Рішення № 10413235, 12.07.2010, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" липня 2010 р. Справа № 3/452/08-НР

м. Миколаїв

За позовом:           Прокурора м. Миколаєва (54015, м.Миколаїв, Бузький бульвар, 15) в інтересах держави в особі Миколаївської міської ради, 54027, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Астеліт”, 03100, м. Київ, вул. Солом’янська, 11-А

про: знесення самочинно побудованого об’єкту.

Суддя Семенчук Н.О.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від відповідача: Слободяник О.П., дов. № 1583/209/114/22 від 17.06.2009 року

Від відповідача: Галамага А.С. № 438/10-а від 06.04.2010 року

В засіданні приймає участь прокурор Волкожа С.В.

СУТЬ СПОРУ: Прокурор м. Миколаєва в інтересах держави в особі Миколаївської міської ради звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Астеліт” про зобов’язання Товариства з обмеженою відповідальністю “Астеліт” знести самочинно побудовану базову станцію стільникового зв’язку, розміщену на земельній ділянці площею 9 кв.м. по вул. Лагерне поле, 7 у м. Миколаєві.

Відповідач проти позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що ним вчиняються певні дії щодо належного оформлення права землекористування, але від власника земельної ділянки, якою є Миколаївська міська рада до даного часу не отримано відповіді щодо надання згоди або відмови в отриманні зазначеної земельної ділянки в суборенду, вказує на те, що 31.08.06 р. між НВП “Акро” та ТОВ “Астеліт” було укладено договір про надання послуг № MY0041/2, згідно з яким НВП ТОВ “Акро” зобов'язався зокрема надавати послуги щодо розміщення телекомунікаційного та іншого обладнання ТОВ “Астеліт”, а саме, забезпечити право розміщення обладнання з правом експлуатації обладнання для здійснення господарської діяльності, забезпечувати безперешкодний доступ до встановленого обладнання, надавати інформацію щодо несанкціонованого втручання в роботу обладнання та інформувати про це ТОВ “Астеліт”. Зазначає, що відповідно до п.2.1.1. договору НВП ТОВ “Акро” зобов'язалося надати послуги щодо розміщення обладнання на бетонному майданчику з правом користування земельною ділянкою, при цьому договір про надання послуг № MY0041/2 від 31.08.2006 року відповідачем в обґрунтування заперечень не надано .

          Заслухавши представників сторін та прокурора, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

встановив:

За результатами проведеної перевірки прокуратурою м. Миколаєва було встановлено, що ТОВ „Астеліт” здійснило будівництво базової станції стільникового зв’язку за адресою: м. Миколаїв, вул. Лагерне поле, 7 без дозволу інспекції ДАБК, в порушення ст. 29 Закону України „Про планування та забудову територій”, згідно якої здійснення будівельних робіт на об’єктах містобудування без дозволу на виконання будівельних робіт або його перереєстрації, а також здійснення не зазначених у дозволі будівельних робіт вважається самовільним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно з законодавством, про що відповідно інспекцією була прийнята постанова про адміністративне правопорушення від 30.10.2008р № 113.

Факт здійснення ТОВ „Астеліт” будівельних робіт без дозволу на їх виконання з будівництва базової станції за адресою: м. Миколаїв, вул. Лагерне поле, 7 позивач підтверджує: актом перевірки інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області від 22 жовтня 2008 року, приписом інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області від 23 жовтня 2008 року, протоколом інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області від 23 жовтня 2008 року про правопорушення у сфері містобудування, який підписаний представником ТОВ „Астеліт” без зауважень, протоколом інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області від 23 жовтня 2008 року про адміністративне правопорушення, який підписаний представником ТОВ „Астеліт” без зауважень, постановою інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Миколаївській області від 30 жовтня 2008 року № 113 про накладення штрафу на ТОВ „Астеліт” в розмірі 2400,00грн., яка відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржена, та здійснено сплату штрафу в розмірі 2400,00 грн., що підтверджується квитанцією № 19301/338 від 07.11.2008 року (а.с.12,13,15-18, 20).

Також, в ході перевірки додержання вимог земельного законодавства державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель у м. Миколаєві було виявлено факт самовільного зайняття ТОВ „Астеліт” земельної ділянки під базову станцію, за результатами якої складено акт від 06.10.2008 року, протокол про адміністративне правопорушення № 170 від 06.10.2008 року та прийнято постанову про накладення адміністративного стягнення від 06.10.2008 року № 109 (а.с.4-10).

Відповідно до вимог ст.14, 16 Конституції України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Постановою Вищого господарського суду України від 24.03.2010 року у справі № 3/452/08 визначено, що під час нового розгляду справи господарському суду першої інстанції необхідно дослідити до якої категорії земель віднесено земельну ділянку, на якій відповідачем здійснено будівництво відповідного об’єкту та чи перебуває дана земельна ділянка у запасі.

Прокурором та позивачем на виконання вимог ухвали суду від 25.05.2010 року надані письмові пояснення в яких зазначено, що Миколаївською міською радою не приймалось рішення щодо надання ТОВ „Астеліт” земельної ділянки по вул. Лагерне поле, 7 для розміщення базової станції стільникового зв’язку. Рішенням Миколаївської міської ради від 14.09.2007 року №14/43 було вирішено продовжити науково-виробничому підприємству «Акро»на 5 років термін оренди земельної ділянки загальною площею 4586 кв.м., у тому числі 1130 кв.м. під забудовою та 3507 кв.м. під проходами та проїздами, залишивши в землях промисловості, для обслуговування споруд по вул. Лагерне поле, 7, на підставі вказаного рішення між Миколаївською міською радою та НВП ТОВ «Акро»було укладено договір оренди землі від 26.10.2007 року, згідно якого Миколаївська міська рада передала, а НВП ТОВ «Акро»прийняла в оренду земельну ділянку загальною площею 4586 кв.м., у тому числі 1130 кв.м. під тимчасовою забудовою та 3507 кв.м. під проходами та проїздами, без права передачі її в суборенду (п.2.1 Договору). Згідно листа начальника управління земельних ресурсів від 01.06. 2010 року за № 02-03/1586 в подальшому рішенням Миколаївської міської ради від 04.09.2009 року за № 36/55 вирішено передати громадянці Солоджук Л.В. в оренду строком до 23.11.2011 року земельну ділянку площею 4586 кв.м. для обслуговування нежитлового об’єкта (майнового комплексу) по вул. Лагерне поле,7, на підставі вказаного рішення між Миколаївською міською радою та Солоджук Л.В. було укладено договір оренди землі № 7185 від 04.11.2009 року, згідно якого Миколаївська міська рада передала, а Солоджук Л.В. прийняла в оренду земельну ділянку загальною площею 4586 кв.м., без права передачі її в суборенду.

Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам, без відшкодування витрат , понесених за час незаконного користування ними.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель”, будь які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їм земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації є самовільним зайняттям земельних ділянок.

Згідно ст. 375 Цивільного кодексу України саме власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам.

За змістом ч. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не відведена для цієї мети, або без належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Відповідно до ч. 4 ст. 376 Цивільного кодексу України , якщо власник земельної ділянки заперечує проти визнання прав власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила самочинне будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших осіб, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила самочинне будівництво, або за її рахунок.

За приписами ст. 152, 158 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов’язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою і відшкодуванням завданих збитків. Земельні спору з приводу володіння, користуванням і розпорядженням земельними ділянками, що перебувають у власності громадян та юридичних осіб, вирішуються виключно судом

Доводи відповідача, що ним вчиняються певні дії щодо належного оформлення права землекористування, не можуть бути враховані судом як такі, що надають право на користування земельною ділянкою до отримання визначеного законом правовстановлюючого документа на земельну ділянку, оскільки вчинення певних дій, не гарантує позитивного вирішення даного питання.

Будь - яких доказів щодо наявності дозвільної документації на будівництво спірного об’єкту та документів про виділення земельної ділянки для будівництва такої споруди, відповідач, у порушення приписів ст. 33 ГПК України, суду не надав, тобто не довів безпідставність позовних вимог, тоді як надані позивачем докази, як зазначалось вище, навпаки, підтверджують порушення відповідачем норм діючого законодавства, а відтак і обґрунтованість позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю “Астеліт” (03100 м. Київ, вул. Солом’янська, 11-А, ЄДРПОУ 22859846) знести самочинно побудовану базову станцію стільникового зв’язку, розміщену на земельній ділянці площею 9 кв.м. по вул. Лагерне поле, 7 у м. Миколаєві.

3. Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю “Астеліт” (03100 м.Київ, вул. Солом’янська, 11-А, ЄДРПОУ 22859846) в доход Державного бюджету України (розрахунковий рахунок № 31118095700006, банк ГУДКУ у Миколаївській області, отримувач УДК у м. Миколаєві, код банку 826013, код ЄДРПОУ 23626096) 85,00 грн. держмита.

4. Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю “Астеліт” (03100 м. Київ, вул. Солом’янська, 11-А, ЄДРПОУ 22859846) в доход Державного бюджету України (розрахунковий рахунок № 31217264700006, банк ГУДКУ у Миколаївській області, отримувач Держбюджет Центрального району м.Миколаєва, МФО 826013, код ЄДРПОУ 23626096) 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя