Ухвала суду № 104040397, 21.04.2022, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/6583/22

УХВАЛА

про роз`єднання позовних вимог

21 квітня 2022 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. розглянув в порядку письмового провадження питання про роз`єднання позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

20.04.2022 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області з такими вимогами:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення основного розміру призначеної пенсії ОСОБА_1 з 88% відповідних сум грошового забезпечення до 70%, а також у вимові провести перерахунок пенсії з урахування сум додаткових видів грошового забезпечення па підставі поданої довідки від 11.06.2021 №1472;

- зобов`язати Головне управління Пенсійною фонду України у Львівській області здійснити з 01.05.2018 перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служб, та деяких інших осіб», виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 88% сум грошового забезпечення;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести з 01.12.2019 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням 88% грошового забезпечення та із врахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії зазначених у довідці, виданій Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» №1472 від 11.06.2021, з урахуванням раніше виплачених сум.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач повідомив, що отримує пенсію за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII; пенсію призначено з липня 2010 року в розмірі 88% від грошового забезпечення. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» (далі Постанова №103) відповідач здійснив перерахунок пенсії позивача з 01.01.2016, в процесі перерахунку пенсії відповідач протиправно зменшив відсоток грошового забезпечення, що враховується для визначення основного розміру пенсії, з 88% до 70%. Позивач вважає протиправними дії ГУ ПФУ у Львівській області при перерахунку його пенсії з 01.01.2016 щодо застосування граничного розміру пенсії за вислугу років у розмірі 70% грошового забезпечення замість 88% грошового забезпечення.

Також рішенням суду у справі №826/3858/18, що 05.03.2019 набрало законної сили, визнано нечинною Постанову №103 (пункти 1,2 цієї Постанови) та зміни до пункту 5 і додатка 2 Порядку №45. 19.11.2019 набрало законної сили судове рішення у справі №826/12704/18 щодо визнання протиправним та скасування пункту 3 Постанови №103. За звернення позивача Державна установа «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» видала довідку №1472 від 11.06.2021 про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року згідно із постановою Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» від 11.11.2015 №988. Позивач звернувся до ГУ ПФУ у Львівській області із заявою щодо перерахунку пенсії на підставі цієї довідки та у відповідь отримав відмову. Вважаючи протиправними дії відповідача щодо відмови у проведенні перерахунку його пенсії, позивач звернулася до суду з цим позовом.

Відповідно до частини першої статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Згідно з частиною шостою цієї статті суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Суд встановив, що у цій справі позивач об`єднав різні позовні вимоги до ГУ ПФУ у Львівській області:

1) щодо протиправного зменшення основного розміру призначеної пенсії ОСОБА_1 з 88% відповідних сум грошового забезпечення до 70%.

В цій частині позовні вимоги позивача відповідають ознакам типової справи, визначеним в рішенні Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №240/5401/18 (№Пз/9901/58/18);

2) щодо перерахунку з 01.12.2019 пенсії ОСОБА_1 з урахування сум додаткових видів грошового забезпечення, вказаних у довідці державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» №1472 від 11.06.2021, з урахуванням раніше виплачених сум.

Суд дійшов висновку, що розгляд описаних вище позовних вимог з огляду на їх зміст, різні часові періоди та підстави для перерахунку пенсії, а також характер частини з об`єднаних позовних вимог як типових, не сприятиме оперативному відправленню правосуддя, а тому їх слід роз`єднати в самостійні провадження.

Керуючись ст.ст. 172, 180, 205, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Роз`єднати позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в самостійні провадження з такими позовними вимогами:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення основного розміру призначеної пенсії ОСОБА_1 з 88% відповідних сум грошового забезпечення до 70%;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.05.2018 перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служб, та деяких інших осіб», виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 88% сум грошового забезпечення.

Ці позовні вимоги розглядатимуться в провадженні справи №380/6583/22;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахування сум додаткових видів грошового забезпечення па підставі поданої довідки від 11.06.2021 №1472;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести з 01.12.2019 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням 88% грошового забезпечення та із врахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії зазначених у довідці, виданій Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» №1472 від 11.06.2021, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ці позовні вимоги виділити в самостійне провадження та передати необхідні копії з матеріалів №380/6583/22 канцелярії суду для формування нової судової справи та присвоєння їй єдиного унікального номера.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.