Постанова № 104408177, 09.02.2022, Київський районний суд м. Харкова

Справа№ 953/24708/21

н/п 3/953/236/22

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" лютого 2022 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Зуб Г.А., за участю представників митниці Тупікової О.О., Тиндика М.В., розглянувши справу про порушення митних правил, яка надійшла від Харківської митниці Держмитслужби України у відношенні:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Королівства Марокко, місце народження: ОСОБА_3 , закордонний паспорт НОМЕР_1 виданий 29.11.2011 уповноваженим органом Prefecture De Marrakech, посвідка на тимчасове проживання в Україні № НОМЕР_2 видана 09.06.2020 органом 6301, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованого в Україні за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ст. 481 ч.6 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

07 листопада 2021 року о 19 год. 33 хв. до зони митного контролю пункту пропуску «Гоптівка» у напрямку руху з України до Російської Федерації в`їхав транспортний засіб особистого використання марки «Volkswagen Golf», VIN: НОМЕР_3 , р.н. НОМЕР_4 під керуванням громадянина ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ). У якості пасажира в цьому транспортному засобі переміщувався громадянин ОСОБА_6 ( ОСОБА_2 ).

Під час проведення митних процедур було встановлено, що за даними Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України (далі ЄАІС) громадянин ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) 14.09.2020 ввіз на митну територію України в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» в зоні діяльності Слобожанської митниці транспортний засіб особистого користування марки «Mercedes-Benz А170», VIN: НОМЕР_5 , р.н. НОМЕР_6 (країна реєстрації Польща). Згідно даних ЄАІС, інформація щодо зворотнього вивезення вказаного транспортного засобу гр. ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) станом на 07.11.2021 відсутня.

Згідно із статтею 380 Митного кодексу України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів.

Розділом VIII Порядку виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого наказом МФУ від 31.05.2012 №657, зареєстрованим в МЮ України 02.10.2012 за №1669/21981, визначено наступне:

особа, відповідальна за виконання вимог законодавства України з питань державної митної справи щодо товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, повинна звернутись до митного органу, в зоні діяльності якого перебувають ці товари, транспортні засоби, із письмовою заявою, яка повинна містити відомості, що надають можливість ідентифікувати товари, транспортні засоби як такі, що перебувають під митним контролем, а також інформацію про час, місце, обставини та наслідки аварії чи дії обставин непереборної сили;

документальне підтвердження - надання митному органу відповідних документів, що підтверджують факт аварії чи дії обставин непереборної сили;

обставини непереборної сили - надзвичайні та невідворотні події, що виникли незалежно від волі особи, зокрема стихійне лихо (землетрус, пожежа, повінь,

зсув тощо), сезонне природне явище (замерзання моря, проток, портів, ожеледиця тощо), введення воєнного чи надзвичайного стану, страйк, громадянські безпорядки, злочинні дії третіх осіб, прийняття рішень законодавчого або нормативно-правового характеру, обов`язкових для особи, закриття шляхів, проток, каналів, перевалів та інші надзвичайні та невідворотні за таких умов події;

факт аварії чи дії обставин непереборної сили - часткове чи повне пошкодження (зіпсуття, знищення, втрата тощо) товарів чи транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, або позбавлення можливості виконання відповідною особою передбачених законодавством України з питань державної митної справи або встановлених відповідним митним органом України вимог щодо вчинення відповідних дій з товарами, транспортними засобами, що перебувають під митним контролем.

Згідно інформації функціонального модулю «Заяви підприємств та осіб» АСМО, не зареєстровано факти звернення гр. ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) до митних органів з заявами щодо продовження строку тимчасового ввезення транспортного засобу марки «Mercedes-Benz А170», VIN: НОМЕР_5 , р.н. НОМЕР_6 (країна реєстрації Польща). При здійсненні митного контролю та під час складання протоколу про ПМП 07.11.2021 документального підтвердження факту аварії або настання дії обставин непереборної сили у відношенні вищезазначеного транспортного засобу надано не було.

За даними програмно-інформаційного комплексу «Реєстр порушників митних правил» Єдиної автоматизованої інформаційної системи та функціонального модулю "Провадження в справах про ПМП» АСМО «Інспектор» станом на 07.11.2021 інформація про складання протоколу про ПМП у відношенні гр. ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) щодо порушення строку тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування марки «Mercedes-Benz А170», VIN: НОМЕР_5 , р.н. НОМЕР_6 , відсутня.

Таким чином, гр. ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) перевищив встановлений статтею 380 МК України строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування «Mercedes-Benz А170», VIN: НОМЕР_5 , р.н. НОМЕР_6 на митну територію України більше ніж на 30 діб.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч.6 ст. 481 МК України.

Представники митниці Тупікова О.О. та Тиндик М.В. в судовому засіданні просили притягнути громадянина ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, та призначити стягнення у вигляді штрафу в розмірі 170000 грн. або конфіскацію транспортного засобу.

Правопорушник в судове засідання не з`явився, повідомлявся судом належним чином та своєчасно, причину неявки суду не повідомив, у зв`язку з чим, враховуючи положення ст. 268 КУпАП, справа розглядається за його відсутності.

Суд, вислухавши пояснення представників митниці, дослідивши докази по справі, приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_2 ( ОСОБА_8 ) складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, провадження по справам про адміністративні правопорушення повинно бути засновано на своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Оцінка доказів, у відповідності до ст. 252 КУпАП, здійснюється за внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Відповідно до ч.1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 481 МК України перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, - тягнуть

за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Відповідно до ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.

Згідно з вимогами ч.1ст.380 МК Українитимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більше як на 60 днів.

Згідно з базою даних ЄАІС громадянин ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) 14.09.2020 ввіз на митну територію України в митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» в зоні діяльності Слобожанської митниці транспортний засіб особистого користування марки «Mercedes-Benz А170», VIN: НОМЕР_5 , р.н. НОМЕР_6 (країна реєстрації Польща).

Частиною 2 статті 95 МК України передбачено, що до строків зазначених у ч. 1 даної статті, не включається час дії обставин, зазначених уст. 192 МК України. Разом з тим, нормою ч. 1 ст. 192 МК України передбачено, що у разі, якщо під час перевезення товарів транспортний засіб внаслідок аварії або дії обставин непереборної сили не зміг прибути до митного органу призначення, перевізник зобов`язаний терміново повідомити найближчий митний орган про обставини події, місце знаходження товарів і транспортного засобу.

Частиною 1 ст. 467 МК Українипередбачено, що якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються органами доходів і зборів або судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Доказів того, що громадянин ОСОБА_7 ( ОСОБА_8 ) звертався до Харківської митниці Держмитслужби щодо неможливості вивезення за межі території України транспортного засобу «Mercedes-Benz А170», VIN: НОМЕР_5 , р.н. НОМЕР_6 (країна реєстрації Польща) до суду надано не було.

На дату складання протоколу про порушення митних правил не зафіксовано факту перетину транспортним засобом «Mercedes-Benz А170», VIN: НОМЕР_5 , р.н. НОМЕР_6 митного кордону України в напрямку виїзду за межі митної території України та не надано митному органу будь-яких доказів стосовно обставин непереборної сили.

Згідно з вимогами ч.1 ст.380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більше як на 60 днів.

Таким чином, діяння (бездіяльність) ОСОБА_2 ( ОСОБА_8 ) щодо не вивезення транспортного засобу, що перебуває під митним контролем, за межі території України, характеризуються невиконанням встановленого приписами МК Україниобов`язку.

Факт митного правопорушення ОСОБА_2 ( ОСОБА_8 ) підтверджується наступними доказами: висновком, протоколом про порушення митних правил №0613/80700/21 від 07.11.2021, доповідною запискою, поясненнями правопорушника, копією паспорта правопорушника, копією посвідки на тимчасове проживання правопорушника, копією реєстраційного документу на ТЗ, копією доручення, копією контрольного талону, копією довідки про реєстрацію місця проживання, витягами з електронних баз даних, копією паспорта ОСОБА_9 ( ОСОБА_5 ), копією посвідки на тимчасове проживання ОСОБА_9 ( ОСОБА_5 ), копією свідоцтва про реєстрацію ТЗ, копією довіреності, доповідною запискою, листом.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_2 ( ОСОБА_8 ) в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, тобто останній перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини.

Обставини, що пом`якшують або обтяжують адміністративну відповідальність за адміністративне правопорушення, не встановлені.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, що притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини і майновий стан, приходжу до висновку, що на ОСОБА_2 ( ОСОБА_8 ) слід накласти штраф в межах встановлених санкцією ч. 6 ст. 481 МК України в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Крім того, в порядку ст. 40 КпАП України з правопорушника ОСОБА_2 ( ОСОБА_8 ) на користь держави підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 496,20 грн.

Керуючись ст. 40 КпАП України, ст.ст. 373,481 ч.6,511, 527-529 МК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , винним увчиненні правопорушенняпередбаченого ч.6ст.481МК України,та накластина нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі 170000 (сто сімдесят тисяч) гривень 00 коп. (призначення платежу: «оплата штрафу по постанові суду по протоколу про ПМП № 0613/80700/21 від ОСОБА_8 »).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , в дохід держави судовий збір в розмірі 496 грн. 20 коп. (отримувач коштів: ГУК Харків обл/мХар Київськ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37874947; банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: UA578999980313161206000020654; код класифікації доходів бюджету: 22030101, у призначенні платежу платником повинно бути вказано: слова "судовий збір по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_8 ).

Постанову може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Г.А. Зуб