Рішення № 104173414, 03.05.2022, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/24247/21

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 травня 2022 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Потабенко В.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до товариства з додатковою відповідальністю «Будівельно-Монтажна фірма «Стрийбуд» про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Львівській області (далі ГУ ДПС у Львівській області, позивач) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з додатковою відповідальністю «Будівельно-Монтажна фірма «Стрийбуд» (далі - ТзДВ «Будівельно-монтажна фірма «Стрийбуд», відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 411048,79 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає про наявність у відповідача податкового боргу, який станом на 16.08.2021 становить 411048,73 грн. та складається із земельного податку з юридичних осіб у сумі 71108,64 грн., з податку на додану вартість у сумі 2742021,09 грн. та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, у сумі 65739 грн.

Ухвалою судді від 20.12.2021 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін.

Відповідач відзиву не визнав.10.01.2022 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх.№1738). Відповідач зазначає, що позивачем податкова вимога, встановленої форми на суму заявлених у позові податкових зобов`язань відповідачу не надсилалась, адже про це свідчить відсутність серед додатків до позовної заяви як доказів підтвердження факту надіслання відповідної вимоги рекомендованим листом з повідомлення про вручення, так і самої податкової вимоги.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки відсутні клопотання будь-якої зі сторін про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі факти, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку позов задовольнити повністю, з огляду на наступне.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТзДВ «Будівельно-монтажна фірма «Стрийбуд» є юридичною особою (код ЄДРПОУ 01272077) та зареєстроване за адресою: 82400, Львівська область, м. Стрий, вул. Ленкавського, буд.5А, оф.52.

Відповідно до матеріалів справи і довідки про заборгованість з податків і зборів, що контролюються ГУ ДПС у Львівській області, податковий борг ТзДВ «Будівельно монтажна фірма «Стрийбуд» станом на 16.08.2021 складає 411048,73 грн., в тому числі: земельний податок з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету-18010500) - 71108,64 грн., (в тому числі основний платіж - 71108,64 грн.), податок на додану вартість з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету-14060100) - 274201,09 грн. (в тому числі основний платіж - 160640,00 грн., штрафна санкція - 109490,95 грн., пеня - 4070,14 грн.), податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету - 18010400) - 65739,00 грн. (в тому числі основний платіж - 65739,00 грн.).

Вказані суми заборгованості підтверджуються витягами з інтегрованих карток платника податків.

Вищевказаний борг по земельному податку з юридичних осіб (18010500) виник у зв`язку з не сплатою в повній мірі податкового зобов`язання, яке виникло відповідно до самостійно поданої звітної податкової декларації з плати за землю №9031102736 від 19.02.2021.

Вказаний борг з податку на додану вартість (14010100) виник у зв`язку з не сплатою в повній мірі податкового зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення форми «Н» від 05.05.2021 № 0093811813 (акт перевірки від 15.04.2021 № 9120/13-01-18-13/01272077), податкового зобов`язання, яке виникло відповідно до податкового повідомлення-рішення форми «ПС» від 01.06.2021 № 0128271813 (акт перевірки від 25.05.2021 № 11532/13-01-18-13/01272077), податкової декларації з податку на додану вартість № 9164490779 від 19.06.2021 та пені, нарахованої в автоматичному режимі.

Вказаний борг з податку на нерухоме манно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів не житлової нерухомості (1801040- 50) виник в зв`язку з не сплатою в повній мірі податкового зобов`язання, яке виникло відповідно до звітної податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 9029979298 від 19.02.2021.

Доказів сплати відповідач суми узгоджених грошових зобов`язань у встановлені Податковим кодексом України матеріали справи не містять.

Судом встановлено, що позивач скеровував на адресу ТзДВ «Будівельно-монтажна фірма «Стрийбуд» податкову вимогу від 13.12.2019 №127332-57 на адресу: 82400, Львівська область, м. Стрий, вул. Ленкавського, буд.5 А, кв.(офіс) 52, та яка отримана відповідачем 27.12.2019, що підтверджується відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення №7900060143060.

Оскільки податковий борг відповідачем не сплачено, позивач звернувся до суду з позовом про стягнення.

Вирішуючи спір, суд керується такими нормами права:

Відповідно до пп. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (п. 16.1.4. ст. 16 ПК України).

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України). Не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків (п. 56.11 ст.56 ПК України).

Крім того, відповідно до п.п. 54.3.1 пункту 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Крім того, згідно п.п. 54.3.3 пункту 54.3 ст. 54 ПК України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.п. 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України після закінчення встановлених Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Пеня - це сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов`язань, не сплачених у встановлені законодавством строки (п.п. 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Згідно з п. 59.1, 59.5 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з п. 41.2 ст. 41 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (пп. 20.1.34 п. 20.1. ст. 20 ПК України).

У відповідності до п. 1 ст. 109 ПК України податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Отже, безспірними вимогами органів стягнення слід вважати узгоджену суму податкового зобов`язання, не сплачену платником податків у строки, визначені статтею 57 ПК України.

Пунктом 87.1 ст. 87 ПК України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно з пп. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (пункти 95.3, 95.4 статті 95 ПК України).

Аналізуючи наведені норми законодавства та фактичні обставини справи, суд зазначає таке.

Податковий борг ТзДВ «Будівельно-монтажна фірма «Стрийбуд» на загальну суму 411048,73 грн. виник внаслідок несплати у встановлені ПК України строки узгоджених грошових зобов`язань із земельного податку з юридичних осіб, податку на додану вартість, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, а також нарахованої в автоматичному режим пені.

З метою сплати відповідачем податкового боргу податковий орган скеровував на адресу ТзДВ «Будівельно-монтажна фірма «Стрийбуд» податкову вимогу від 13.12.2019 №127332-57 на адресу відповідача та яка вручена відповідачу згідно з вимогами статті 58 Податкового кодексу України.

Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень та/або податкової вимоги відповідачем матеріали справи не містять.

Статтею 42 ПК України врегульовано питання листування платників податків та контролюючих органів.

Слід зазначити, що у відповідності до п. 42.2 ст. 42 ПК України передбачено, що документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Суд зазначає, що оскільки податкова вимога ні в адміністративному, ні в судовому порядку у встановлений чинним законодавством спосіб не оскаржена, узгоджена сума податкового зобов`язання до бюджету на сплачена, тобто визнається сумою податкового боргу, відтак, підлягає стягненню з відповідача.

Відповідач доказів протилежного суду не надав.

Таким чином, позовні вимоги ГУ ДПС у Львівській області про стягнення податкового боргу з рахунків у банках є обґрунтованими та підлягають до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

З огляду на наведене, оскільки позивачем не надано суду доказів понесення інших судових витрат ніж сплата судового збору, підстави для їх стягнення з відповідача відсутні.

Керуючись ст.ст. 19-20, 22, 25-26, 73-77, 139, 244-246, 250, 255, 262, 295 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з додатковою відповідальністю «Будівельно-монтажна фірма «Стрийбуд» (код ЄДРПОУ 01272077; місцезнаходження: 82400, Львівська область, м. Стрий, вул. Ленкавського, буд.5 А, офіс 52) до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, в розмірі 411048,73 (чотириста одинадцять тисяч сорок вісім) гривень 73 коп.

Судові витрати зі сторін стягненню не підлягають.

Рішення може бути оскаржене, згідно зі ст. 295 КАС України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили, згідно зі ст. 255 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 03.05.2022.

Суддя Потабенко В.А.