Ухвала суду № 104311850, 16.05.2022, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

16 травня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/2459/22

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Казанчук Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (адреса проживання: АДРЕСА_1 ; адреса для листування: " АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7а, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25009; код ЄДРПОУ 20632802) про визнання бездіяльності та дій протиправними, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, а також стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 , через свого представника Меламеда Вадима, звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати бездіяльність відповідача, щодо не поновлення пенсії позивачки -протиправною та дискримінаційною, визнати протиправними та дискримінаційними та скасувати рішення про відмову у поновленні пенсії позивачці викладене в листі відповідача від 22.02.2022 вих. № 1200-0202-8/10948 та визнати протиправними та дискримінаційними дії відповідача стосовно відмови поновити виплату пенсію позивачці;

- зобов`язати відповідача - Головне управління пенсійного фонду України в Луганській області вчинити певні дії - поновити виплату пенсії позивачці з 01.12.1999 року, на вказаний нею банківський рахунок, з нарахуванням індексації та компенсації втрати частини доходів, відповідно до норм Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»;

- стягнути з відповідача кошти в сумі 100000 гривень (сто тисяч гривень) на відшкодування моральної шкоди, заподіяної їй протиправними та дискримінаційними рішеннями, дією та бездіяльністю, в результаті яких відповідач відмовив у поновленні пенсії позивачці.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно пункту 9 частини 1 статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Зі змісту позовної заяви, суддя убачає, що відповідачем у справі вказано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, однак четверта позовна вимога про зобов`язання вчинити певні дії спрямована до Головного управління пенсійного фонду України в Луганській області, яке відповідачем у справі вказано. Решта позовних вимог спрямовані до «відповідача» без уточнення найменування.

Таким чином, враховуючи вищевикладені недоліки, позивачу необхідно уточнити суб`єктний склад відповідачів у справі та/або зміст заявлених позовних вимог, шляхом надання суду уточненої позовної заяви та її примірника відповідно до кількості учасників справи.

Також відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Доказів сплати судового збору позивачкою суду не надано.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За приписами статті 4 Закону України Про судовий збір встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною собою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на 01.01.2022 р. складає 2481,00 грн.

З огляду на зміст позовних вимог встановлено, що позивачем заявлено чотири позовні вимоги немайнового характеру та одну майнового, з яких три вимогами є основними, а дві похідними. Тобто, основними позовними вимогами є:

- визнати бездіяльність відповідача (не вказуючи найменування суб`єкта владних повноважень), щодо не поновлення пенсії позивачки -протиправною та дискримінаційною;

- визнати протиправними та дискримінаційними та скасувати рішення про відмову у поновленні пенсії позивачці викладене в листі відповідача від 22.02.2022 вих. № 1200-0202-8/10948 (не вказано ким саме винесене оскаржуване рішення);

- визнати протиправними та дискримінаційними дії відповідача (відсутнє найменування суб`єкта владних повноважень) стосовно відмови поновити виплату пенсію позивачці.

В той час як похідними позовними вимогами є: зобов`язати відповідача (не вказано найменування суб`єкта владних повноважень) вчинити певні дії;

- стягнути з відповідача кошти в сумі 100000 гривень (сто тисяч гривень) на відшкодування моральної шкоди.

Таким чином, за подання даного позову позивач повинен був сплатити судовий збір у розмірі 2977,20 грн., виходячи із розрахунку: 2481,00 грн. х 0,4 х 3, однак позивачем до позову не додано доказів сплати судового збору у вказаному вище розмірі. При цьому, позивач має ідентифікувати/вказати назву суб`єкта владних повноважень рішення та дії кого оскаржені, а також ідентифікувати суб`єкта владних повноважень, до кого спрямовані зобов`язальні вимоги та з кого необхідно стягнути моральну шкоду.

Таким чином, на виконання вказаного недоліку позовної заяви позивачу/представнику позивача необхідно надати суду докази сплати судового збору у розмірі 2481,00 грн. або докази наявності пільг щодо сплати судового збору у відповідності до статті 5 Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Повідомити особу, що подала позовну заяву про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити особі, що подала позовну заяву, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала судді набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук