Ухвала суду № 103952671, 14.04.2022, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

14 квітня 2022 р. Справа № 924/316/21

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом державного підприємства Радгосп "Лісовогринівецький", с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області

до: 1. державного підприємства "Хмельницьке", с. Лісові Гринівці Хмельницького району Хмельницької області

2. Хмельницької районної державної адміністрації

про визнання недійсним розпорядження Хмельницької районної державної адміністрації від 07.09.2012 №1598/2012-р "Про затвердження проекту приватизації земель Державного підприємства "Хмельницьке" на території Лісовогринівецької сільської ради"

Представники сторін:

від позивача: не з`явився

від відповідача 1: Хабаль М.Й.- голова комісії з припинення

від відповідача 2: Ченаш І.М. - згідно довіреності

В засіданні оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

встановив: державне підприємство Радгосп "Лісовогринівецький" звернулося до суду з позовом до державного підприємства "Хмельницьке", Хмельницької районної державної адміністрації про визнання недійсним розпорядження Хмельницької РДА від 07.09.2012 №1598/2012-р "Про затвердження проекту приватизації земель Державного підприємства "Хмельницьке" на території Лісовогринівецької сільської ради".

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що землі, проект приватизації яких затверджено оскаржуваним розпорядженням та надано дозвіл на розробку технічної документації щодо передання у власність земельних ділянок (паїв), належать на праві постійного користування згідно з державним актом на вічне користування землею колгоспами від 28.09.1951 № 536253 позивачу як правонаступнику сільськогосподарської артілі (колгоспу) "Перемога" та радгоспу лікарських рослин. Оскільки право користування ДПР "Лісовогринівецький" земельною ділянкою згідно із зазначеним державним актом у встановленому законом порядку припинено не було, Хмельницька РДА, приймаючи оскаржуване розпорядження, діяла поза межами визначеної законом компетенції, що є наслідком визнання такого розпорядження недійсним.

Рішенням Господарського суду Хмельницької області від 02.06.2021,залишеним без змін постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 29.09.2021, у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 19.01.2022 постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 29.09.2021 та рішення Господарського суду Хмельницької області від 02.06.2021 у справі № 924/316/21 скасовано; справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою суду від 21.02.2022 справу №924/316/21 прийняти до розгляду суддею Виноградовою В.В. , постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 03.03.2022, яке відкладалось на 22.03.2022, на 04.04.2022,

Ухвалою суду від

Відповідач 1 у письмових поясненнях від 26.04.2021, посилаючись на Указ Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" від 08.08.19965 №720/95, вважає, що порушено порядок розпаювання. Зазначає, що ДП "Хмельницьке " ніколи не набувало права власності на землю та майно радгоспу "Лісовогринівецький", оскільки в силу положень Закону України "Про перелік об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації" радгосп "Лісовогринівецький" було віднесено до об`єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, в тому числі відсутні будь - які акти приймання- передачі нерухомого майна від радгоспу "Лісовогринівецький " до ДП "Хмельницьке" та земельного масиву. Звертає увагу, що радгосп "Лісовогринівецький" як правонаступник колгоспу "Перемога", якому було видано державний акт на право постійного користування землею, так і органи управління, рішення щодо добровільної відмови від користування земельною ділянкою в порядку ст.ст. 141, 142 Земельного кодексу України не приймали.

У поясненнях від 10.03.2022 відповідач 1, зокрема, вважає недобросовісною поведінку Хмельницької РДА, яка не мала права на відчуження державного майна без письмової згоди Фонду державного майна України як органу управління державною власністю. Зазначає, що приймаючи оспорюване рішення, Хмельницька РДА мала б витребувати згоду в органу управління, з`ясувати реальну кількість працівників ДП "Хмельницьке", оскільки реальна чисельність працівників склала 21 особу, перевірити повноваження керівника ДП "Хмельницьке" щодо добровільної відмови чи передачі землі.

Відповідача 2 у поясненнях від 21.03.2022 проти позову заперечила, просить в позові відмовити. Звертає увагу на те, що позивачем в якості доказу на підтвердження свого права користування земельною ділянкою, подано лише копію державного акту на вічне користування землею колгоспами від 28.09.1951 № 536253; технічний висновок ПП "Терн-Інвест" не є належним і допустимим доказом, який би підтверджував факт накладення земельних ділянок. Зазначає, що позивач, вважаючи себе постійним землекористувачем земельних ділянок, які вибули з його постійного користування поза його волею та були приватизовані третіми особами внаслідок затвердження проекту приватизації земель ДП "Хмельницьке" оскаржуваним розпорядженням, не відновить своє право постійного землекористувача, яке він вважає порушеним у вибраний спосіб. Також звертає увагу на те, що при прийнятті розпорядження Хмельницька РДА керувалась ст. 13 Закону України "Про місцеві державні адміністрації", ст.ст. 17, 25,81, 125, 126 та п.п. 16, 17 Перехідних положень Земельного кодексу України. Представник відповідача 2 повідомила про звернення до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із листом про надання копій проекту приватизації земель ДП "Хмельницьке" та технічної документації щодо передання у власність земельних ділянок ( паїв) із земель ДП "Хмельницьке" на території Лісовогринівецької сільської ради громадянам ( із списками громадян) , однак відповідь ще не отримано.

Повноважний представник позивача в засідання не з`явився, причини не повідомив.

Представник відповідача 1 повідомив, що з метою надання доказів, які слугували підставою для прийняття оспорюваного розпорядження, листом від 29.03.2022 звертався до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області з посиланням на ч.4 ст. 32 Закону України "Про землеустрій", п. 9 постанови КМУ від 17.11.2004 №1553 "Про затвердження Положення про Державний фонд документації із землеустрою " та оскарженням в судовому порядку розпорядження голови Хмельницької РДА від 07.09.2012, №1598/2012-р «Про затвердження проекту приватизації земель Державного підприємства «Хмельницьке» на території Лісовогринівецької сільської ради» про надання належним чином завірених копій проекту приватизації земель ДП «Хмельницьке» та технічної документації щодо передання у власність земельних ділянок (паїв) із земель ДП «Хмельницьке» на території Лісовогринівецької сільської ради ( із списками громадян), однак зазначені докази не надходили.

З огляду на зазначене, представником відповідача 1 заявлено клопотання про витребування у Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області належним чином завірених копій проекту приватизації земель ДП «Хмельницьке» та технічної документації щодо передання у власність земельних ділянок (паїв) із земель ДП «Хмельницьке» на території Лісовогринівецької сільської ради ( із списками громадян) щодо розпорядження голови Хмельницької районної державної адміністрації від 07.09.2012, №1598/2012-р «Про затвердження проекту приватизації земель Державного підприємства «Хмельницьке» на території Лісовогринівецької сільської ради».

Положеннями ст. 81 ГПК України врегульовано порядок витребування доказів. Відповідно до ч.7 ст.81 ГПК України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає за доцільне витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області належним чином засвідчені копії вище перелічених документів .

Одночасно, беручи до уваги визначені ст. 177 ГПК України завдання підготовчого провадження, відсутність можливості розглянути у цьому підготовчому засіданні питання, визначені ст. 182 ГПК України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст. ст. 81, 177, 182, 183, 234,235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання у справі №924/316/21 на 14:30 год. "28" квітня 2022 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1.

Головному Управлінню Держгеокадастру у Хмельницькій області ( м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1 ) надати суду до 26.04.2022 належним чином завірені копії проекту приватизації земель ДП «Хмельницьке» та технічної документації щодо передання у власність земельних ділянок ( паїв) із земель ДП «Хмельницьке» на території Лісовогринівецької сільської ради (із списками громадян) щодо розпорядження голови Хмельницької районної державної адміністрації від 07.09.2012, №1598/2012-р «Про затвердження проекту приватизації земель Державного підприємства «Хмельницьке» на території Лісовогринівецької сільської ради».

У разі неможливості подання витребуваних доказів у встановлений судом строк надати письмові пояснення з цього приводу.

Повідомити учасників справи про час, дату та місце засідання шляхом направлення їм цієї ухвали.

Явка учасників справи не є обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили 14.04.2022, оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 14.04.2022.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. у 6 прим.: 1 - до справи; 2 - позивачу (31340, Хмельницька область, Хмельницький район, с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 4), 3 - відповідачу 1 (31340, Хмельницька область, Хмельницький район, с. Лісові Гринівці, вул. Центральна, 4), 4, 5 - відповідачу 2 (29000, м. Хмельницький, вул. Кам`янецька, 122/2; 31300, Хмельницький район, с. Малиничі), 6- Головне Управління Держгеокадастру у Хмельницькій області ( м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1) . Рек. з пов. про вруч.

Адреси електронної пошти:

1.Хмельницької РДА: adm@km-rda.gov.ua

2.Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області : khmelnytskyi@land.gov.ua