Постанова № 10427975, 12.07.2010, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

12.07.2010 р. 11:43Справа № 2а-3941/10/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Зіньковського О. А., секретар судового засідання Васильєва А.Ю., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДПІ у Заводському районі м. Миколаєва, вул. Г.Петрової, 2-А,Миколаїв,54029

доТовариства з обмеженою відповідальністю "Юг-Капітал", вул. Скороходова, 92/4,Миколаїв,54000

пронадання дозволу на проведення позапланової перевірки

, за участю представників:

від позивача: Черба А.М. довіреність №1602/9/100-00 від 11.06.2010 р.

від відповідача: не зявився

Державна податкова інспекція у Заводському районі м. Миколаєва звернулася до суду з позовом про надання дозволу на проведення позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Юг-Капітал".

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала повністю.

Відповідач, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, у судове засідання не зявився, про причину неприбуття суд не повідомив. Правом, передбаченим статтею 49 КАС України не скористався, письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є суду не надав.

Суд вважає, що справа може бути розглянута по суті на підставі наявних у справі доказів, а відсутність повноважного представника відповідача, відповідно до ст. 128 КАС України, не перешкоджає вирішенню спору.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд, -

встановив:

Відповідач є юридичною особою, знаходиться на податковому обліку у позивача з 17.11.2008 р. і у відповідності зі статтею 9 Закону України “Про систему оподаткування” від 25.06.1991 №1251-ХІІ (далі Закон №1251-ХІІ) зобовязаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати податки і збори, а також зобовязаний допускати посадових осіб державних податкових органів для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обовязкових платежів).

Статтею 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 №509-ХІІ (далі Закон №509-ХІІ) передбачено, що податкові органи мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами.

Позивачем на адресу ТОВ „Юг - Капітал" було надано Лист від 14.05.10 року №4820/10/231-16 з проханням надати пояснення та їх документальне підтвердження з питань взаємовідносин з контрагентом ПП „Ротсен-Інвест" за грудень 2009 року та з покупцями, яким в подальшому було реалізовано продукцію отриману від ПП. „Ротсен-Інвест". Зазначений лист був направлений поштою та отримано Відповідачем 22.05.2010 року.

Однак ТОВ „Юг - Капітал" на адресу ДПІ у Заводському районі м. Миколаєва не надано пояснень та їх документального підтвердження з питань взаємовідносин з контрагентом ПП „Ротсен-Інвест" за грудень 2009 року та з покупцями, яким в подальшому було реалізовано продукцію отриману від ПП „Ротсен-Інвест".

ДПІ у Заводському районі м. Миколаєва відповідно до вимог чинного законодавства України, а саме, п.1 ч.б ст.11-1 Закону України №509 були вжиті заходи, направлені на підготовку та проведення позапланової виїзної перевірки - прийнято наказ від 08.06.10 №629 „Про проведення позапланової виїзної перевірки ТОВ „Юг - Капітал", та виписане направлення від 08.06.10 №703/231-00 на проведення перевірки посадовими особами ДПІ.

Фахівцями ДПІ у Заводському районі м. Миколаєва 08.06.2010 року було здійснено вихід юридичною адресою ТОВ „Юг - Капітал" з метою проведення позапланової виїзної документальної перевірки.

Однак, запланована перевірка не була розпочата і не відбулася, оскільки 08.06.2010 року директором ТОВ „Юг - Капітал" - Абрамовою О.В. не було допущено посадових осіб та відмовлено в допуску до проведення перевірки, про що у відповідності до п. 1.16, п.1.17 Методичних рекомендацій щодо порядку взаємодії між підрозділами органів державної податкової служби України при організації та проведенні перевірок платників податків, затвердженого наказом ДПА України від 27.05.2008 року №355, було складено Акт про відмову від допуску до перевірки від 08.06.2010 року №305/231-00 та Акт про неможливість розпочати перевірку від 08.06.2010 року №306/231-00.

Таким чином, ДПІ у Заводському районі м. Миколаєва були використані всі передбачені чинним законодавством можливості стосовно встановлення правомірності формування податкового кредиту та податкових зобов'язань Відповідача.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України „органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України".

Тобто, в даному випадку ОДПС надано право користуватися нормами ч.7 ст.11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», в якій зазначено, що позаплановими перевірками вважаються перевірки за рішенням суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 4 Декрету Кабінет Міністрів України "Про державне мито" позивач звільнений від сплати державного мита.

Керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити

2. Надати дозвіл на проведення позапланової перевірки ТОВ „Юг - Капітал" (код ЄДРПОУ 36700448) з питань взаємовідносин з контрагентом ПП „Ротсен-Інвест" за грудень 2009 року та з покупцями, яким в подальшому було реалізовано продукцію отриману від ПП „Ротсен-Інвест" фахівцями ДПІ у Заводському районі м. Миколаєва - головним держподатревізором - інспектором відділу податкового контролю, та аналітичної роботи управління податкового контролю юридичних осіб, інспектором податкової служби II рангу Волонтир Оленою Володимирівною, старшим держподатревізором - інспектором відділу податкового контролю та аналітичної роботи управління податкового конторолю юридичних осіб, інспектором податкової служби II рангу - Виверець Олександром Анатолійовичем, головним держподатревізором - інспектором відділу податкового контролю та аналітичної роботи управління податкового контролю юридичних осіб, інспектором податкової служби II рангу Кошелєвою Вірою Олексівною, терміном проведення перевірки 5 днів;

3. Зобов'язати посадових осіб Товариства з обмеженою відповідальністю "Юг-Капітал" надати фахівцям ДПІ у Заводському районі м. Миколаєва для проведення перевірки усі наявні документи з питань взаємовідносин з контрагентом ПП „Ротсен-Інвест" за грудень 2009 року та з покупцями, яким в подальшому було реалізовано продукцію отриману від ПП „Ротсен-Інвест".

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Одеському апеляційному адміністративному суду через Миколаївський окружний адміністративний суд.

Суддя О. А. Зіньковський