Рішення № 104234388, 06.05.2022, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

_____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2022 року м.Кропивницький Справа № 340/626/22

Кіровоградський окружний адміністративний суд

в складі головуючого судді Пасічника Ю.П.,

за участю секретаря судового засідання Побочій О.В.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Житняка Д.Ю.

розглянувши в режимі відеоконференції за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ( АДРЕСА_1 ) до Управління Державної Міграційної служби України в Кіровоградській області, (вул.Єгорова, 25-А, м.Кропивницький, Кіровоградська область, 25015, код ЄДРПОУ 37795939) про зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

25.01.2022 ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області (надалі - відповідач) про зобов`язання позбавити його громадянства України (перейменованої ліквідованої державності УРСР) на підставі ст. 9 Закону України (УРСР) «Про правонаступництво України».

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що 01.10.2021 звернувся до відповідача із заявою про позбавлення його громадянства України на підставі ст. 9 Закону України «Про правонаступництво України» від 12 вересня 1991 року № 1543-XII, але йому було протиправно відмовлено в цьому, що і стало підставою для звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 31.01.2022 позовну заяву залишено без руху у зв`язку з несплатою судового збору (а.с.12).

Ухвалою суду від 12.04.2022 відкрито спрощене позовне провадження у справі, судове засідання призначено в режимі відеоконференції на 06.05.2022 (а.с.18,19).

Відповідач проти позову заперечує та у письмовому відзиві вказує, що відмова у задоволенні заяви позивача про позбавлення громадянства є правомірною та відповідає положенням Закону України «Про громадянство України» від 18 січня 2001 року № 2235-III (а.с. 26,27).

25.04.2022 позивачем надано відповідь на відзив, якою, на переконання позивача, спростовуються доводи відповідача наведенні у відзиві (а.с.48-51).

06.05.2022 в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину рішення, складення повного тексту відкладено до 11.05.2022 (а.с.56).

Розглянувши позовну заяву, долучені до справи документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивач 01.10.2021 звернувся до відповідача із заявою про позбавлення його громадянства України на підставі ст. 9 Закону України «Про правонаступництво України» від 12 вересня 1991 року № 1543-XII (а.с.6).

Листом від 01.11.2021 відповідач поінформував позивача про неможливість позбавлення громадянства України, оскільки це не передбачено Законом України «Про громадянство України» від 18 січня 2001 року № 2235-III (а.с.7).

Незгода позивача з вказаною відмовою у стала підставою для звернення до суду.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд зазначає наступне.

Правовий зміст громадянства України, підстави і порядок його набуття та припинення, повноваження органів державної влади, що беруть участь у вирішенні питань громадянства України, порядок оскарження рішень з питань громадянства, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових і службових осіб, врегульовано Законом України «Про громадянство України» від 18 січня 2001 року № 2235-III (надалі Закон 2235).

Відповідно до ст. 1 Закону 2235, громадянство України - правовий зв`язок між фізичною особою і Україною, що знаходить свій вияв у їх взаємних правах та обов`язках; особа без громадянства - особа, яку жодна держава відповідно до свого законодавства не вважає своїм громадянином.

Згідно ст. 17 Закону 2235 громадянство України припиняється:

1) внаслідок виходу з громадянства України;

2) внаслідок втрати громадянства України;

3) за підставами, передбаченими міжнародними договорами України.

Вказаний перелік випадків припинення громадянства України є вичерпним і при цьому суд зазначає, що положення Закону 2235 взагалі не передбачають можливості позбавити громадянства України за зверненням громадянина і більш того, містять пряму заборону позбавлення громадянства (п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону 2235).

Таким чином, суд дійшов висновку, що відповідач відмовивши позивачеві у задоволенні його заяви про позбавлення громадянства діяв в межах повноважень та у спосіб визначені чинним законодавством, а тому відсутні підстави для задоволення позиву.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 246, 255, 292-297, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.

Повний текст рішення складено 10.05.2022р.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. Пасічник