Ухвала суду № 104073952, 15.04.2022, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 квітня 2022 року м. ПолтаваСправа № 440/15286/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Шевяков І.С., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду у справі №440/15286/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 22.12.2021 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, було задоволено:

визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати з 05.03.2019 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018;

зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 05.03.2019 по 31.12.2019 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, з урахуванням раніше виплачених сум;

визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії з урахуванням грошового забезпечення, визначеного у довідці Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 13.10.2021 №9/1/7714/ФП61693 про розмір грошового забезпечення;

зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.04.2019 з урахуванням грошового забезпечення, визначеного у довідці Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 13.10.2021 №9/1/7714/ФП61693 про розмір грошового забезпечення, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 83% сум грошового забезпечення, в розмірі 100% відсотків суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018, з урахуванням виплачених сум.

Рішення суду набрало законної сили 22.01.2022.

01.04.2022 до суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява про роз`яснення рішення суду у справі №440/15286/21.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 05.04.2022 заяву призначено до розгляду у письмовому провадженні.

Розглянувши заяву, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Таким чином, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового акта є його неясність, невизначеність.

Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше.

При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Як вже зазначалося, рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 22.12.2021 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії було задоволено:

визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати з 05.03.2019 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018;

зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 05.03.2019 по 31.12.2019 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, з урахуванням раніше виплачених сум;

визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії з урахуванням грошового забезпечення, визначеного у довідці Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 13.10.2021 №9/1/7714/ФП61693 про розмір грошового забезпечення;

зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.04.2019 з урахуванням грошового забезпечення, визначеного у довідці Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 13.10.2021 №9/1/7714/ФП61693 про розмір грошового забезпечення, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 83% сум грошового забезпечення, в розмірі 100% відсотків суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018, з урахуванням виплачених сум.

Рішення суду набрало законної сили 22.01.2022.

У рішенні зазначені мотиви, з яких суд дійшов до відповідних висновків, і норми закону, якими керувався суд, приймаючи його.

Мотивуючи свою заяву про роз`яснення судового рішення, представник позивача зазначив, що зміст судового рішення має розбіжності щодо позовних вимог, зазначених в описовій частині, їх обґрунтування судом у мотивувальній частині та зобов`язальній частині стосовно порядку перерахунку з 01.04.2019.

У листі від ГУ ПФУ в Полтавській області від 14.02.2022 №2360-1485/Р-02/8-1600/22, що додається до заяви, відповідач посилається на відсутність у рішенні суду від 22.12.2021 зобов`язання відповідача здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2021 з урахуванням 100% підвищення пенсії.

У той же час суд зауважує, що рішенням суду від 22.12.2021 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.04.2019 з урахуванням грошового забезпечення, визначеного у довідці Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 13.10.2021 №9/1/7714/ФП61693 про розмір грошового забезпечення, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 83% сум грошового забезпечення, в розмірі 100% відсотків суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018, з урахуванням виплачених сум.

Крім того, суд звертає увагу, що у мотивувальній частині тексту судового рішення від 22.12.2021 у справі №440/15286/21 детально викладено висновок суду про те, що виплату пенсії за період з 01.04.2019 позивачу слід провести з урахуванням 100% підвищення.

Суд повторно цитує частину цього рішення:

"...з огляду на визнання нечинним пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 рішенням окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 у справі №826/3858/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019, обмеження щодо часткової виплати суми підвищення до пенсії скасовано.

А тому, виплату пенсії за період з 01.04.2019 позивачу слід провести з урахуванням 100% підвищення.".

Зі вказаного чітко вбачається необхідність перерахунку пенсії з урахуванням 100% підвищення.

Заява про роз`яснення судового рішення фактично зводиться до незгоди Головного управління Пенсійного фонду України Полтавської області з його змістом та небажанням виконувати судове рішення, яке набрало законної сили.

При цьому в резолютивній частині рішення суду від 22.12.2021 у справі №440/15286/21 судом визначено порядок оскарження такого рішення в разі незгоди з ним учасників справи.

Суд зауважує, що незгода відповідача із прийнятим рішенням, яке набрало законної сили, не є підставою для роз`яснення судового рішення.

Таким чином, оскільки у даному випадку мотивувальна частина рішення Полтавського окружного адміністративного суду не припускає різного тлумачення, суд приходить до висновку, що доводи представника позивача зумовлені небажанням Головного управління Пенсійного фонду України Полтавської області виконувати рішення суду у визначеному законом порядку.

Водночас, суд звертає увагу відповідача, що статтею 370 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Підстав для роз`яснення вказаного судового рішення суд не вбачає, оскільки воно є зрозумілим, відтак, у задоволенні заяви представника позивача необхідно відмовити, а судове рішення - виконати відповідно до резолютивної частини, що не допускає двозначного трактування.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника ОСОБА_1 про роз`яснення рішення суду у справі №440/15286/21 відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному частиною 8 статті 18, частинами 7-8 статті 44 та статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підпунктом 15.5 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.С. Шевяков