Постанова № 10427815, 30.06.2010, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд

вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54055 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.06.2010 р. Справа № 2а-2331/10/1470

м.Миколаїв

11:20

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мавродієвої М.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Богзи Н.А.,

представника позивача: Скакодуб Н.М. дов. №34/9/32-205 від 19.01.2010,

представника відповідача: не зявився,

представника прокуратури: Брезицького В.С. посв. №97 від 05.08.2008,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомПрокурор Центрального району м. Миколаєва, вул. Нікольська, 73,Миколаїв,54001 в інтересах держави в особіРегіональне управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів ДПА України в Миколаївській області, вул. Нікольська, 47,Миколаїв,54001 доТОВ "Болгар-Фарм", вул. Московська, 58-а,Миколаїв,54017 простягнення фінансових санкцій в сумі 1700,00 грн, в с т а н о в и в: Прокурор Центрального району м. Миколаєва в інтересах держави в особі Регіонального управління Департаменту з питань контролю за виробництвом і обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів державної податкової адміністрації України в Миколаївській області звернувся до суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Болгар-Фарм»фінансових санкцій в сумі 1700,0 грн.

В обґрунтування своїх вимог прокурор та позивач зазначають, що рішення про застосування фінансових санкцій від 23.10.2009 №140619 в адміністративному чи судовому порядку не оскаржено та не скасовано, відповідачем самостійно сума фінансових санкцій не сплачена.

Ухвала суду від 13.04.2010 та позовна заява з додатком направлені за юридичною адресою відповідача, повернулись з відміткою поштової установи про вибуття адресату.

Відповідач заперечень проти позовних вимог не надав, у судове засідання двічі не зявився.

Направлені на адресу відповідача повідомлення про час та місце розгляду справи, повернулись з відміткою поштової установи про незнаходження відповідача за вказаною адресою.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 22.06.2010 місцезнаходження відповідача, вказане у позовній заяві, не змінилось.

За вказаних обставин, суд вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, але не скористався своїми процесуальними правами.

Під час розгляду справи, представник позивача та прокурор підтримали доводи, викладені у адміністративному позові.

Судовий процес фіксувався за допомогою технічного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 30.06.2010 судом було оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Приймаючи рішення по справі судом взято до уваги наступне.

12.10.2009 позивач, на підставі направлень на перевірку, здійснив перевірку діяльності господарської одиниці відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Болгар-Фарм», який розташований за адресою: м.Миколаїв, вул. Московська, 58-а, щодо додержання встановлених законодавством вимог, обовязкових для виконання під час здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, про що було складено акт перевірки №1141/14/00/23/24062891 (арк.спр. 10-11, 12-13).

За результатами перевірки було встановлено порушення відповідачем норм Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»від 19.12.1995 №481/95-ВР та Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями затверджених Постановою КМУ від 30.07.1996 №854, а саме:

- ст.11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»- реалізація алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка;

- пунктів 5, 12 , 24 Правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями - реалізація алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка.

Відповідальність за вищезазначене правопорушення встановлена п.13 ч.2 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Факт здійснення відповідачем роздрібної торгівлі алкогольними напоями без марок акцизного збору встановлено зразка, а саме: шампанського ТМ «Oranda»напівсолодке, 0,75л, виробник ДП «Кримський винний дім»по ціна 30,00 грн. та коньяку «Борисфен»4 зірки, 0,25л, виробник ВАТ «АПФ «Таврія»по ціні 22,00 грн. за пляшку, підтверджується актом перевірки від 12.10.2009р. № 1141/14/00/23/24062891 (арк.спр. 12-13).

У відповідності з Постановою Кабінету Міністрів України від «Про заходи щодо посилення державного контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів та справлянням акцизного збору»від 07.08.2001 №940, Положення про Департамент з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 21.08.2001 року №331, статті 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»позивач є державним органом, що здійснює контроль за виробництвом та обігом підакцизних товарі, в порядку статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» застосовує до порушників передбачені цією нормою штрафні санкції.

За наслідками перевірки позивачем прийнято рішення про застосування до відповідача фінансових санкцій на суму 1700,0 грн. відповідно до п.13 ч.2 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»100 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн.

Рішення про застосування фінансових санкцій від 73.10.2009 №140619 було направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, але повернено органом поштового звязку з відміткою про відсутність адресата за вказаною адресою (арк.спр. 7,9).

Згідно з п.п.3.5 п. 3 Інструкції про порядок застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»затвердженої наказом ДААК ДПА України від 08.07.2003 №80 позивачем було складено акт №29 від 11.11.2009 про встановлення причин невручення рішення про застосування фінансових санкцій та про день вручення рішення про застосування фінансових санкцій, яким прийнято рішення про розміщення рішення про застосування фінансових санкцій на дошку оголошень 11.11.2009, у відповідності з яким день розміщення рішення на дошці вважається днем вручення рішення відповідачу (арк.спр.8).

Відповідач на час розгляду справи доказів оскарження рішення про застосування штрафних фінансових санкцій у судовому порядку або доказів погашення заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1700,0 грн. не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.11, 71, ч.4 ст.94, ст.ст. 98, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Болгар-Фарм», вул.Московська, 58-А, м.Миколаїв, 54000 (відомості про банківські реквізити відсутні, код ЄДРПОУ 24062891) на користь Державного бюджету України (бюджет Центрального району, р/р 31115106700006 в ГУДКУ в Миколаївській області, МФО 826013, код ЄДРПОУ 21081100) фінансові санкції в сумі 1700,0 грн.

Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя М.В. Мавродієва

Постанова оформлена у відповідності зі ст.163 КАС України

та підписана суддею 12 липня 2010 року.