Постанова № 10427426, 15.07.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2010 р. справа № 2а-13662/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Шинкарьової І.В.

при секретаріГорюновій Л.С.

за участю представника позивача Романенка О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Краматорську Донецької області до Профспілкової організації відкритого акціонерного товариства «Краматорськжитлобуд» про припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у м. Краматорську Донецької області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Профспілкової організації відкритого акціонерного товариства «Краматорськжитлобуд» про припинення юридичної особи.

В обґрунтування позову вказав, що Профспілкова організація відкритого акціонерного товариства «Краматорськжитлобуд» зареєстрована як юридична особа Краматорським міським управлінням юстиції Донецької області та перебуває на податковому обліку в ДПІ у м. Краматорську. В порушення норм податкового законодавства, відповідач з моменту реєстрації не надає обовязкової податкової звітності до податкової служби. Вважає, що неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності є підставою для державної реєстрації припинення юридичної особи. Заборгованості перед бюджетом у відповідача не має.

Просить суд припинити юридичну особу Профспілкову організацію відкритого акціонерного товариства «Краматорськжитлобуд».

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, викладені в позовній заяві, надавши аналогічні пояснення, просив позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Згідно довідки про включення до єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України, Профспілкова організація відкритого акціонерного товариства «Краматорськжитлобуд» є юридичною особою, зареєстрована Краматорським міським управлінням юстиції Донецької області 30.03.2000 року за адресою: 84300, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Б.Хмельницького, 4, код ЄДРПОУ 26083070; перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у м. Краматорську Донецької області з 01.07.1990 року.

Згідно акту №19/15-1-26083070 від 08.02.2010 року про ненадання звітності, Профспілковою організацією відкритого акціонерного товариства «Краматорськжитлобуд» податкова звітність не надається з моменту реєстрації.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», діяльність профспілок, їх об'єднань, яка порушує Конституцію України та закони України, може бути заборонена лише за рішенням місцевого суду, а профспілок зі статусом всеукраїнських і республіканських та об'єднань профспілок з відповідним статусом - лише за рішенням Верховного Суду України.

Пунктом 7.11 ст. 11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», передбачено оподаткування неприбуткових установ і організацій.

Зазначена стаття застосовується до неприбуткових установ і організацій, які є:

а) органами державної влади України, органами місцевого самоврядування та створеними ними установами або організаціями, що утримуються за рахунок коштів відповідних бюджетів;

б) благодійними фондами і благодійними організаціями, створеними у порядку, визначеному законом для проведення благодійної діяльності, в тому числі громадськими організаціями, створеними з метою провадження екологічної, оздоровчої, аматорської спортивної, культурної, освітньої та наукової діяльності, а також творчими спілками та політичними партіями, громадськими організаціями інвалідів та їх місцевими осередками, створеними згідно з Законом України "Про об'єднання громадян", науково-дослідними установами та вищими навчальними закладами III - IV рівнів акредитації, внесеними до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави, заповідниками, музеями-заповідниками;

в) пенсійними фондами, кредитними спілками, створеними у порядку, визначеному законом;

г) іншими, ніж визначені у абзаці "б" цього підпункту, юридичними особами, діяльність яких не передбачає одержання прибутку згідно з нормами відповідних законів;

д) спілками, асоціаціями та іншими об'єднаннями юридичних осіб, створеними для представлення інтересів засновників, що утримуються лише за рахунок внесків таких засновників та не проводять господарської діяльності, за винятком отримання пасивних доходів; е) релігійними організаціями, зареєстрованими у порядку, передбаченому законом;

є) житлово-будівельними кооперативами, об'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, створеними у порядку, визначеному законом;

ж) професійними спілками, їх об'єднаннями та організаціями профспілок, утвореними в порядку, визначеному законом;

з) асоціаціями, іншими добровільними об'єднаннями органів місцевого самоврядування, зареєстрованими в порядку, визначеному законом.

Форми, порядок складання та подання фінансової звітності про використання коштів та майна неприбутковими організаціями передбачені Порядком складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 11.07.97 р. №233, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.08.97 р. за №290/2094.

З аналізу норм Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльност» Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», Порядку складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 11.07.97 р. N 233, вбачається, що неприбуткові організації повинні надавати податковий звіт за кожний звітний період про використання коштів неприбутковими установами й організаціями, за формою передбаченою законодавством України. Для неприбуткових організацій передбачений спеціальний порядок оподаткування доходу та випадки звільнення від оподаткування доходів зазначених вище організацій, які не звільняють їх від надання фінансової звітності.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни;

Відповідно до ч. 1 ст. 3, абз. 5 ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб - підприємців; підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

З наведеного вбачається, що органи державної податкової служби мають право на звернення до суду з позовом про припинення професійних спілок, як юридичних осіб, взятих ними на податковий облік.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, оскільки відповідачем більш року не надавалися податкові декларації, документи фінансової звітності до податкового органу.

Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.02.1993 р. № 7-93 „Про державне мито” фінансові органи та державні податкові інспекції звільнені від сплати державного мита.

Як вбачається із ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі ст. 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”, керуючись ст. ст. 5-15, 159-163, 185-186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов Державної податкової інспекції у м. Краматорську Донецької області до Профспілкової організації відкритого акціонерного товариства «Краматорськжитлобуд» про припинення юридичної особи задовольнити.

Припинити юридичну особу Профспілкову організацію відкритого акціонерного товариства «Краматорськжитлобуд», зареєстровану Краматорським міським управлінням юстиції Донецької області 30.03.2000 року за адресою: 84300, Донецька обл., м. Краматорськ, вул. Б.Хмельницького, 4, код ЄДРПОУ 26083070.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено в присутності представника позивача.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Шинкарьова І.В.