Ухвала суду № 104059230, 22.04.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9901/20

УХВАЛА

22 квітня 2022 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Танцюра К.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 від 30.03.2022р. про відмову від стягнення боргу та заяву Державної казначейської служби України від 01.04.2022р. про відтермінування строку подання звіту про виконання судового рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.11.2020р. по справі №420/9901/20 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 ; визнано протиправними дії П`ятого апеляційного адміністративного суду щодо нарахування та виплати судді П`ятого апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року із застуванням щомісячного обмеження її нарахування сумою 47320,00 грн. згідно ч. 3 ст. 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" із змінами та доповненнями, внесеними Законом України №553-ІХ від 13.04.2020 р. зобов`язано П`ятий апеляційний адміністративний суд нарахувати та виплатити судді П`ятого апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1 не донараховану за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року суддівську винагороду відповідно до статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та рішення Конституційного Суду України №10-р/2020 від 28.08.2020р. ( по справі №1-14/2020 (230/20)) в розмірі 404 243,78 грн. згідно з довідкою П`ятого апеляційного адміністративного суду №358 від 14 вересня 2020 року; визнано протиправними дії Державної Судової Адміністрації України, пов`язані із не виділенням П`ятому апеляційному адміністративному суду в період з 18 квітня 2020р. по 28 серпня 2020р. необхідних (достатніх) і передбачених Законом України "Про судоустрій та статус суддів" коштів для виплати судді П`ятого апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1 суддівської винагороди у повному розмірі відповідно до ст.135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів"; зобов`язано Державну Судову Адміністрацію України (код ЄДРПУ 26255795, м.Київ, вул. Липська 18/5) виділити (профінансувати) П`ятому апеляційному адміністративному суду необхідні кошти для виплати судді П`ятого апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) за період з 18 квітня 2020р. по 28 серпня 2020р. суддівської винагороди у повному обсязі відповідно до ст. 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та рішення Конституційного Суду України №10-р/2020 від 28.08.2020р. по справі №1-14/2020 (230/20).

Ухвалою суду від 08.07.2021р. задоволено заяву ОСОБА_1 від 01.07.2021р. про зміну способу і порядку виконання судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.11.2020р. по справі №420/9901/20; встановлено спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.11.2020р. по справі №420/9901/20 шляхом стягнення за рахунок бюджетної програми КПКВК 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів", розпорядником якої є Державна судова адміністрація України, на користь ОСОБА_1 невиплачену суддівську винагороду за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року у розмірі 404243,78 грн., з утриманням передбачених законом податків та обов`язкових платежів.

25.11.2021р. до суду від позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 08 липня 2021 року.

Ухвалою суду від 13.12.2021р. прийнято до розгляду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 08 липня 2021 року по справі №420/9901/20; зобов`язано Державну казначейську службу України надати інформацію щодо виконання ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 08.07.2021р. по справі №420/9901/20, якою встановлено спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.11.2020р. по справі №420/9901/20 шляхом стягнення за рахунок бюджетної програми КПКВК 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апаратів судів", розпорядником якої є Державна судова адміністрація України, на користь ОСОБА_1 невиплачену суддівську винагороду за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року у розмірі 404 243,78 грн., з утриманням передбачених законом податків та обов`язкових платежів.

18.01.2022р. до суду від Державної казначейської служби України надійшли пояснення щодо виконання рішення №5-10-10/563.

Ухвалою суду від 10.02.2022р. задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення; зобов`язано Державну судову адміністрацію України та Державну казначейську службу України у 30-денний строк з моменту отримання копії ухвали подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду Одеського окружного адміністративного суду від 17.11.2020р. по справі №420/9901/20, з урахуванням ухвали суду від 08.07.2021р.

30.03.2022р. до суду від ОСОБА_1 надійшла заява про відмову від стягнення боргу, у зв`язку з військовою агресією РФ проти України.

01.04.2022р. до суду від Державної казначейської служби України надійшла заява про відтермінування строку подання звіту про виконання судового рішення. та визначити новий строк виконання рішення, а саме 30- денний строк з дня закінчення дії воєнного стану в Україні.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 від 30.03.2022р. про відмову від стягнення боргу та заяву Державної казначейської служби України від 01.04.2022р. про відтермінування строку подання звіту про виконання судового рішення, судом встановлено наступне.

Частинами 1, 2 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У свою чергу, п.2 ч.1 ст.238 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

Частиною 6 ст.7 КАС України встановлено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Враховуючи викладене та зважаючи на те, що ОСОБА_1 відмовився від стягнення боргу під час встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі №420/9901/20, суд, керуючись положеннями ч.6 ст.7 КАС України, прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 від 30.01.2022р. та закриття провадження щодо судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.11.2020р. по справі №420/9901/20, з урахуванням ухвали суду від 08.07.2021р.

Поряд з цим, оскільки суд прийшов до висновку про закриття провадження щодо судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.11.2020р. по справі №420/9901/20, з урахуванням ухвали суду від 08.07.2021р., суд не вбачає підстав для задоволення заяви Державної казначейської служби України від 01.04.2022р. про відтермінування строку подання звіту про виконання судового рішення підлягає.

Керуючись ст. ст. 169, 256, 294-296 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 від 30.03.2022р. про відмову від стягнення боргу - задовольнити.

Закрити провадження щодо судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.11.2020р. по справі №420/9901/20, з урахуванням ухвали суду від 08.07.2021р.

У задоволенні заяви Державної казначейської служби України від 01.04.2022р. про відтермінування строку подання звіту про виконання судового рішення - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили у строк та порядок визначений ст. 256 КАС України та оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294- 296 КАС України.

Суддя К.О. Танцюра