Ухвала суду № 104092118, 26.04.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1997/22

У Х В А Л А

26 квітня 2022 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Марина П.П., розглянувши у порядку письмового провадження питання про залучення другого відповідача

ВСТАНОВИВ

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 31.01.2022 року судом відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 31.01.2022 року витребувано у відповідача по справі Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області належним чином засвідчені копії документів на підтвердження обставин, що послугували підставою для вчинення оскаржуваних дій, доказів нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) щорічної грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, довідки щодо перебування позивача на обліку у відповідача.

Станом на 26 квітня 2022 року відповідачем відзив на адміністративний позов та витребувані докази до суду не подано.

Разом з тим, судом встановлено, що 06.04.2022 року змінився стан юридичної особи з «перебуває у стані припинення» на «припинено». Підставою зазначено «Внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач з метою реалізації своїх прав на соціальний захист, 02.12.2021 року направив заяву на адресу Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації.

В свою чергу відповідь на заяву позивача надано Біляївським відділом Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації.

Між тим, у суду відсутні відомості щодо того, чи є Біляївський відділ Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації правонаступником відповідача та чи перейшли до цього органу повноваження відповідача по даній справі

Таким чином, станом на 13.01.2022 року у суду відсутні достовірні відомості щодо особи, яка наразі здійснює повноваження якими до 06.04.2022 року було наділене Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації Одеської області.

Разом з тим, враховуючи, те що відповідь позивачу на заяву про перерахунок разової грошової допомоги до 5 травні у 2021 році надано Біляївським відділом Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації, який є структурним підрозділом Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації, суд дійшов висновку щодо необхідності залучення в якості другого відповідача Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області (код ЄДРПОУ 44358689, адреса: пр.-т Шевченка, 4, м. Одеса, 65032)

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частинами 5-7 ст. 48 КАС України передбачено, що під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Отже, на підставі викладеного, суд дійшов висновку, щодо необхідності залучення другого відповідача - Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області (код ЄДРПОУ 44358689, адреса: пр.-т Шевченка, 4, м. Одеса, 65032).

Витребувати у Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області належним чином засвідчену копію матеріалів особової справи, інформацію та належним чином завірені копії документів на її підтвердження щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) разової грошової допомоги до 5 травня у 2021 році; інформації з її документальним підтвердженням щодо юридичної особи яка є правонаступником Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації, у разі наявності.

Зобов`язати Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області надати витребувані докази у строк для подання відзиву.

Керуючись ст.ст. 52, 248, 256, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі другого відповідача Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області (код ЄДРПОУ 44358689, адреса: пр.-т Шевченка, 4, м. Одеса, 65032).

Запропонувати відповідачу - Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати відзиви на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Розгляд справи розпочати спочатку.

Витребувати у Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області належним чином засвідчену копію матеріалів особової справи, інформацію та належним чином завірені копії документів на її підтвердження щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) разової грошової допомоги до 5 травня у 2021 році; інформації з її документальним підтвердженням щодо юридичної особи яка є правонаступником Управління соціального захисту населення Біляївської районної державної адміністрації, у разі наявності.

Зобов`язати відповідача надати до суду витребувані докази у строк для подання відзиву.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя П.П.Марин