Постанова № 10428059, 14.07.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-13250/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2010 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді:Хлюстіна Ю.М.

при секретарі судового засідання:Череватий М.Ю.

за участю сторін:

законний представник прокурори

Приморського району м. Одеси - Жигун І.В. ( по посвідченню)

від позивача представник -Недбал А.В. (по довіреності)

від відповідача представник-не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті до ПВКФ «НОРД ДІНАМІК»про стягнення фінансової санкції в сумі 1700 грн.-

ВСТАНОВИВ:

До суду з адміністративним позовом звернувся перший заступник прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті до ПВКФ «НОРД ДІНАМІК»про стягнення фінансової санкції в сумі 1700 грн., мотивуючи це тим що відповідач порушив вимоги ч.1 абз.3 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт»надання послуг з вантажних перевезень без оформлення документів, перелік яких визначено ст..48 цього Закону, а саме відсутня ліцензійна карта, дорожній лист, відсутня відмітка про проходження перед рейсового медичного огляду.

Законний представник прокуратури Приморського району м. Одеси та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився про місце, дату, та час судового засідання був повідомлений належним чином.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення законного представника прокуратури та представника позивача, а також дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, перевіривши їх доказами, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Судом по справі встановлені наступні факти та обставини.

Перевіркою від 11.11.2008 року стану дотримання законодавства про автомобільний транспорт в Одеській області, на 23 км а/д Одеса-Київ встановлено, що відповідач ПВКФ «НОРД ДІНАМІК»порушив вимоги передбачені ч.1 абз.3 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт», про що складено акт від 11.11.2008 року №100525, зокрема надання послуг з вантажних перевезень без оформлення документів, перелік яких визначено ст..48 цього Закону, а саме відсутня ліцензійна карта, дорожній лист, відсутня відмітка про проходження перед рейсового медичного огляду, внаслідок чого у відповідача виникає відповідальність, згідно якої за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовується санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначено ст..ст. 39, 60 Закону штраф у розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян (аркуш справи 8).

Судом встановлено, що постановою №073372 від 03.12.2008 року Територіальним управлінням Головавтотрансінспекції в Одеській області, на підставі ч.1 абз.3 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт»надання послуг з вантажних перевезень без оформлення документів, перелік яких визначено ст..48 цього Закону, а саме не оформлення ліцензійної картки до ПВКФ «НОРД ДІНАМІК» застосовані фінансові санкції в сумі 1700 гривень, що дорівнює 100 неоподатковуваним мінімумам доходів громадян.(аркуш справи 7).

Відповідно до п.28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року №1567, фінансова санкція повинна бути перерахована субєктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом пятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій. Проте відповідач не сплатив фінансові санкції.

Судом встановлено, що 03.12.2008 року відповідачу направлено постанову про застосування фінансових санкцій з вимогою сплатити санкції, однак, відповідачем проігноровано вимоги контролюючого органу, оскільки до теперішнього часу фінансові санкції до державного бюджету не надійшли, до контролюючого органу відповідач не зявився. (аркуш справи 11).

Судом також встановлено, що зазначені вище обставини підтверджуються такими доказами, як актом перевірки від 11.11.2008 року №100525, (аркуш справи 8), листом запрошенням з інформацією про час і місце розгляду справи від 24.11.2008 року №30875/02 (аркуш справи 9), постановою №073372 від 03.12.2008 року (аркуш справи 7), повідомленням про направлення копії постанови від 03.12.2008 року №31126/02 (аркуш справи 11), реєстром заказних листів з повідомленням з поштового відділення (аркуші справи 10,12).

Приймаючи до уваги, що відповідач тривалий час у добровільному порядку не сплачує застосовані до нього фінансові санкції, що свідчить про протиправність його дій у сфері публічно-правових відносин в частині ухилення від сплати фінансових санкцій, застосованих до нього відповідно до вимог законодавства про автомобільний транспорт, такі дії з боку ПВКФ «НОРД ДІНАМІК» призводять до ненадходження грошових коштів до бюджету, що суттєво порушує інтересів держави.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

На підставі викладеного суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст.2,4, 11, 158-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити позовні вимоги першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті до ПВКФ «НОРД ДІНАМІК» про стягнення фінансової санкції в сумі 1700 грн. в повному обсязі.

Стягнути з ПВКФ «НОРД ДІНАМІК» фінансову санкцію в сумі 1700 грн. на користь держави в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області, які спрямувати на рахунок ГУДКУ в Одеській області на розрахунковий рахунок 31117106700002, МФО 828011, отримувач ГУДКУ в Одеській області, код 23213460, код платежу 21081100.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десяти денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови складений та підписаний суддею 14 липня 2010 року.

Суддя