Ухвала суду № 103958456, 14.04.2022, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

14 квітня 2022 року м. Кропивницький Справа № 340/11295/21

Кіровоградський окружний адміністративний суду у складі судді Казанчук Г.П., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Олександрійської міської ради Кіровоградської області (пр. Соборний, 59, м. Олександрія, Олександрійський район, Кіровоградська область, 28000; код ЄДРПОУ 33423535) про визнання незаконним та скасування пункту рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою, в якій просить визнати незаконним та скасувати п. 2.2 Рішення Олександрійської міської ради Кіровоградської області від 30. 09. 2021 року яким ОСОБА_1 відмовлено у погодженні у власність місця розташування земельної ділянки орієнтовною площею 2,0000 га біля с. Олександро-Степанівки Олександрійської міської громади Кіровоградської області, для особистого селянського господарства за рахунок земельної ділянки (кадастровий номер 3510390400:02:000:9301) та зобов`язати Олександрійську міську раду Кіровоградської області надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 2,000 га із земельної ділянки яка розташована на території с. Олександро-Степанівки Олександрійської міської громади Кіровоградської області кадастровий номер: 3510390400:02:000:9301.

Ухвалою судді від 10.01.2022 року відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, сторонам встановлено строк на подання процесуальних заяв.

Вказану ухвалу суду направлено Олександрійській міській раді на електронну адресу 12.01.2021 року.

Олександрійської міська рада Кіровоградської області відзив на позов не надала.

У пункті 2.2 спірного рішення вказано про те, що на бажаній земельній ділянці розташоване СТ ''Сосновий бор'', тобто, вказане стало підставою для відмови у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою.

Перш за все суд зауважує про технічну неможливість дослідити вказані в позові та у спірному рішення доводи в Інтернет ресурсі ''Публічна кадастрова карта України'' та державному реєстрі речових прав, з огляду на закриття доступу до вказаних ресурсів через введення воєнного стану в Україні відповідно Указу Президента України від 24.02.2022 року №64/2022.

Водночас для всебічного розгляду даної справи та підтвердження обставин, які у ній наведені, суд зазначає наступне.

Частиною 5 статті 77 КАС України суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Позивач зазначає про те, що бажана земельна ділянка є вільною, що заперечується відповідачем.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частин 1, 3 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на вищезазначене, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача письмову інформацію:

- чи сплачується земельний податок за земельну ділянку з кадастровим номером 3510390400:02:000:9301 СТ ''Сосновий бор''?

- якщо сплачується земельний податок зазначити юридичну особу яка сплачує із вказівкою коду ЄДРПОУ?

- надати інформацію про те, що мається на увазі ''у зв`язку з розташуванням на вказаній земельній ділянці діючого садівничого товариства ''Сосновий бор''.

Крім, досліджуючи матеріали справи, суд дійшов висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки садівничого товариства ''Сосновний бор''.

Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - садівниче товариство ''Сосновний бор'' (28025, Кіровоградська обл., місто Олександрія, село Олександро- Степанівка, ВУЛИЦЯ ЗАРІЧНА, будинок 55).

Керуючись статтями 9, 49, 72, 77, 80, 162, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Олександрійської міської ради Кіровоградської області письмову інформацію:

- чи сплачується земельний податок за земельну ділянку з кадастровим номером 3510390400:02:000:9301 СТ ''Сосновий бор''?

- якщо сплачується земельний податок зазначити юридичну особу яка сплачує із вказівкою коду ЄДРПОУ?

- надати інформацію про те, що мається на увазі ''у зв`язку з розташуванням на вказаній земельній ділянці діючого садівничого товариства ''Сосновий бор''.

Витребувані докази надати суду протягом п`яти днів, з дня отримання даної ухвали.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - садівниче товариство ''Сосновний бор'' (28025, Кіровоградська обл., місто Олександрія, село Олександро- Степанівка, ВУЛИЦЯ ЗАРІЧНА, будинок 55).

Зобов`язати позивача не пізніше трьох днів з дня отримання копії даної ухвали суду направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати до суду.

Встановити третій особі п`ятиденний строк з дня отримання даної ухвали для подання пояснень на позовну заяву.

Витребувати у садівничого товариства ''Сосновний бор'' інформацію про правові підстави перебування на земельній ділянці з кадастровим номером 3510390400:02:000:9301.

Копію ухвали суду надіслати сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її прийняття та окмому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.П. Казанчук