Рішення № 103974626, 29.03.2022, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

29 березня 2022 року м. Рівне №460/15737/21

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, адміністративну справу за позовом

Головне управління ДПС у Рівненській області доОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Рівненській області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що за відповідачем обліковується заборгованість по податках і зборах в загальній сумі 16 019,87 грн.

Ухвалою суду від 13.12.2021 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Вказану ухвалу надіслано рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням за адресою відповідача, наданою Управлінням ДМС у Рівненській області за даними Єдиного державного демографічного реєстру на запит суду. Вказана адреса відповідає податковій адресі платника податків відповідача, наявній у податкового органу.

Ухвала суду про відкриття провадження у справі отримана відповідачем 30.12.2021.

У встановлений судом строк відповідач відзиву не подав.

Клопотань щодо розгляду справи з викликом учасників справи чи відкладення розгляду справи у зв`язку із запровадженням в Україні карантину від сторін не надходило.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, з`ясувавши усі обставини справи, перевіривши їх дослідженими доказами, суд встановив та врахував таке.

Судом встановлено, що за даними обліку позивача за ОСОБА_1 рахується заборгованість в загальній сумі 16 019,87 грн, а саме: податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (11010500) в сумі 6318,57 грн, військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (11011001) в сумі 202,75 грн, адміністративні штрафи та інші санкції (21081103) в сумі 510 грн, штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (21080900) в сумі 3929 грн, акцизний податок з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (14040000) в сумі 5059,55 грн.

Заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 6318,57 грн та по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 202,75 грн виникла на підставі декларацій про майновий стан та доходи №4257080 від 08.01.2018 та №14302035 від 02.02.2019.

Заборгованість по адміністративних штрафах та інших санкціях в сумі 510 грн виникла на підставі податкового повідомлення-рішення №0009181404 від 29.05.2019.

Заборгованість по штрафних санкціях за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 3929 грн виникла на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0009171404 від 29.05.2019.

Заборгованість по акцизному податку з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів в сумі 5059,55 грн виникла на підставі декларацій акцизного податку №1799159823 від 17.08.2017, №125565473 від 18.09.2017, №151957825 від 19.10.2017, №175079670 від 17.11.2017, №200784388 від 19.12.2017, №13702763 від 19.01.2018, №26009914 від 20.02.2018, №28366435 від 20.03.2018, №43446354 від 21.08.2018, №43446359 від 21.08.2018, №45505668 від 14.09.2018, №49576570 від 10.10.2018, №55829625 від 16.11.2018, №59923853 від 11.12.2018, №7231301 від 18.01.2019, №17062690 від 19.03.2019, №17063357 від 19.03.2019, податкових повідомлень-рішень №0006024000 від 22.08.2018, №0002120903 від 15.01.2021 та нарахованої пені.

Вказані обставини підтверджуються дослідженими судом доказами: розрахунком виникнення боргу, станом розрахунків з бюджетом, витягом з інтегрованої картки платника податків, податковою вимогою форми "Ф" від 23.01.2018 №1502-17, деклараціями про майновий стан та доходи №4257080 від 08.01.2018 та №14302035 від 02.02.2019, податковим повідомленням-рішенням №0009181404 від 29.05.2019, рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0009171404 від 29.05.2019, деклараціями акцизного податку №1799159823 від 17.08.2017, №125565473 від 18.09.2017, №151957825 від 19.10.2017, №175079670 від 17.11.2017, №200784388 від 19.12.2017, №13702763 від 19.01.2018, №26009914 від 20.02.2018, №28366435 від 20.03.2018, №43446354 від 21.08.2018, №43446359 від 21.08.2018, №45505668 від 14.09.2018, №49576570 від 10.10.2018, №55829625 від 16.11.2018, №59923853 від 11.12.2018, №7231301 від 18.01.2019, №17062690 від 19.03.2019, №17063357 від 19.03.2019 та податковими повідомленнями-рішеннями №0006024000 від 22.08.2018, №0002120903 від 15.01.2021.

Доказів оскарження вимоги та податкових повідомлень-рішень у встановленому законом порядку відповідачем до суду надано не було.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Стаття 67 Конституції України передбачає обов`язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України).

Податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п.36.1 ст. 36 Податкового кодексу України).

Згідно п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України).

Податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу (пп.14.1.153 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України).

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем виставлено податкову вимогу форми "Ф" від 23.01.2018 №1502-17, яку було надіслано відповідачу.

За правилами пункту 56.1 статті 56 Податкового кодексу України, рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

У разі якщо платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов`язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених цим Кодексом або іншими законами України, такий платник має право звернутися із скаргою про перегляд цього рішення до контролюючого органу вищого рівня (п.56.2 ст.56 Податкового кодексу України).

З урахуванням строків давності, визначених ст.102 Податкового кодексу України, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення (абз.1 п. 56.18 ст. 56 Податкового кодексу України).

Як вже було встановлено судом, податкова вимога форми "Ф" від 23.01.2018 №1502-17 та податкові повідомлення-рішення та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій в встановленому законом порядку відповідачем не оскаржені, не скасовані та є чинними, отже загальна сума податкового зобов`язання є узгодженою і підлягає сплаті.

Пунктами 41.1, 41.4 статті 41 Податкового кодексу України визначено, що контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Згідно з п.19-1.45 ст.19-1 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини (пп.20.1.34 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Позивач, як суб`єкт владних повноважень, повністю обґрунтував обставини, на яких ґрунтуються його вимоги.У сукупності викладених обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Відповідно до ст. 139 КАС України судові витрати на користь сторін не присуджуються.

Керуючись статтями 241-246, 255, 257-262, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов Головного управління ДПС у Рівненській до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 до бюджету податковий борг в сумі 16019 (шістнадцять тисяч дев`ятнадцять) грн 87 коп. та перерахувати:

- податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (11010500) в сумі 6318,57 грн, на рахунок UA668999980333159341000017527, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), ЄДРПОУ 38012494, одержувач: ГУК у Рівн.обл/Рівнен.міст.тг/11010500.

- військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (11011001) в сумі 202,75 грн, на рахунок UA028999980313040137000017527, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), ЄДРПОУ 38012494, одержувач: ГУК у Рівн.обл/ Рівнен.міст.тг /11011001.

- адміністративні штрафи та інші санкції (21081103) в сумі 510,00 грн, на рахунок UA108999980313000106000017527, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), ЄДРПОУ 38012494, одержувач: ГУК у Рівн.обл/ Рівнен.міст.тг/21081100.

- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (21080900) в сумі 3929,00 грн, на рахунок UA958999980313060104000017527, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), ЄДРПОУ 38012494, одержувач: ГУК у Рівн.обл/ Рівнен.міст.тг/21080900.

- акцизний податок з реалізації суб`єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів (14040000) в сумі 5059,55 грн, на рахунок UA868999980314030531000017527, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), ЄДРПОУ 38012494, одержувач: ГУК у Рівн.обл/ Рівнен.міст.тг/14040000.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повний текст рішення складений 29 березня 2022 року

Учасники справи:

Позивач - Головне управління ДПС у Рівненській області (вул. Відінська, 12,м. Рівне,33023, ЄДРПОУ/РНОКПП 44070166)

Відповідач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_1 )

Суддя Н.О. Дорошенко