Ухвала суду № 104234958, 10.05.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4398/22

УХВАЛА

10 травня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого судді Єфіменка К.С., розглянувши у приміщенні суду в порядку письмового провадження питання про витребування доказів та зупинення провадження по справі №420/4398/22 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції (вул. Ак.Корольова,5, м.Одеса, 65114) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції за результатом якого позивач просить:

визнати протиправними дії Управління патрульної поліції у Одеській області Департаменту патрульної поліції (ЄДРПОУ 40108646) з розміщення в інформаційно-аналітичних базах даних НАІС вiдомостей про pозшук (орієнтування) транспортного засобу AUDI A5 № кузова НОМЕР_1 ;

зобов`язати Управління патрульної поліції у Одеській області Департаменту патрульної поліції (ЄДРПОУ 40108646) виключити відомості про розшук (орiєнтування) щодо транспортного засобу AUDI A5 № кузова НОМЕР_1 з усiх Інформаційно-аналітичних баз даних, у тому числі НАIС;

стягнути з Управління патрульної поліції у Одеській області Департаменту патрульної поліції (ЄДРПОУ 40108646) на користь ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2 ) за рахунок бюджетних асигнувань Управління патрульної поліції у Одеській області Департаменту патрульної поліції (ЄДРПОУ 40108646) понесені судові витрати.

Судом встановлено, що в матеріалах справи відсутні докази виникнення обстави внесення транспортного засобу AUDI A5 № кузова НОМЕР_1 до інформаційно-аналітичних баз даних НАІС.

Відповідно до ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч.ч.1,3 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч.6-9 ст.80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відтак, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати від Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції докази на підтвердження обставин та дати виникнення обставин внесення транспортного засобу AUDI A5 № кузова НОМЕР_1 до інформаційно-аналітичних баз даних НАІС.

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій, у зв`язку з обставинами, що перешкоджають розгляд справи, до моменту їх усунення.

Згідно з п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.

Отже, положенням означеного припису чинного процесуального законодавства передбачено право суду зупинити провадження у справі у разі об`єктивної неможливості її розгляду до отримання відповідних письмових доказів.

Згідно з ч.6 ст.7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Аналогія закону - це засіб заповнення прогалин у законодавстві, який полягає в застосуванні до нього іншої норми закону, яка регламентує подібні відносини.

На думку суду, витребування судом доказів є подібним до направлення судом до іншого суду доручення щодо збирання доказів, а тому суд вважає доцільне застосувавши у даному випадку аналогію закону, зупинити провадження у справі на підставі п. 6 ч. 2 ст. 236 КАС України.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, та зважаючи, що судом наразі встановлено необхідність для повного, та об`єктивного розгляду позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, водночас, з метою дотримання визначених процесуальним законодавством строків розгляду адміністративного позову, суд, застосувавши аналогію закону, дійшов висновку щодо необхідності зупинення провадження у справі, до отримання витребуваних письмових доказів, з урахуванням, при цьому, достатнього проміжку часу, для їх підготування, та подання до суду.

Керуючись ст. ст. 49, ст.50, 243, 248, 374, 379 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Витребувати від Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції (вул. Ак.Корольова,5, м.Одеса, 65114, код ЄДРПОУ 40108646) докази на підтвердження обставин та дати виникнення обставин внесення транспортного засобу AUDI A5 № кузова НОМЕР_1 до інформаційно-аналітичних баз даних НАІС.

Витребувані докази по справі надати суду у строк до "25" травня 2022 року.

Зупинити провадження по справі №420/4398/22 - до "25" травня 2022 року.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Суддя К.С.Єфіменко