Ухвала суду № 104218673, 02.05.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 травня 2022 року Справа 160/6050/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

26 квітня 2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправною відмову Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо підготовки та подання до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області документів, необхідних для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до пункту «а» ч. 1 ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб»;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області зарахувати ОСОБА_1 до загальної вислуги років, яка дає право на призначення пенсії за вислугу років на підставі п. «а» ч. 1 ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», в пільговому обчисленні з розрахунку півтора років за рік вислуги періодів проходження служби в підрозділах по боротьбі з економічною злочинністю з грудня 1997 року по лютий 2008 ріку, та у підрозділах карного розшуку з березня 2010 року по квітень 2011 рік у загальній кількості 5 років 06 місяців, а також періоду навчання в Українському державному хіміко-технологічному університеті, у період з вересня 1992 року по липень 1997 року із розрахунку один рік навчання за шість місяців служби у кількості 2 роки 04 місяці;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Дніпропетровській області підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області всі документи, необхідні для призначення ОСОБА_1 , пенсії за вислугу років на підставі пункту «а» ч. 1 ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», зазначивши при цьому в поданні пільгову вислугу в загальній кількості 05 років 06 місяців, а також періоду навчання в кількості 2 роки 04 місяці.

Відповідно до пункту 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем не зазначено в позовній заяві електронну пошту позивача та відповідача, що свідчить про недоліки позовної заяви.

Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем не надано до суду оригінал документу, який підтверджує сплату судового збору, що також свідчить про недоліки позовної заяви.

Так, частиною 1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674-VI), передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» установлено у 2022 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2022 року у розмірі 2481,00 грн.

Розміри ставок судового збору визначені у ст.4 Закону №3674-VI. Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, звертаючись до суду з двома немайновими вимогами, позивач повинен був сплатити судовий збір в сумі 1984,80 грн. (2481,00 х 0,4 х 2), у зв`язку із чим, позивачу необхідно надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору у розмірі 1984,80 грн. за наступними реквiзитами для перерахування судового збору в гривнях:

отримувач коштів: ГУК у Дн-кій обл./Чечел.р/22030101;

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155;

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

рахунок отримувача (IBAN): UA368999980313141206084004632;

код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Також, суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

З прохальної частини позову вбачається, що позивач просить зарахувати до загальної вислуги років, яка дає право на призначення пенсії за вислугу років на підставі п. «а» ч. 1 ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», в пільговому обчисленні з розрахунку півтора років за рік вислуги періодів проходження служби в підрозділах по боротьбі з економічною злочинністю з грудня 1997 року по лютий 2008 ріку, та у підрозділах карного розшуку з березня 2010 року по квітень 2011 рік у загальній кількості 5 років 06 місяців, а також періоду навчання в Українському державному хіміко-технологічному університеті, у період з вересня 1992 року по липень 1997 року із розрахунку один рік навчання за шість місяців служби у кількості 2 роки 04 місяці. Між тим, жодного доказу про те, що саме вказані періоди не були враховані Головним управлінням Національної поліції в Дніпропетровській області при визначенні стажу служби в поліції, до суду не надано, що також свідчить про недоліки позовної заяви.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч.2 ст.169 КАС України).

За викладених обставин, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 днів з дня отримання копії вказаної ухвали шляхом подання до суду:

- уточненого адміністративного позову (у кількості примірників залежно від складу сторін) в якій зазначити електронну пошту позивача та відповідача, або відомості про її відсутність;

- оригіналу квитанції про сплату судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 1984,80 грн.

- всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, в т.ч. докази, що підтверджують час навчання у вищому навчальному закладі, час проходження служби, що обчислюється у пільговому відношенні.

На підстави викладеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії- залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п`яти днів з дня отримання ухвали суду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Тулянцева