Ухвала суду № 104356917, 22.04.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 квітня 2022 року Справа 160/5691/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу, -

ВСТАНОВИВ:

19 квітня 2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

-визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-5173-51/62у, виданого 17.02.2021 року Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області на загальну суму 37788,74 грн. (тридцять сім тисяч сімсот вісімдесят вісім гривень 74 коп.) відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , інн НОМЕР_1 ;

-зобов`язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області внести зміни до інтегрованої картки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , інн НОМЕР_1 , шляхом виключення з неї суми недоїмки з єдиного соціального внеску, згідно вимоги від 17.02.2021 року № Ф-5173-51/62у.

Крім того, позивач у прохальній частині позову просить поновити строк звернення до суду із даним позовом.

За приписами частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Судом встановлено, що позивачем в порушення вказаних норм законодавства, до матеріалів позову не додано копію вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-5173-51/62у, від 17.02.2021 року на суму 37788,74 грн., а також не зазначено про неможливість отримання вказаного документу самостійно.

Вказані обставини свідчать про недоліки позовної заяви, та позбавляє суд можливості вирішити питання про відкриття провадження по справі.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Якщо рішення за результатами розгляду скарги позивача на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень не було прийнято та (або) вручено суб`єктом владних повноважень позивачу у строки, встановлені законом, то для звернення до адміністративного суду встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня звернення позивача до суб`єкта владних повноважень із відповідною скаргою на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень (ч. 4 ст. 122 КАС України).

Згідно з частиною шостою статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

З матеріалів позову вбачається, що позивач просить визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) № Ф-5173-51/62у від 17.02.2021 року на суму 37788,74 грн. про складання якої йому стало відомо в січні 2021 року, а 15.03.2021 року він звернувся до Шевченківської ДПІ Соборного управління ГУ ДПС у Дніпропетровській області із заявою про скасування безпідставно нарахованого боргу, що підтверджується долученою копією заяви. Будь якої відповіді на своє звернення позивач від податкового органу не отримав. При цьому, позивач також зазначає, що в лютому 2022 року через державну програму «ДІЯ» йому стало відомо про відкриття виконавчого провадження ВП № 68624337 від 14.04.2022 року за виконавчим документом - вимога про сплату боргу (недоїмки) № Ф-5173-51/62у від 17.02.2021 року на суму 37788,74 грн.

Таким чином, позивачем визнається факт того, що про винесення вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-5173-51/62у від 17.02.2021 року на суму 37788,74 грн. йому було відомо ще з січня 2021 року. Між тим, до суду він звернувся із позовом тільки 19.04.2022 року, тобто із порушенням строку, встановленого ч. 4 ст. 122 КАС України. Будь яких обгрунтованих пояснень щодо причин пропуску ним строку звернення до суду позивачем фактично не наведені, а судом не встановлені, з огляду на що суд вважає, що відсутні підстави для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

В силу приписів частини 1 статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За викладених обставин, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- доказів поважності пропуску строку звернення до суду, у разі необхідності подати відповідну заяву про поновлення строків;

- належним чином завірену копію вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-5173-51/62у від 17.02.2021 року на суму 37788,74 грн.

На підстави викладеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду із позовом до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали суду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Тулянцева