Ухвала суду № 104213179, 06.05.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/24548/21

УХВАЛА

06 травня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача Драгу А.С. (від 06.05.2022 р. вхід. №ЕП/12070/22) про зупинення провадження по справі №420/24548/21,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю ІСАГІС звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправним та скасувати Постанову № 075/21/416-вих вiд 23.11.2021 року про справі про правопорушення у сфері містобудівної діяльності на накладено штраф; визнати протиправним та скасувати припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил №427/21 вiд 09.11.2021 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.12.2021 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі № 420/24548/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ІСАГІС до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправною та скасування Постанови № 075/21/416-вих вiд 23.11.2021 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності; визнання протиправним та скасування припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил №427/21 вiд 09.11.2021 р.

Ухвалою суду від 06 січня 2022 р. розгляд справи №420/24548/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ІСАГІС до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправною та скасування Постанови № 075/21/416-вих вiд 23.11.2021 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності; визнання протиправним та скасування припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил №427/21 вiд 09.11.2021 р., вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче судове засідання на 09 лютого 2022 р. о 12 год. 20 хв.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11.03.2022 р. продовжено строк підготовчого провадження у справі №420/24548/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ІСАГІС до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправною та скасування Постанови № 075/21/416-вих вiд 23.11.2021 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності; визнання протиправним та скасування припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил №427/21 вiд 09.11.2021 р., на тридцять днів.

Ухвалою суду від 05.04.2022 р. закрито підготовче провадження по справі №420/24548/21. Призначено справу №420/24548/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ІСАГІС до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправною та скасування Постанови № 075/21/416-вих вiд 23.11.2021 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності; визнання протиправним та скасування припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил №427/21 вiд 09.11.2021 р., до судового розгляду по суті на 19 .04.2022 - 14 год. 40 хв.

06.05.2022 р. до Одеського окружного адміністративного суду від повноважного представника позивача ТОВ «ІСАГІС» надійшло клопотання (вхід.№ЕП/12070/22), про зупинення розгляду справи, у зв`язку з його хворобою.

Згідно з ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановленим цим Кодексом.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, враховуючи наявність передбачених приписами ч.9 ст.205 КАС України, підстав, розгляд вищеозначеного клопотання представника позивача Драгун А.С. про зупинення провадження по справі №420/24548/21, здійснюється в порядку письмового провадження.

Згідно з п.1 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов`язковою, - до одужання.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, та зважаючи, що судом для повного, всебічного, та об`єктивного розгляду даної справи встановлено необхідність визнання обов`язкової особистої участі у судових засіданнях повноважного представника позивача Драгун А.С., суд дійшов висновку щодо можливості задоволення означеного клопотання представника позивача, та зупинення провадження по справі - до його одужання.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, п.1 ч.2 ст.236, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Визнати обов`язковою у судових засіданнях в межах розгляду даної справи особисту участь повноважного представника позивача Драгун А.С.

2. Зупинити провадження по справі №420/24548/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю ІСАГІС до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради про визнання протиправною та скасування Постанови № 075/21/416-вих вiд 23.11.2021 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності; визнання протиправним та скасування припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил №427/21 вiд 09.11.2021 р., до одужання повноважного представника позивача Драгун А.С., котра безпосередньо здійснює супроводження даної справи в Одеському окружному адміністративному суді.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.