Ухвала суду № 104172376, 03.05.2022, Іршавський районний суд Закарпатської області

Справа № 301/1183/22

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" травня 2022 р.

Слідчий суддя Іршавського районного суду Закарпатської області Золотар М.М., при секретарі Чийпеш А.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Іршава клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №4202107280000041 від 29.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Старша слідча СВ Іршавського ВП Хустського ВП ГУ НП в Закарпатській області Кузан О.М. за погодженням із начальником Іршавського відділу Хустської окружної прокуратури Гецко В.Ю. звернулася до Іршавського районного суду Закарпатської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення.

Слідча вказує, що у провадженні СВ відділення поліції № 1 Хустського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021072180000041 від 29.10.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 366 КК, про те, що членами тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 до протоколу розгляду тендерних пропозицій від 07 червня 2019 року, яким ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » визнано переможцем процедури відкритих торгів на закупівлю робіт по об`єкту «Амбулаторія групової практики в селі Керецьки Свалявського району - будівництво амбулаторії та житлової частини лікаря» внесено завідомо неправді відомості, зокрема до пп.7-8, якими визначено, що пропозиція учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відповідає технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі, а підстави відхилення тендерної пропозиції згідно зі ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні.

29 жовтня 2022 року вказані відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

При допиті свідок ОСОБА_1 показав, що у період час у 2010 по 2019 роки перебував на посаді голови сільської ради с. Керецьки Свалявського району. На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 21 травня 2019 року було внесено зміни «Про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Згідно даних змін, до складу тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_3 входили: він - ОСОБА_1 - голова комітету; ОСОБА_2 - заступник комітету; ОСОБА_3 - секретар комітету; ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 - члени комітету. Всі члени тендерного комітету засідали, де розглядали питання відносно тендерних пропозицій по об`єкту «Амбулаторія групової практики в селі Керецьки Свалявського району - будівництво амбулаторії та житлової частини лікаря». Всього тендерних пропозицій було чотири учасників. Потім через деякий час до них на сільську раду прийшов лист із Антимонопольного комітету, оскільки одним із 4-х учасників закупівлі було подано скаргу відносно законності проведення закупівлі. Після розгляду даної скарги антимонопольним комітетом, за результатами надійшов лист, де зазначено, що закупівля проведення законно згідно чинного законодавства. Вказаний лист зберігається у приміщення сільської ради с. Керецьки.

На підставі ст. 93 КПК України та Закону України «Про Національну поліцію», до ІНФОРМАЦІЯ_1 був наданий запит про отримання належним чином завірених копій документації тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 з приводу розгляду тендерних пропозицій від 07 червня 2019 року, яким ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » визнано переможцем процедури відкритих торгів на закупівлю робіт по об`єкту «Амбулаторія групової практики в селі Керецьки Свалявського району - будівництво амбулаторії та житлової частини лікаря», а саме:

1. Перелік документів, наданих у складі тендерної пропозиції від 16.05.2019 р.

2. Відомості про Учасника від 16.05.2019 p.;

3. Довідку на виконання вимог ст. 17 від 16.05.2019 p.;

4. Статут ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », затверджений рішенням засновника від 02 лютого 2005 p.;

5. Документи для підтвердження повноваження посадової особи або представника Учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції: Рішення № 4 ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 25.11.2014 p.; Наказ № 232 від 25.11.2014 р.

6. Паспорт та довідку про присвоєння ідентифікаційного номера уповноваженої особи Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

7. Лист-згоду на обробку персональних даних від 16.05.2019 p.;

8.Довідку пронаявність обладнаннята матеріально-технічноїбази 16.05.2019р.з долученимикопіями Договорамиоренди №1від 01лютого 2018p.;Договір пронадання послуг02/12від 01.12.2018p.,Копію техпаспортатранспортного засобусерії АОС№ 654991,Договір орендиавтокрана №1від 12листопада 2018p.,Копію техпаспортатранспортного засобусерії НОМЕР_1 ,Договір пронадання послуг01/12від 01.12.2018p.,Копію техпаспортатранспортного засобусерії НОМЕР_2 ,Договір пронадання послуг04/12від01.12.2018 p., Копію техпаспорта транспортного засобу серії НОМЕР_3 , Договір про надання послуг 03/12 від 01.12.2018 p., Копію техпаспорта транспортного засобу серії НОМЕР_4 , Інвентаризаційний опис необоротних активів від 01 листопада 2018 p.;

9. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід 16.05.2019 p.; Копії дипломів: ОСОБА_7 , Диплом серії ЖТ № 982954 від 30 березня 1984 p.; ОСОБА_8 . Диплом серії КГ № 003146 від 15 червня 1994 p.; Свідоцтво про підвищення кваліфікації ОД 02071010/579-16 від 21 листопада 2016 p.; Посвідчення № 23725 про перевірку знань з питань охорони праці;

10.Довідка пропідтвердження досвідувиконання аналогічнихдоговорів16.05.2019 p.; копія Договору №11 від 21 вересня 2015 p., Довідка про вартість виконаних робіт за жовтень 2015 року; Довідка про вартість виконаних робіт за листопад 2015 p., копія Договору № 12 від 21 грудня 2015р.; Довідка про вартість виконаних робіт за грудень 2015 p., Лист- відгук від 16.05.2019 p.;

11. Довідка АБ № 465066 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 14.12.2012 p.;

12. Копію ліцензії на ведення госп. діяльності з будівництва об`єктів від 22.11.2017 р. №55-Л; з Додатком;

13. Свідоцтво № 200010393 про реєстрацію платника податку на додану вартість від 14 листопада 2011 p.;

14. Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи А00 №338140

15. Договірна ціна з розрахунками та локальними кошторисами;

16. Довідку про застосування із захисту довкілля 16.05.2019 p.;

17. Довідку щодо гарантування належної якості пропонованих робіт від 16.05.2019 р.;

18. «Інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» 16.05.2019 p.;

19. Лист погодження з умовами проекту договору 16.05.2019 р. та завірений проект договору;

20. Довідку про залучені субпідрядні організації 16.05.2019 p.;

21. Банківську гарантію №00619/3243 від 03.06.2019 р.

Згідно відповіді на запит від 21.04.2022 року № 297 ІНФОРМАЦІЯ_5 інформує, що отримання даних документів можливе лише на підставі мотивованої ухвали слідчого судді.

На даному етапі досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документації тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 з приводу розгляду тендерних пропозицій від 07 червня 2019 року, яким ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » визнано переможцем процедури відкритих торгів на закупівлю робіт по об`єкту «Амбулаторія групової практики в селі Керецьки Свалявського району - будівництво амбулаторії та житлової частини лікаря», а саме:

1. Перелік документів наданих у складі тендерної пропозиції від 16.05.2019 р.

2. Відомості про Учасника від 16.05.2019 p.;

3. Довідку на виконання вимог ст. 17 від 16.05.2019 p.;

4. Статут ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », затверджений рішенням засновника від 02 лютого 2005 p.;

5. Документи для підтвердження повноваження посадової особи або представника Учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції: Рішення № 4 ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 25.11.2014 p.; Наказ №232 від 25.11.2014 р.

6. Паспорт та довідку про присвоєння ідентифікаційного номера уповноваженої особи Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

7. Лист-згоду на обробку персональних даних від 16.05.2019 p.;

8.Довідку пронаявність обладнаннята матеріально-технічноїбази 16.05.2019р.з долученимикопіями Договорамиоренди №1від 01лютого 2018p.;Договір пронадання послуг02/12від 01.12.2018p.,Копію техпаспортатранспортного засобусерії АОС№ 654991,Договір орендиавтокрана №1від 12листопада 2018p.,Копію техпаспортатранспортного засобусерії НОМЕР_1 ,Договір пронадання послуг01/12від 01.12.2018p.,Копію техпаспортатранспортного засобусерії НОМЕР_2 ,Договір пронадання послуг04/12від01.12.2018 p., Копію техпаспорта транспортного засобу серії НОМЕР_3 , Договір про надання послуг 03/12 від 01.12.2018 p., Копію техпаспорта транспортного засобу серії PC A № 912886, Інвентаризаційний опис необоротних активів від 01 листопада 2018 p.;

9. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід 16.05.2019 p.; Копії дипломів: ОСОБА_7 , Диплом серії ЖТ № 982954 від ЗО березня 1984 p.; ОСОБА_8 . Диплом серії КГ № 003146 від 15 червня 1994 p.; Свідоцтво про підвищення кваліфікації ОД 02071010/579-16 від 21 листопада 2016 p.; Посвідчення № 23725 про перевірку знань з питань охорони праці;

10.Довідка про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів16.05.2019 p.; копія Договору №11 від 21 вересня 2015 p., Довідка про вартість виконаних робіт за жовтень 2015 року; Довідка про вартість виконаних робіт за листопад 2015 p., копія Договору № 12 від 21 грудня 2015р.; Довідка про вартість виконаних робіт за грудень 2015 p., Лист- відгук від 16.05.2019 p.;

11. Довідка АБ № 465066 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 14.12.2012 p.;

12. Копію ліцензії на ведення госп. діяльності з будівництва об`єктів від 22.11.2017 р. №55-Л; з Додатком;

13. Свідоцтво № 200010393 про реєстрацію платника податку на додану вартість від 14 листопада 2011 p.;

14. Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи А00 №338140

15. Договірна ціна з розрахунками та локальними кошторисами;

16. Довідку про застосування із захисту довкілля 16.05.2019 p.;

17. Довідку щодо гарантування належної якості пропонованих робіт від 16.05.2019 р.;

18. «Інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» 16.05.2019 p.;

19. Лист погодження з умовами проекту договору 16.05.2019 р. та завірений проект договору;

20. Довідку про залучені субпідрядні організації 16.05.2019 p.;

21. Банківську гарантію №00619/3243 від 03.06.2019 р.

22. Листа Антимонопольного комітету відносно перевірки законності проведення розгляду тендерних пропозицій від 07 червня 2019 року, яким ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » визнано переможцем процедури відкритих торгів на закупівлю робіт по об`єкту «Амбулаторія групової практики в селі Керецьки Свалявського району - будівництво амбулаторії та житлової частини лікаря», що знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Отримання вказаної інформації (документів) на даному етапі слідства є невідкладним та необхідною при проведенні допиту свідків з числа працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 та членів тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також з метою проведення відповідних судових експертиз (судових будівельно-технічної експертизи та ін.).

Враховуючи те, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, у зв`язку з чим розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні яких знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Старша слідча СВ Штефко О.М. в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Вивчивши клопотання та матеріали, подані до нього, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, приходжу до висновку, що його слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-169 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшій слідчій слідчого відділення ВП № 1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції Кузан Оксані Михайлівні на тимчасовий доступ до речей і документів - оригіналів документації тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 з приводу розгляду тендерних пропозицій від 07 червня 2019 року, яким ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » визнано переможцем процедури відкритих торгів на закупівлю робіт по об`єкту «Амбулаторія групової практики в селі Керецьки Свалявського району - будівництво амбулаторії та житлової частини лікаря», а саме:

1. Перелік документів наданих у складі тендерної пропозиції від 16.05.2019 р.

2. Відомості про Учасника від 16.05.2019 p.;

3. Довідку на виконання вимог ст. 17 від 16.05.2019 p.;

4. Статут ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », затверджений рішенням засновника від 02 лютого 2005 p.;

5. Документи для підтвердження повноваження посадової особи або представника Учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції: Рішення № 4 Засновника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 25.11.2014 p.; Наказ № 232 від 25.11.2014 р.

6. Паспорт та довідку про присвоєння ідентифікаційного номера уповноваженої особи Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

7. Лист-згоду на обробку персональних даних від 16.05.2019 p.;

8. Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази 16.05.2019 р. з долученими копіями Договорами оренди № 1 від 01 лютого 2018 p.; Договір про надання послуг 02/12 від 01.12.2018 p., Копію техпаспорта транспортного засобу серії АОС № 654991, Договір оренди автокрана №1 від 12 листопада 2018 p., Копію техпаспорта транспортного засобу серії НОМЕР_1 , Договір про надання послуг 01/12 від 01.12.2018 p., Копію техпаспорта транспортного засобу серії НОМЕР_2 , Договір про надання послуг 04/12 від 01.12.2018 p., Копію техпаспорта транспортного засобу серії НОМЕР_3 , Договір про надання послуг 03/12 від 01.12.2018 p., Копію техпаспорта транспортного засобу серії НОМЕР_4 , Інвентаризаційний опис необоротних активів від 01 листопада 2018 p.;

9. Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід 16.05.2019 p.; Копії дипломів: ОСОБА_7 , Диплом серії ЖТ № 982954 від ЗО березня 1984 p.; ОСОБА_8 . Диплом серії КГ № 003146 від 15 червня 1994 p.; Свідоцтво про підвищення кваліфікації ОД 02071010/579-16 від 21 листопада 2016 p.; Посвідчення № 23725 про перевірку знань з питань охорони праці;

10. Довідка про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів 16.05.2019 p.; копія Договору №11 від 21 вересня 2015 p., Довідка про вартість виконаних робіт за жовтень 2015 року; Довідка про вартість виконаних робіт за листопад 2015 p., копія Договору № 12 від 21 грудня 2015р.; Довідка про вартість виконаних робіт за грудень 2015 p., Лист- відгук від 16.05.2019 p.;

11. Довідка АБ № 465066 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 14.12.2012 p.;

12. Копію ліцензії на ведення госп. діяльності з будівництва об`єктів від 22.11.2017 р. №55-Л; з Додатком;

13. Свідоцтво № 200010393 про реєстрацію платника податку на додану вартість від 14 листопада 2011 p.;

14. Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи А00 №338140;

15. Договірна ціна з розрахунками та локальними кошторисами;

16. Довідку про застосування із захисту довкілля 16.05.2019 p.;

17. Довідку щодо гарантування належної якості пропонованих робіт від 16.05.2019 p.;

18. «Інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» 16.05.2019 p.;

19. Лист погодження з умовами проекту договору 16.05.2019 р. та завірений проект договору;

20. Довідку про залучені субпідрядні організації 16.05.2019 p.;

21. Банківську гарантію №00619/3243 від 03.06.2019 р.

22.Листа Антимонопольногокомітету відносноперевірки законностіпроведення розглядутендерних пропозиційвід 07червня 2019року,яким ТОВ« ІНФОРМАЦІЯ_2 »визнано переможцемпроцедури відкритихторгів назакупівлю робітпо об`єкту«Амбулаторія груповоїпрактики вселі КерецькиСвалявського району-будівництво амбулаторіїта житловоїчастини лікаря»,що знаходятьсяу приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 ,що заадресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з оригіналами вказаних документів та вилучити їх належним чином завірені копії (здійснити виїмку).

Строк дії даної ухвали становить 3 (три) дні.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів у відповідності до ст.166КПК України слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Іршавського

районного суду: М. М. Золотар