Постанова № 104182865, 12.03.2022, Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області

Провадження № 3/742/243/22

Єдиний унікальний № 742/355/22

Постанова

Іменем України

12 березня 2022 року м.Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі головуючого судді Циганка М. О., за участю секретаря судового засідання Харченко Л.О., розглянувши матеріали, що надійшли від ГУ ДПС у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , головний бухгалтер ТзОВ «Прилуцький нафтоналив», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.163-1 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

Посадовою особою ГУ ДПС у Чернігівській області, ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1ст. 163-1 КУпАП, з підстав встановлених перевіркою ведення податкового обліку з порушенням норм, визначених Податковим кодексом, а саме порушення платником податків: п. 188.1 ст. 188, п. 200.1, ст. 200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. №2755-VI зі змінами та доповненнями внаслідок чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 470769 грн., в т.ч. за березень 2020 року на суму 470769 грн; п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу від 02.12.2010 р. №2755-VI зі змінами та доповненнями в частині не реєстрації податкових накладних; п. 44.1 ст. 44, п.п. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134, п. 135.1 ст. 135 Податкового кодексу України, п. 4, п.5, п.6, п.7,п.10, п.19 П(С)БО 16 «Витрати», п.5, п.9 П (с) БО 9 «Запаси» внаслідок чого занижено податок на прибуток на загальну суму 584287 грн., в т.ч за 1 квартал 2019 року на суму 16200 грн., за 1 півріччя 2019 р. на суму 32400 грн., за 9 місяців 2019 р. на суму 48600 грн., за 2019 р. на суму 58500 грн., за 1 півр. 2020 р. на суму 128675 грн., за 9 міс. 2020 р. на суму 449377 грн., за 2020 р. на суму 466027 грн., за 1 кв. 2021 р. на суму 24750 грн., за 1 півр. 2021р. на суму 59760 грн.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про місце та час судового розгляду повідомлялася належним чином.

З письмових пояснень та доводів її скарги вбачається, що зі складеним протоколом, який було складено за результатами документальної планової виїзної перевірки ТзОВ «Прилуцький нафтоналив» не згоден. Не погоджуючись з висновками викладеними в акті перевірки від 08.12.2021 №8990/07/31758032 ТзОВ «Прилуцький нафтоналив», подано скаргу на податкові повідомлення-рішення від 14.01.2022 №0466/25010700 (Форма «Р») та № 0467/25010700 (Форма «Р») до Державної податкової служби України з вимогою про їх скасування. У зв`язку із чим просив скасувати повністю як незаконно прийняті повідомлення-рішення від 14.01.2022 №0466/25010700 (Форма «Р») щодо збільшення суми грошового зобов`язання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі: сума грошового зобов`язання 584287 грн. та штрафні (фінансові) санкції (штраф) 14625 грн. та від 14.01.2022 № 0467/25010700 (Форма «Р») щодо збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість за 2020 р., у розмірі: сума грошового зобов`язання 470769 грн та штрафні (фінансові) санкції (штраф) 117692 грн.

Дослідивши матеріали справи,суд дійшов до наступних висновків.

Диспозицією ч. 1ст.163-1КУпАП передбачена відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Відповідно до п.56.15 ст.56 Податкового кодексу України, скарга, подана із дотриманням строків визначених п.56.3 цієї статті, зупиняє виконання платником податків грошових зобов`язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні, на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження, а на даний час процедура оскарження не закінчена.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення від №42 від 10.01.2022 року вбачається, що підставою для його складання відносно головного бухгалтера ТзОВ «Прилуцький нафтоналив», ОСОБА_1 , став акт перевірки від 08.12.2021 №8990/07/31758032.

Судом встановлено, що за результатами вказаної перевірки контролюючим органом були винесене податкове повідомлення-рішення від 14.01.2022 №0466/25010700 (Форма «Р») та № 0467/25010700 (Форма «Р»).

Як вбачається з наданих матеріалів, ТзОВ «Прилуцький нафтоналив», у встановленому порядку звернулося до Державної податкової служби України зі скаргою, в якій просить: визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення від 14.01.2022 №0466/25010700 (Форма «Р») та № 0467/25010700 (Форма «Р»).

Процедура адміністративного оскарження вважається досудовим порядком вирішення спору та при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Оскільки строки оскарження податкового рішення-повідомлення не закінчилися, висновки акту є неузгодженими і до остаточного вирішення цього спору факт допущення порушення є невстановленим, тому не може бути прийнятий судом у якості доказу на підтвердження провини правопорушника. При цьому ніяких інших доказів, окрім акту перевірки, який оскаржується, та протоколу про адміністративне правопорушення, який складений на підставі акту перевірки, суду надано не було.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення складений безпідставно, оскільки всі порушення податкового законодавства, зазначені в акті перевірки та протоколі про адміністративне правопорушення є неузгодженими та оскаржуються платником податку.

Враховуючи викладене, вважаю за необхідне провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1ст.163-1КУпАПзакрити, у зв`язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

У відповідності з п.1 ч.1ст. 247 КУпАПпровадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п.1 ч. 1 ст.247, ст.284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративному матеріалу про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності заст.163-1 ч.1 КУпАПзакрити, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Черкаського апеляційного суду через Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області.

Суддя Максим ЦИГАНКО