобожанський 14Б» щодо відключення належної їй квартири АДРЕСА_3 , від електропостачання неправомірними;

2) визнати дії ОСББ «Слобожанський 14Б» щодо відключення належної їй квартири АДРЕСА_3 , від водопостачання неправомірними;

3) зобов`язати ОСББ «Слобожанський 14Б» за власний рахунок підключити електропостачання до належної їй квартири АДРЕСА_3 ;

4) зобов`язати ОСББ «Слобожанський 14Б» за власний рахунок підключити водопостачання до належної їй квартири АДРЕСА_3 ;

5) скасувати рішення правлінняОСББ «Слобожанський14Б»(безномеру тадати)в частинівідключення квартири АДРЕСА_3 , від подальшого надання послуг будинковими мережами холодної та гарячої води, електроенергії, з опломбуванням ввідних вентилів та вимикачів електрики до повного погашення існуючої заборгованості;

6) визнати дії ОСББ «Слобожанський 14Б» щодо нарахування їй плати за опалення відповідно до кількості квадратних метрів квартири за період з 01.02.2019 року по 30.10.2020 року неправомірними;

7) скасувати протокол правління ОСББ «Слобожанський 14Б» № 5 від 28.02.2019 в частині нарахування плати за опалення відповідно до кількості квадратних метрів квартири АДРЕСА_3 ;

8) скасувати протокол правління ОСББ «Слобожанський 14Б» № 6 від 02.03.2019 в частині нарахування плати за опалення відповідно до кількості квадратних метрів квартири АДРЕСА_3 ;

9) визнати недійсним акт комісії ОСББ «Слобожанський 14Б» від 28.02.2019 року, згідно з яким при перевірці лічильника квартири АДРЕСА_2 виявлено, що «на табло лічильника тепла горить помилка знак оклику. Висновок: лічильник не працює»;

10) зобов`язати ОСББ «Слобожанський 14Б» провести перерахунок нарахованої їй до сплати суми за опалення за період з 01.02.2019 року до 30.10.2020 року з урахуванням показів приладу обліку:

Період споживанняПочаток періодуКінец періодуСпоживання за період, ГкалДата зняття показаньПоказання лічильникаДата зняття показаньПоказання лічильникалютий 201931.01.20193,19301.03.20193,1930,000жовтень 201931.04.20193,22431.10.20193,2450,021листопад 201931.10.20193,24530.11.20193,3340,089грудень 201930.11.20193,33431.12.20193,3990,065січень 202031.12.20193,39931.01.20203,4430,044лютий 202031.01.20203,44329.02.20203,5920,149березень 202029.02.20203,59201.04.20203,6130,021

11) визнати протиправним та скасувати протокол правління ОСББ «Слобожанський 14Б» № 23 від 02.12.2020 року;

12)зобов`язати ОСББ «Слобожанський 14Б» прийняти на абонентський облік лічильник теплової енергії в квартирі АДРЕСА_3 з дати установки та після проведення планової державної повірки, а саме з 12.10.2020 року;

13) зобов`язати ОСББ «Слобожанський 14Б» провести перерахунок нарахованої їй суми до сплати за опалення за період з 01.11.2020 року по теперішній час з урахуванням показів приладу обліку, в тому числі враховуючи наступні показання приладу обліку:

Період споживанняПочаток періодуКінец періодуСпоживання за період, ГкалДата зняття показаньПоказання лічильникаДата зняття показаньПоказання лічильникалистопад 202001.04.20203,61330.11.20203,7350,122грудень 202030.11.20203,73531.12.20203,9250,190січень 202131.12.20203,92531.01.20214,2010,276лютий 202131.01.20214,20128.02.20214,6040,403березень 202128.02.20214,60431.03.20214,6330,029листопад 202131.03.20214,63330.11.20214,6670,034грудень 202130.11.20214,66731.12.20214,7830,116січень 2022 31.12.20214,78331.01.20224,9630,180лютий 202231.01.20224,96328.02.20225,0530,090березень 202228.02.20225,05331.03.20225,0900,037

14) стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Слобожанський 14Б» на її користь витрати на правничу допомогу в загальному розмірі 21000,00 грн.

Ухвалою Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 16 серпня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 було прийнято до розгляду та відкрите загальне позовне провадження.

Під час підготовчого провадження представником відповідача ОСББ «Слобожанський 14Б» був поданий відзив на позов, в якому зазначено, що відповідно до протоколу № 2 загальних зборів співвласників від 20.10.2018 року будинок АДРЕСА_1 було прийнято в управління ОСББ «Слобожанський 14Б».

Згідно з пунктом 2 розділу V Статуту об`єднання співвласник зобов`язаний виконувати обов`язки, передбачені цим Статутом; виконувати рішення статутних органів, прийняті у межах їхніх повноважень; своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі; виконувати передбачені цим Статутом обов`язки перед об`єднанням.

Відповідно до пунктів 12, 14 розділу III Статуту виконавчим органом об`єднання є правління. Правління здійснює керівництво поточною діяльністю об`єднання та має право приймати рішення з усіх питань діяльності об`єднання, за винятком тих, які відносяться до виключної компетенції загальних зборів. До компетенції правління належить здійснення контролю за своєчасною сплатою співвласниками внесків і платежів та вжиття заходів щодо стягнення заборгованості згідно з законодавством, припинення дій третіх осіб, що утруднюють або перешкоджають реалізації права володіння, користування і розпорядження спільним майном співвласниками.

Згідно статті 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та п. 2 Розділу III Статуту вищим органом управління об`єднання є загальні збори. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників.

Загальними зборами співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 було прийнято рішення, оформлене п. 3 протоколу № 4 від 09 лютого 2019 року, яким правлінню ОСББ у разі підтвердження фактів відбору теплової енергії без належного обліку, фіксації неробочого лічильника або зменшення температури у приміщенні, яке обладнано індивідуальним лічильником теплової енергії нижче +18 (шляхом фіксування актом виміру температури в приміщенні комісією в складі не менше 4 осіб за скаргою сусіда на холодні стіни чи підлогу) було надано повноваження здійснювати нарахування вартості опалення за квадратний метр без урахування показів індивідуального лічильника.

В подальшому протоколом № 6 засідання правління ОСББ від 02.03.2019 року було оформлено рішення здійснити нарахування за опалення по квадратним метрам ряду квартир, у тому числі квартири АДРЕСА_2 , оскільки лічильники є неробочими, а власникам квартир рекомендовано звернутися до спеціалізованих установ з приводу ремонту/заміни лічильників із отриманням акта повірки.

Рішенням загальних зборів співвласників, оформленим п. 7 протоколу № 5 від 01 червня 2019 року, було затверджено граничні строки сплати внесків та наслідки порушення такого рішення - відключення послуг з опалення, водопостачання, електропостачання мережами будинку.

На виконання вказаного рішення загальних зборів рішенням правління ОСББ «Слобожанський 14Б» було схвалене відключення квартири ОСОБА_1 від подачі комунальних послуг мережами будинку.

Підставою для такого рішення стало те, що за наслідком проведеної перевірки приладу обліку тепла квартири АДРЕСА_2 , що належить ОСОБА_1 , актом від 28.02.2019 року було зафіксовано, що такий прилад не працює, на табло висвічується помилка «Знак оклику». З огляду на це нарахування ОСОБА_1 плати за опалення було здійснено відповідно до кількості квадратних метрів квартири АДРЕСА_2 . У зв`язку з непогашенням заборгованості квартира ОСОБА_1 була відключена від електропостачання та водовідведення.

Так, у Статуті об`єднання, який узгоджується з положеннями статті 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», закріплено, що до виключної компетенції загальних зборів членів ОСББ відноситься встановлення обмежень на користування об`єктами, які перебувають у спільній власності членів об`єднання.

Відключення належної ОСОБА_1 квартири від електропостачання та водовідведення відбулося на підставі рішення загальних зборів співвласників, яке ніким не оскаржене та не визнано недійсним, а навпаки прияйте відповідно до Статуту ОСББ «Слобожанський 14Б» та статті 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Так само нарахування плати за опалення за лютий 2019, листопада-грудень 2019, січень-березень 2020 року відповідно до кількості квадратних метрів здійснено на виконання рішення загальних зборів співвласників. Рішення правління, оформлені протоколами, прийняті у межах повноважень.

Акт від 28.02.2019 року, складений комісією ОСББ, є лише формою фіксації факту несправності лічильника, що було виявлено під час перевірки.

Зазначений акт може розцінюватися виключно в якості доказу. Оскарження самого акта не передбачено законодавством.

Крім того, звертає увагу, що згідно відповіді ФОП ОСОБА_4 від 27.10.2020 року за вих. №10/10-2020 останнім здійснювався демонтаж та монтаж теплового лічильника, встановленого, зокрема, у квартирі АДРЕСА_3 , розташованого у загальному холі на поверхах будинку (ззовні квартир у спеціальних нішах), для планової державної повірки. Тепловий лічильник було демонтовано у вересні 2020 року без представника ОСББ та в присутності замовника. Перевірити працездатність теплового лічильника під час зняття було неможливо через відсутність роботи системи теплопостачання будинку. Після зняття лічильник було передано замовнику для самостійної повірки. У жовтні 2020 року тепловий лічильник було передано замовником для подальшого монтажу з опломбуванням. Монтаж і опломбування відбувалися без присутності представника ОСББ «Слобожанський 14Б» та у

присутності замовника. Перевірити відповідність системи опалення у квартирі АДРЕСА_2

технічним умовам щодо встановлення приладів обліку тепла даного

типу неможливо за відсутності проекту опалення квартири та доступу до помешкання

АДРЕСА_2 , так само як і відсутня можливість перевірити справність приладу після повірки через

відсутність роботи теплопостачання будинку.

Вважає, що наведеним листом спростовуються доводи ОСОБА_1 щодо справності приладу обліку тепла її квартири як станом на момент складання акта від 28.02.2019 року, так і на теперішній час.

На засіданні правління ОСББ 02.12.2020 року була розглянута заява ОСОБА_1 . Позивачці було запропоновано усунути порушення у встановленні лічильника тепла, чого нею не було зроблено.

Звертає увагу, що наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 12.10.2018 року №270 було затверджено Порядок прийняття приладу обліку на абонентський облік, який встановлює процедуру прийняття на абонентський облік вузлів комерційного обліку та вузлів розподільного обліку теплової енергії та водопостачання.

Вказаним порядком визначені вимоги до заяви про прийняття на вузла розподільного обліку (розподілювача теплової енергії) на абонентський облік, в якій зазначає: найменування юридичної особи або прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи,

яка є власником приміщення або будівлі; поштову адресу заявника (власника або представника власника (співвласників) будівлі); спосіб отримання повідомлення та адресу, на яку заявнику може бути надіслано відповідь, або відомості про інші засоби зв`язку з ним та відповідний засіб зв`язку з ним (адреса електронної пошти тощо); місцезнаходження приміщення, в якому встановлено вузол розподільного обліку/приладу - розподілювача теплової енергії; перелік документів, що додаються до заяви: копія документа, що підтверджує право власності на приміщення; копія декларації про відповідність засобу вимірювальної техніки; копія супровідної документації до засобу (засобів) вимірювальної техніки, що входять до складу вузла обліку/копія супровідної документації до приладу розподілювача теплової енергії; копія акта приймання-передавання робіт із встановлення вузла обліку/приладу - розподілювача теплової енергії (за наявності). Заяву підписує власник будівлі, приміщення або його представник. Представник додає до заяви документ, що підтверджує його повноваження.

Згідно з п. 7 розділу ІІІ Порядку у разі відсутності порушень вимог частини першої статті 4 Закону представник виконавця відповідної комунальної послуги, визначеної власником (співвласниками) іншої особи, яка здійснює розподіл обсягів комунальних послуг між споживачами, виконує опломбування вузла розподільного обліку (його засобу вимірювальної техніки, запірної арматури), приладу розподілювача теплової енергії та запірної арматури на опалювальному приладі, на якому прилад розподілювач встановлено, та складає акт про прийняття вузла розподільного обліку/приладу розподілювача теплової енергії на абонентський облік відповідно до додатка 2 до цього Порядку. Опломбування вузла розподільного обліку (його засобу вимірювальної техніки, запірної арматури)/приладу - розподілювача теплової енергії та запірної арматури опалювального приладу, на якому встановлено прилад - розподілювач теплової енергії, здійснюється пломбами виконавця відповідної комунальної послуги, визначеної власником (співвласниками) іншої особи, яка здійснює розподіл обсягів комунальних послуг між споживачами.

У даному випадку позивач самовільно здійснила монтаж і опломбування свого лічильника, що виключало та виключає можливість прийняття його на абонентський облік.

Позивач жодного разу не повідомляла ОСББ про дату монтажу і опломбування свого лічильника, а тому неявка представника ОСББ обумовлена виключно діями позивача.

Звертає також увагу на те, що аналогічні вимоги заявлялися сестрою позивача - ОСОБА_5 та рішенням Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 22.12.2020 року було відмовлено в задоволенні її позовних вимог в частині визнання неправомірними дій ОСББ «Слобожанський 14Б» щодо нарахування ОСОБА_5 плати за опалення за лютий 2019 року, листопад-грудень 2019 року та січень-березень 2020 року відповідно до кількості квадратних метрів квартири та зобов?язання ОСББ «Слобожанський 14Б» провести перерахунок нарахованої суми за опалення з урахуванням показів приладу обліку, а також стягнення матеріальної шкоди, оскільки належних доказів неправомірності таких дій з боку ОСББ до суду не було надано.

Отже, нарахування ОСОБА_1 плати за опалення за лютий 2019 року, листопад-грудень 2019 року та січень-березень 2020 року відповідно до кількості квадратних метрів квартири є правомірним, ґрунтується на рішенні загальних зборів співвласників будинку.

Виходячи з вищенаведеного, представник відповідача просив відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 .

В свою чергу, позивачем ОСОБА_1 була надана відповідь на відзив відповідача, в якій відзначено, що в складеному акті від 28.02.2019 року не зазначено час проведення перевірки, чи було в цей час постачання теплової енергії, хто був присутній, ким призначено чи обрано склад комісії, чи запрошувався власник, яка температура була в приміщенні при проведенні перевірки, яким чином комісією було встановлено, що саме цей лічильник відносить до квартири АДРЕСА_2 , адже в акті не зазначено ні марку, ні серійний номер, ні номер пломби, ні будь-якого іншого номеру, за яким можливо ідентифікувати лічильник. В акті не зазначено показання лічильника, відомості щодо опломбування лічильника, цілісності пломби на момент перевірки. Отже, інформація про несправність лічильника є неправдивою.

Натомість цього 22.08.2019 КК «Созидатель» був складений акт про обстеження лічильника теплової енергії, в якому зазначається, зокрема, марка лічильника, його номер, дата випуску, дата наступної повірки, покази на момент опломбування, дата опломбування, номер пломби, покази на момент обстеження, а також зазначено, що будь-яких недоліків не виявлено, як зовні, так і на табло лічильника, лічильник є придатним до подальшої експлуатації.

Крім того, повірку лічильника проводило державне підприємство «Дніпропетровський регіональний державний Науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації», що підтверджується свідоцтвом про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 05.10.2020 №15-2/13074-1, за яким лічильник відповідає вимогам та є справним.

Даний лічильник раніше був прийняти на облік, всі необхідні документи (плани, схеми, паспорт на лічильник) наявні у відповідача як балансоутримувача домоволодіння, який приймав будинок у забудовника.

Щодо цивільної справи, на яку посилається відповідач, то в ній не розглядалося питання недійсності акта від 28.02.2019, який був підставою для прийняття ряду протоколів відповідача, а тому і не було підстав для скасування цих протоколів. Однак суд визнав неправомірними дії ОСББ «Слобожанський 14Б» стосовно відключення квартири її сестри від електропостачання та зобов`язав підключити до електропостачання.

У зв?язку з цим позивач наполягала на задоволені її позову.

Натомість представником відповідача були подані заперечення на відповідь на відзив, в яких він наполягає на тому, що актом від 28.02.2019 року було зафіксовано факт відбору теплової енергії без належного обліку, оскільки встановлено, що лічильник не працює, що узгоджується з рішенням, оформленим п. 3 протоколу № 4 від 09 лютого 2019 року.

При цьому жодних законодавчо визначених вимог щодо складання комісією ОСББ актів фіксації порушень не існує.

Відтак, посилання на відсутність в акті від 28.02.2019 року певних відомостей не ґрунтується на законі.

Повноваження комісії у складі сусідів щодо складання такого акта та, відповідно, правління - за наявності такого акта нараховувати вартість опалення по квадратним метрам було надано рішенням загальних зборів співвласників, оформленим протоколом № 5 від 01.06.209 року.

Таким чином, складання акта від 28.02.2019 року відповідає вимогам ст. ст. 1, 12 22 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та Статуту відповідача.

Об`єднання самостійно визначає порядок управління багатоквартирним будинком та може змінити його у порядку, встановленому цим Законом та статутом об`єднання (ст. 12 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку»), що у даному випадку і зроблено відповідачем.

Незгода ж позивача з таким порядком не може виправдовувати невиконання нею чинних рішень органів управління ОСББ. Тим паче, що за твердженням позивача на момент фіксації актом від 28.02.2019 року факту, що лічильник не працює, фактичне споживання тепла згідно лічильника було 0,0 ГКал, а згідно вищенаведених санітарних норм опалення квартири має забезпечувати мінімально допустимий поріг температурного режиму.

Позивач не виконує свої зобов`язання, в тому числі щодо приведення приладу обліку тепла у робочий стан, не виконала процедуру повірки лічильника та прийняття його на абонентський облік.

На думку відповідача, акт обстеження лічильника теплової енергії від 22.08.2019 року не може бути взятий до уваги як доказ, оскільки ПАТ «НВО «Созидатель» не є управителем будинку АДРЕСА_1 і його повноваження складати подібні акти не передбачені чинним законодавством. Крім того, такий акт складено не у присутності представника ОСББ. Указаний акт у жодному разі не спростовує відомості, зафіксовані в акті від 28.02.2019 року.

Отже, нарахування ОСОБА_1 плати за опалення відповідно до кількості квадратних метрів квартири за період з 01.02.2019 року по 30.10.2020 року відбулося із дотриманням процедури, передбаченої рішенням загальних зборів співвласників будинку та не суперечить чинному законодавству.

Відключення квартири позивача від водопостачання та електропостачання відбулося на підставі рішення загальних зборів співвласників (протокол №5 від 01 червня 2019 року), яке ніким не оскаржене та не визнано недійсним, а навпаки - прийняте відповідно до Статуту ОСББ «Слобожанський14Б» та ст. 10 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».

При цьому про наявність заборгованості ОСОБА_1 перед ОСББ по внескам свідчить рішення Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 19.05.2021 року по справі № 199/9054/20 про стягнення суми боргу, яка утворилася за рахунок несплати нею рахунків на опалення, виставлених з урахуванням саме площі квартири, за період з 30.11.2019 року по 30.11.2020 року.

Тому представник відповідача наполягав на відмові в задоволенні позову ОСОБА_1 в повному обсязі.

Ухвалою Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 10 листопада 2021 року було закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду по суті.

В судовому засіданні позивач та її представник позов підтримали.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав з підстав, наведених у відзиві.

Крім того, представник відповідача наполягав на тому, що на час розгляду справи електропостачання квартири позивача відновлено. Позивач може взяти ключі від щитової та включити електропостачання своєї квартири.

Суд, з`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав:

Судом установлено, що позивач є власником квартири АДРЕСА_3 загальною площею 95,2 кв.м.

В 2016 році у вказаному будинку було встановлено індивідуальні прилади обліку теплової енергії для квартир, в тому числі квартири позивача, що підтверджується актом вводу в експлуатацію лічильника теплової енергії від 03.11.2016 року.

Згідно з цим актом основні паспортні та експлуатаційні дані приладу обліку такі: марка приладу обліку LQM ІІІ ELF 0.6, заводський номер 1657397, дата випуску 09.2016 р., дата наступної повірки 09.2020 р., показання на момент 0,000 Гкал, дата опломбування 03.11.2016 р. № пломб 3073128.

В 2018 року власниками квартир у будинку по АДРЕСА_1 було створено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Слобожанський 14Б».

Рішенням загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку «Слобожанський 14Б» від 09.02.2019 року, оформленим протоколом № 4, було вирішено в разі підтвердження фактів відбору теплової енергії без належного обліку, неробочого лічильнику або зменшення температури у приміщенні, яке обладнане індивідуальним лічильником теплової енергії нижче +18 (шляхом фіксування актом виміру температури в приміщенні комісією в складі не менше 4-х осіб за скаргою сусіда на холодні стіни чи підлогу) в опалювальний період, власник такого приміщення вартість опалення сплачує відповідно до затверджених внесків за кв.м. без урахування показань індивідуального лічильника теплової енергії відповідно до виставлених рахунків для компенсації витрат на додатковий нагрів приміщення заявника.

В подальшому комісією у складі п`яти членів був складений акт, згідно з яким 28.02.2019 під час проведення перевірки лічильника квартири АДРЕСА_2 виявлено, що лічильник в аварійному режимі не працює, горить індикатор знак оклику помилка. Комісією був зроблений висновок, що лічильник не працює.

28 лютого 2019 року на засіданні правління ОСББ «Слобожанський 14Б» було прийнято рішення про нарахування за опалення по квадратним метрам, яке оформлене протоколом № 5.

Згідно з цим рішенням доручено бухгалтеру виставити в рахунки на оплату, зокрема по квартирі АДРЕСА_2 , оплату за опалення за лютий 2019 року згідно квадратних метрів, а також попередити власників про неробочі лічильники та необхідність ремонту/заміни/усунення несправності приладів обліку та нарахування їм за опалення по квадратним метрам до моменту надання акта повірки лічильників спеціалізованою установою.

Крім того, 02 березня 2019 року на засіданні правління ОСББ «Слобожанський 14Б» також було прийнято рішення, оформлене протоколом № 6, про проведення нарахування по неробочим лічильникам згідно площі квартир та рекомендування власникам квартир, зокрема квартири АДРЕСА_2 , звернутися до спеціалізованої установи та провести ремонт/заміну лічильника з отриманням акта повірки лічильника; нарахування за показниками лічильника відновити з дня отримання акта перевірки/повірки або акта заміни лічильника на робочий.

Рішенням загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку «Слобожанський 14Б» від 01 червня 2019 року, оформленим протоколом № 5, було затверджено граничні терміни сплати внесків в ОСББ, після яких надання послуг з опалення, водопостачання, електропостачання мережами будинку буде припинено 20 число місяця наступного за звітним; відключення проводити при наявності заборгованості по будь-якому з видів внеску впродовж 15-ти календарних днів після граничного терміну сплати внеску.

Рішенням правління ОСББ «Слобожанський 14Б» (без номеру та дати) з посиланням на рішення загальних зборів № 5 від 01.06.2019 року вирішено відключити від подальшого надання послуг подачі будинковими мережами холодної та гарячої води, електроенергії з опломбуванням ввідних вентилів та вимикачів електрики до повного погашення заборгованості квартири боржників, зокрема квартиру АДРЕСА_2 власник ОСОБА_1 .

Як стверджує позивач у своєму позові 16 липня 2019 року її квартиру було відключено відповідачем від водопостачання та електропостачання.

При цьому з матеріалів справи вбачається, що між позивачем ОСОБА_1 та ФОП ОСОБА_4 був укладений договір № 1303 від 25 вересня 2020 року про надання останнім послуг з оформлення необхідної документації, демонтажу теплового лічильника, монтажу теплового лічильника з опломбуванням, встановленого в житловому будинку: АДРЕСА_4 .

На замовлення позивача Державним підприємством «Дніпропетровський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» було проведено повірку теплового лічильника (теплообчислювача) Apator LQM ІІІ ELF-0.6 компакт, заводський номер 1657397, про що видано свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 15-2/13074-1 від 05.10.2020 року, строк чинності якого до 05.10.2024 року.

Після цього позивачем до ОСББ «Слобожанський 14Б» була подана заява від 12.10.2020 року про прийняття на абонентський облік вузла розподільного обліку - лічильника теплової енергії після періодичної повірки.

Рішенням правління ОСББ «Слобожанський 14Б», оформленим протоколом № 23 від 02.12.2020 року, було відмовлено в прийнятті вищевказаного лічильника на абонентський облік з посиланням на те, що демонтаж та монтаж лічильника (розпломбування та пломбування) лічильника тепла проводився без присутності представника ОСББ, система опалення в квартирі ОСОБА_1 на відповідність ТУ щодо встановлення приладів обліку тепла не перевірялася. Вказаним рішенням ОСОБА_1 було запропоновано усунути порушення у встановленні лічильника тепла, а саме призначити день для огляду її системи опалення на відповідність технічним умовам та монтажній схемі, яка надавалася разом із документами на встановлення лічильника і в разі відповідності монтажу лічильника погодженій схемі та ТУ скласти акт вводу в експлуатацію та прийняти лічильник на абонентський облік. До усунення невідповідностей встановлення лічильника нарахування за тепло проводити згідно квадратним метрам опалювальної площі приміщення ОСОБА_1 .

Звертаючись до суду з даним позовом, позивач посилається на те, що незаконними діями та рішеннями ОСББ «Слобожанський 14Б», які виразилися у нарахуванні плати за опалення відповідно до кількості квадратних метрів квартири, а також у відключенні її квартири від електро- та водопостачання, суттєво порушені її права як споживача комунальних послуг.

Оскільки даний спір виник не з приводу створення, діяльності, управління або припинення ОСББ, а стосується захисту прав позивача саме як споживача комунальних послуг, суд вважає, що дана справа підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства.

Вирішуючи спір між сторонами, суд враховує, що відносини щодо комерційного, у тому числі розподільного, обліку послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, розподілу між споживачами обсягу спожитих комунальних послуг, а також встановлення, обслуговування, заміни вузлів обліку/приладів - розподілювачів теплової енергії регулюються Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» від 22 червня 2017 року № 2119-VIII.

Відповідно до частини 2 статті 4 вказаного Закону власники (співвласники) приміщень у будівлі, в якій окремі приміщення є самостійними об`єктами нерухомого майна, у разі приєднання такого будинку (будівлі) до зовнішніх інженерних мереж або обладнання такого будинку (будівлі) системою автономного теплопостачання, автономного гарячого водопостачання, автономного водопостачання зобов`язані забезпечити оснащення належних їм приміщень вузлами розподільного обліку відповідно теплової енергії, гарячої води, питної води, крім випадків, передбачених частинами п`ятою - сьомою цієї статті.

Право власності на встановлені відповідно до цієї статті вузли розподільного обліку/прилади - розподілювачі теплової енергії належить власникам (співвласникам) приміщень, у яких такі вузли обліку встановлені, якщо інше не встановлено законом або договором (частина 11 статті 4 Закону).

Згідно з частиною 2 статті 6 Закону обслуговування та заміна вузлів розподільного обліку/приладів - розподілювачів теплової енергії здійснюються за рахунок власників таких вузлів обліку, якщо інше не встановлено законом або договором.

Виконавець комунальної послуги або інша особа, що здійснює розподіл обсягів комунальних послуг, забезпечує функціональну перевірку приладів - розподілювачів теплової енергії. Порядок, періодичність такої перевірки визначаються договором між споживачем та виконавцем послуги або іншою особою, що здійснює розподіл обсягів комунальних послуг.

Періодична повірка засобів вимірювальної техніки вузлів розподільного обліку здійснюється згідно з міжповірочним інтервалом, зазначеним у технічному паспорті на цей засіб, але не менш як один раз на шість років для засобів механічного типу та не менш як один раз на дев`ять років для засобів інших типів.

Забороняється демонтаж вузла обліку, в тому числі комерційного, для обслуговування без його заміни на вузол обліку, укомплектований засобами вимірювальної техніки такого самого або вищого класу точності, крім випадків, коли такий демонтаж здійснюється у зв`язку з відмовою споживача в установленому законом порядку від надання відповідної комунальної послуги або проведення повірки (ремонту).

У разі виходу з ладу вузла обліку він підлягає заміні на справний та прийняттю на абонентський облік протягом п`яти робочих днів з дня виявлення факту виходу з ладу.

Оператор зовнішніх інженерних мереж, виконавець комунальної послуги, інша особа, що здійснює розподіл обсягів комунальних послуг, зобов`язані приймати вузли обліку, встановлені відповідно до вимог цього Закону, на абонентський облік протягом 14 календарних днів, про що складається відповідний акт.

Прийняття приладу обліку на абонентський облік здійснюється упорядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.

Відповідно до Порядку прийняття приладу обліку на абонентський облік, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунальногогосподарства України від 12 жовтня 2018 року № 270, прийняття на абонентський облік вузла розподільного обліку здійснюється виконавцем відповідної комунальної послуги або визначеною власником (співвласниками) іншою особою, що здійснює розподіл обсягів комунальних послуг між споживачами (п. 4 розділу І Порядку).

Згідно з розділом ІІІ Порядку, який визначає прийняття наабонентський обліквузла розподільногообліку/приладу-розподілювача тепловоїенергії, вузол розподільного обліку/прилад - розподілювач теплової енергії, встановлений у приміщенні будівлі, приймається на абонентський облік виконавцем відповідної комунальної послуги або визначеною власником (співвласниками) іншою особою, яка здійснює розподіл обсягів комунальних послуг між споживачами протягом 14 календарних днів з дня надходження відповідного звернення від власника (співвласників) будівлі (для приміщення у будівлі, яке не є самостійним об`єктом нерухомого майна) або власника відповідного приміщення (якщо окреме приміщення у будівлі є самостійним об`єктом нерухомого майна).

Власник приміщенняу будівлі,яке єсамостійним об`єктомнерухомого майна,власник будівлі,в якійокреме приміщенняне єсамостійним об`єктомнерухомого майна,подає виконавцювідповідної комунальноїпослуги абовизначеній власником(співвласниками)будівлі іншійособі,яка здійснюєрозподіл міжспоживачами обсягівкомунальних послуг,письмову заявув довільнійформі проприйняття вузларозподільного обліку(приладу-розподілювача тепловоїенергії)на абонентськийоблік,у якійзазначає: найменуванняюридичної особиабо прізвище,ім`я,по батьковіфізичної особи,яка євласником приміщенняабо будівлі; поштовуадресу заявника(власникаабо представникавласника (співвласників)будівлі); спосіботримання повідомленнята адресу,на якузаявнику можебути надіслановідповідь,або відомостіпро іншізасоби зв`язкуз нимта відповіднийзасіб зв`язкуз ним(адресаелектронної поштитощо); місцезнаходження приміщення, в якому встановлено вузол розподільного обліку/приладу - розподілювача теплової енергії;перелік документів,що додаютьсядо заяви: копіядокумента,що підтверджуєправо власностіна приміщення; копія декларації про відповідність засобу вимірювальної техніки;копія супровідної документації до засобу (засобів) вимірювальної техніки, що входять до складу вузла обліку/копія супровідної документації до приладу - розподілювача теплової енергії;копія акта приймання-передавання робіт із встановлення вузла обліку/приладу - розподілювача теплової енергії (за наявності).

Заяву підписуєвласник будівлі,приміщення абойого представник.Представник додаєдо заявидокумент,що підтверджуєйого повноваження. Виконавець відповідної комунальної послуги або визначена власником (співвласниками) інша особа, яка здійснює розподіл обсягів комунальних послуг між споживачами, протягом 5 календарних днів з дня отримання повідомлення призначає дату і час огляду й опломбування вузла обліку та повідомляє про них власнику приміщення, будівлі або його представнику.

Повідомлення власнику (співвласникам) будівлі, приміщення або його (їх) представнику про дату і час огляду й опломбування вузла обліку надсилається виконавцем відповідної комунальної послуги або визначеною власником (співвласниками) іншою особою, яка здійснює розподіл обсягів комунальних послуг між споживачами у спосіб, зазначений у заяві про прийняття вузла розподільного обліку (приладу - розподілювача теплової енергії) на абонентський облік, не пізніше ніж за 5 календарних днів до дати такого огляду й опломбування.

Огляд і опломбування вузла розподільного обліку (приладу - розподілювача теплової енергії) проводяться представником виконавця відповідної комунальної послуги, іншої особи, яка здійснює розподіл обсягів комунальної послуги між споживачами, у присутності власника (співвласників) окремого приміщення/будівлі (для приміщень, які не є самостійними об`єктами нерухомого майна) або його представника.

Представник виконавця відповідної комунальної послуги, визначеної власником (співвласниками) іншої особи, яка здійснює розподіл обсягів комунальних послуг між споживачами, який здійснює огляд і опломбування вузла розподільного обліку / приладу - розподілювача теплової енергії, повинен мати при собі документи, що підтверджують його особу та повноваження (службове посвідчення тощо).

Огляд та опломбування вузла розподільного обліку можуть проводитися за відсутності власника (співвласників) приміщення/будівлі або його (їх) представника, якщо він був належним чином повідомлений про дату і час огляду й опломбування та якщо без нього представник виконавця відповідної комунальної послуги або визначеної власником (співвласниками) будівлі іншої особи, яка здійснює розподіл обсягів комунальної послуги між споживачами, має можливість безперешкодного доступу до вузла розподільного обліку.

У разі відсутності власника (співвласників) приміщення/будівлі або його представника, що унеможливлює доступ представника виконавця відповідної комунальної послуги або визначеної власником (співвласниками) будівлі іншої особи, яка здійснює розподіл обсягів комунальної послуги між споживачами, до вузла розподільного обліку / приладу - розподілювача теплової енергії, представник виконавця відповідної комунальної послуги або визначеної власником (співвласниками) будівлі іншої особи, яка здійснює розподіл обсягів комунальної послуги між споживачами, складає про це акт у довільній формі та призначає нові дату і час огляду й опломбування вузла обліку та повідомляє про них власнику (співвласникам) приміщення/будівлі або його (їх) представнику.

Під часогляду вузларозподільного обліку/приладу -розподілювача тепловоїенергії перевіряються: відповідність даних елементів вузла обліку (приладу - розподілювача теплової енергії) зазначеним у супровідній документації;копія деклараціїпро відповідністьзасобу вимірювальноїтехніки (длязасобів вимірювальноїтехніки,що встановлюютьсявперше); наявність повірочного тавра на засобі вимірювальної техніки або запису з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційних документів або свідоцтва про повірку засобу вимірювальної техніки, що входять до вузла розподільного обліку (для засобів вимірювальної техніки, що були у використанні);строк дії повірки приладу обліку.

Для приладу - розподілювача теплової енергії перевіряється його відповідність моделі приладу - розподілювача теплової енергії, погодженій з виконавцем комунальної послуги або визначеною власником (співвласниками) іншою особою, яка здійснює розподіл обсягів комунальних послуг між споживачами.

У разі відсутності порушень вимогчастини першоїстатті 4 Закону представник виконавця відповідної комунальної послуги, визначеної власником (співвласниками) іншої особи, яка здійснює розподіл обсягів комунальних послуг між споживачами, виконує опломбування вузла розподільного обліку (його засобу вимірювальної техніки, запірної арматури), приладу - розподілювача теплової енергії та запірної арматури на опалювальному приладі, на якому прилад-розподілювач встановлено, та складає акт про прийняття вузла розподільного обліку / приладу - розподілювача теплової енергії на абонентський облік відповідно дододатка 2до цього Порядку.

Опломбування вузла розподільного обліку (його засобу вимірювальної техніки, запірної арматури) / приладу - розподілювача теплової енергії та запірної арматури опалювального приладу, на якому встановлено прилад - розподілювач теплової енергії, здійснюється пломбами виконавця відповідної комунальної послуги, визначеної власником (співвласниками) іншої особи, яка здійснює розподіл обсягів комунальних послуг між споживачами.

Дата опломбування та початкові показання приладів обліку вузла розподільного обліку (приладу - розподілювача теплової енергії) зазначаються в акті про прийняття вузла розподільного обліку / приладу - розподілювача теплової енергії на абонентський облік.

Акт про прийняття вузла розподільного обліку / приладу - розподілювача теплової енергії на абонентський облік складається у двох примірниках та підписується представником виконавця відповідної комунальної послуги або визначеної власником (співвласниками) будівлі іншої особи, яка здійснює розподіл обсягів комунальної послуги між споживачами, та присутнім власником (співвласниками) будівлі, приміщення чи його (їх) представником. Власник (співвласники) будівлі, приміщення або його (їх) представник мають право додати до акта свої письмові зауваження, про що робиться відмітка в акті.

У разі оснащення приладами - розподілювачами теплової енергії опалювальних приладів окремого приміщення у будівлі, що є об`єктом нерухомого майна або окремого приміщення, яке не є самостійним об`єктом нерухомого майна, але перебуває у користуванні різних споживачів, складається один акт про прийняття на абонентський облік незалежно від кількості встановлених приладів - розподілювачів теплової енергії.

Один примірник акта з додатками до нього (за їх наявності) залишається у виконавця відповідної комунальної послуги або визначеної власником (співвласниками) будівлі іншої особи, яка здійснює розподіл обсягів комунальної послуги між споживачами, а другий примірник надається присутньому власнику (співвласникам) будівлі, приміщення чи його (їх) представнику, в разі відсутності представника під час огляду й опломбування - надсилається йому засобами поштового зв`язку.

У разі порушень вимогчастини першоїстатті 4 Закону під час встановлення вузла розподільного обліку (приладу - розподілювача теплової енергії) представник виконавця відповідної комунальної послуги або визначеної власником (співвласниками) будівлі іншої особи, яка здійснює розподіл обсягів комунальної послуги між споживачами, складає акт, у якому зазначає виявлені порушення.

Такий акт складається у двох примірниках та підписується представником виконавця відповідної комунальної послуги або визначеної власником (співвласниками) будівлі іншої особи, яка здійснює розподіл обсягів комунальної послуги між споживачами, та власником (співвласниками) будівлі/ приміщення чи його (їх) представником. Власник (співвласники) будівлі/приміщення або його (їх) представник мають право додати до акта свої письмові зауваження, про що робиться відмітка в акті.

Один примірник акта з додатками до нього (в разі їх наявності) залишається у виконавця відповідної комунальної послуги або визначеної власником (співвласниками) будівлі іншої особи, яка здійснює розподіл обсягів комунальної послуги між споживачами, а другий примірник надається присутньому власнику (співвласнику) приміщення/будівлі чи його (їх) представнику, в разі відсутності представника під час огляду й опломбування вузла розподільного обліку / приладу - розподілювача теплової енергії - надсилається йому засобами поштового зв`язку.

У разі виходу з ладу вузла розподільного обліку (приладу - розподілювача теплової енергії) він підлягає заміні на справний та прийняттю на абонентський облік протягом 5 робочих днів з дня виявлення факту виходу з ладу.

З дати складання акта про прийняття вузла розподільного обліку (приладу - розподілювача теплової енергії) на абонентський облік такий вузол (прилад - розподілювач теплової енергії) є прийнятим виконавцем відповідної комунальної послуги (визначеною власником (співвласниками) будівлі іншою особою, яка здійснює розподіл обсягів комунальної послуги між споживачами) на абонентський облік, а показання його засобів вимірювальної техніки є обов`язковими для визначення обсягів спожитої комунальної послуги та розрахунків за неї.

У разі зміни виконавця відповідної комунальної послуги (визначеної власником (співвласниками) будівлі іншої особи, яка здійснює розподіл обсягів комунальної послуги між споживачами) попередній виконавець (визначена власником (співвласниками) будівлі інша особа, яка здійснює розподіл обсягів комунальної послуги між споживачами) передає новому виконавцю (визначеній власником (співвласниками) будівлі іншій особі, яка здійснює розподіл обсягів комунальної послуги між споживачами) акти про прийняття вузлів розподільного обліку (приладів - розподілювачів теплової енергії) на абонентський облік.

Не вимагається повторне прийняття на абонентський облік вузла розподільного обліку (приладу - розподілювача теплової енергії), який раніше був прийнятий на абонентський облік, в приміщенні реконструйованої, капітально відремонтованої будівлі, якщо реконструкція, капітальний ремонт будівлі були здійснені без заміни такого вузла обліку (приладу - розподілювача теплової енергії).

Аналіз наведених норм свідчить, що саме на виконавця відповідної комунальної послуги (визначену власником (співвласниками) будівлі іншу особу, яка здійснює розподіл обсягів комунальної послуги між споживачами) покладається обов?язок опломбування та прийняття на облік вузла обліку, про що повідомляється власник приміщення (будівлі) або його представник.

Суд звертає увагу, що комісія ОСББ, якою 28.02.2019 року проводився огляд теплового лічильника належної позивачу квартири АДРЕСА_3 , не є органом, уповноваженим надавати оцінку на предмет робочого стану лічильника.

Будь-яких об`єктивних даних та доказів неробочого стану теплового лічильника квартири позивача матеріали справи не містять.

Навпаки, з матеріалів справи вбачається, що на замовлення позивача Державним підприємством «Дніпропетровський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» була проведена повірка теплового лічильника з заводським номером 1657397, про що видано свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 15-2/13074-1 від 05.10.2020 року, строк чинності якого складає до 05.10.2024 року.

Позивачем до ОСББ «Слобожанський 14Б» була подана заява про прийняття на абонентський облік вузла розподільного обліку - лічильника теплової енергії після періодичної повірки, яка в цілому відповідає вимогам закону.

Само по собі не вчинення відповідачем дій щодо огляду та опломбування такого лічильника, зокрема не прийняття на абонентський облік лічильника, який, до речі, раніше вже був прийнятий на абонентський облік та експлуатувався, не є законною підставою для нарахування позивачу плати за опалення відповідно до кількості квадратних метрів квартири, оскільки сумніватися в правильності показань вказаного лічильника немає.

Тим більше, що згідно з протоколом № 6 засідання правління ОСББ «Слобожанський 14Б» на екрані лічильника може відображатися знак оклику (символ «Аварія») з причини: сідає батарейка в лічильнику, щось (бруд, окалина, іржа, із системи опалення) потрапила під крильчатку механізму лічильника та застопорило його, прикипіла (залипла) манжета ущільнення осі роторного механізму, вийшов з ладу один з датчиків температури та таке інше.

Тобто висновок відповідача про неробочий стан лічильника та неврахуванням ним спожитої теплової енергії був оснований на припущенні.

Крім того, зменшення в квартирі позивача мінімально допустимого температурного режиму не було зафіксовано.

За таких обставин суд вважає, що нарахування відповідачем позивачу плати за опалення з 01.02.2019 року відповідно до кількості квадратних метрів квартири слід визнати неправомірним, зобов`язати ОСББ «Слобожанський 14Б» прийняти на абонентський облік лічильник теплової енергії квартири АДРЕСА_3 та зробити позивачу перерахунок плати за опалення за період з 01.02.2019 року по 31.03.2022 року з урахуванням показів приладу обліку за вказаний період.

При цьому підстав для визначення судом конкретних показників лічильника, за якими має бути проведено перерахунок, суд не вбачає, оскільки встановлення показників приладу обліку належить до компетенції відповідача та наразі між сторонами немає спору щодо показань приладу обліку, встановленого на квартиру позивача.

Стосовно вимог позивача про визнання недійсним акта комісії від 28.02.2019 року про неробочий стан лічильника, а також визнання протиправними та скасування протоколів правління ОСББ «Слобожанський 14Б» № 5 від 28.02.2019, № 6 від 02.03.2019, № 23 від 02.12.2020 року, то суд вважає, що в цій частині позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенню не підлягають, оскільки статтею 15 ЦК України хоча й передбачено право кожної особи на захист свого цивільного права або інтересу у разі його порушення, невизнання або оспорювання, в той же час законодавством, зокрема статтею 16 ЦК України, визначено конкретні способи захисту цивільних прав та інтересів. Крім того, суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом чи судом у визначених законом випадках.

Між тим, законом не передбачено такого способу захисту цивільних прав або інтересів як визнання протиправним та скасування протоколів правління ОСББ, які по суті є формою фіксації прийнятих таким органом рішень, відтак задоволення відповідної вимоги не призведе до поновлення порушеного права позивача.

Крім того, складений представниками відповідача акт від 28.02.2019 року носить ненормативний характер, тобто є письмовим документом, що породжує певні правові наслідки, які спрямовані на регулювання відносин між сторонами, визнання його недійсним законом не вимагається.

Тому суд вважає, що само по собі визнання неправомірним нарахування відповідачем позивачу плати за опалення з 01.02.2019 року відповідно до кількості квадратних метрів квартири, а також зобов`язання відповідача прийняти на абонентський облік лічильник теплової енергії та зробити перерахунок плати за опалення з урахуванням показів приладу обліку за спірний період є достатнім та ефективним способом захисту порушених прав позивача.

Щодо вимоги позивача про скасування рішення правління ОСББ «Слобожанський 14Б» (без номеру та дати) в частині відключення належної їй квартири від надання послуг будинковими мережами холодної та гарячої води, електроенергії, з опломбуванням ввідних вентилів та вимикачів електрики до повного погашення існуючої заборгованості, то суд відзначає, що в разі невідповідності рішення загальних зборів чи інших органів об`єднання, в тому числі правління, нормам законодавства, порушення вимог закону та/або установчих документів, зокрема в частині прав учасника (члена), такі рішення можуть бути визнані судом недійсними, а не скасовані як зазначено в позові.

Разом із тим, позивач безпосередньо вимогу про визнання рішення правління ОСББ «Слобожанський 14Б» недійсним не заявляла.

Водночас у судовому засіданні встановлено, що рішення та дії правління ОСББ «Слобожанський 14Б» щодо відключення належної позивачу квартири від електро- та водопостачання є неправомірними, оскільки ані Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», який визначає повноваження правління, ані Законом України «Про комунальні послуги» не передбачено право виконавчих органів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку відключати споживачів від електро- та водопостачання, позивач не мала заборгованості за вказані комунальні послуги.

Доводи відповідача про те, що ОСББ вправі встановлювати обмеження на користування спільним майном суд вважає необґрунтованими, оскільки в даному випадку йдеться не про використання спільного майна співвласників, а отримання позивачем комунальних послуг, які взагалі надаються позивачу іншими суб`єктами та за які вона не мала заборгованості.

Враховуючи наведене, суд вважає, що дії ОСББ «Слобожанський 14Б» щодо відключення належної позивачу квартири АДРЕСА_3 , від електропостачання та водопостачання слід визнати неправомірними, зобов`язавши ОСББ «Слобожанський 14Б» за власний рахунок підключити електропостачання та водопостачання до належної позивачу квартири.

Твердження представника відповідача в судовому засіданні про те, що 04.10.2021 року позивачу було поновлено подачу комунальних послуг, що підтверджується актом комісії, суд не може прийняти до уваги, оскільки позивач факт відновлення електро- та водопостачання її квартири заперечувала, а відключення автомату або вентиля, що встановлені в ізольованому приміщенні (щитовій), до якого позивач не має вільного доступу, свідчить про створення позивачу перешкод у користуванні комунальними послугами та їх фактичне не підключення, а тому позовні вимоги ОСОБА_1 є обґрунтованими та підлягають частковому задоволенню.

Посилання відповідача на інші судові спори з позивачем та її сестрою суд не приймає до уваги, оскільки вони не мають преюдиційного значення для вирішення цієї справи.

При розподілі судових витрат суд виходить із положень статті 133 ЦПК України, відповідно до якої судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать, зокрема, витрати на професійну правничу допомогу.

Згідно зі статтею 134 ЦПК України разом із першою заявою по суті спору кожна сторона подає до суду попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які вона понесла і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи. У разі неподання стороною попереднього розрахунку суми судових витрат суд може відмовити їй у відшкодуванні відповідних судових витрат, за винятком суми сплаченого нею судового збору. Попередній розрахунок розміру судових витрат не обмежує сторону у доведенні іншої фактичної суми судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами за результатами розгляду справи.

Частинами 1, 2 статті 141 ЦПК України визначено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до частини 8 статті 141 ЦПК України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Статтею 137 ЦПК України визначено, що витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами. Для цілей розподілу судових витрат: 1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі відповідних доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою; 2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі відповідних доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

При цьому згідно з частиною 3 статті 141 ЦПК України при вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує: 1) чи пов`язані ці витрати з розглядом справи; 2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору з урахуванням ціни позову, значення справи для сторін, в тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес; 3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, безпідставне завищення позивачем позовних вимог тощо; 4) дії сторони щодо досудового вирішення спору та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялися.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем були понесені витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 21000 грн., які складаються з надання консультації, пошуку та аналізу судової практики, складення стратегії представництва клієнта, складення та подання позовної заяви, представництва інтересів позивача у судовому засіданні.

Так, позивачем на підтвердження понесення витрат на професійну правничу допомогу надано суду копію договору про надання правової допомоги, копію актів поданих послуг та квитанцій до прибуткового касового ордера.

Суд вважає, що понесені позивачем витрати на професійну правничу допомогу відповідають рівню складності справи, обсягу наданих адвокатом послуг та часу, витраченому на надання правничої допомоги, ціні позову, а тому у зв?язку з частковим задоволенням позову вказані витрати підлягають стягненню з відповідача на користь позивача пропорційно розміру задоволених позовних вимог у сумі 12923 грн. 40 коп. (61,54 %).

Керуючись ст. ст. 258-259, 263-265 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Слобожанський 14Б» щодо відключення від електропостачання та водопостачання належної ОСОБА_1 квартири АДРЕСА_3 .

Зобов`язати Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Слобожанський 14Б» відновити підключення електропостачання до належної ОСОБА_1 квартири АДРЕСА_3 .

Зобов`язати Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Слобожанський 14Б» відновити підключення водопостачання до належної ОСОБА_1 квартири АДРЕСА_3 .

Визнати нарахування Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Слобожанський 14Б» Соколовій Тетяні Олексіївні плати за опалення з 01.02.2019 року відповідно до кількості квадратних метрів квартири неправомірним.

Зобов`язати Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Слобожанський 14Б» прийняти на абонентський облік лічильник теплової енергії квартири АДРЕСА_3 .

Зобов`язати Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Слобожанський 14Б» зробити ОСОБА_1 перерахунок плати за опалення за період з 01.02.2019 року по 31.03.2022 року з урахуванням показів приладу обліку за вказаний період.

Стягнути з Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Слобожанський 14Б» на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 12923 (дванадцять тисяч дев`ятсот двадцять три) грн. 40 коп.

В іншій частині позову відмовити.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити рішення суду в апеляційному порядку повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду безпосередньо або через Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська (до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи) протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Дані сторін:

Позивач: ОСОБА_1 ,місцепроживання: АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Слобожанський 14Б», місцезнаходження: місто Дніпро, просп. Слобожанський, 14Б, код ЄДРПОУ 42277522.

Суддя Н.Ю. Марченко