Постанова № 10394512, 13.07.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-2250/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Супруна Є.Б.,

при секретарі Дубовик О.І.,

за участю представника позивача Кондратюк Т.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської областідо Відкритого акціонерного товариства «Нові Санжари АТП»про стягнення боргу зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування , -

В С Т А Н О В И В:

21 травня 2010 року Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області (надалі УПФ в Новосанжарському районі)звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства (надалі ВАТ) «Нові Санжари АТП»про стягнення боргу зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, посилаючись на те, що за відповідачем числиться непогашена заборгованість по страхових внесках 33,2% та 2% за березень 2010 року, яка станом на 17.05.2010 р. складає 9 082,89 грн. На вказану суму нараховано 462,82 грн. штрафних санкцій та 422,61 грн. пені. В цілому до сплати належить 9 968,32 грн.

Уточнивши позовні вимоги (у звязку з допущеною помилкою при первісному розрахунку та з урахуванням часткової сплати боргу) позивач просив стягнути з відповідача 9 998,97 грн., у тому числі 8 651,70 грн. страхові внески 33,2%, 521,19 грн. страхові внески 2%, 462,82 грн. фінансові санкції, 422,61 грн. пеня. Сума часткового погашення боргу 59,35 грн.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив такі задовольнити з урахуванням уточнень щодо суми, яка підлягає стягненню.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе провести розгляд справи за даною явкою сторін.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058-IV (надалі Закон №1058-IV) страхувальниками є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно зі статтею 15 Закону №1058-IV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, які набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 17 Закону №1058-IV страхувальник зобовязаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Правила подачі такої звітності визначені Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 р. №26-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.11.2009 р. за №1136/17152 (надалі Порядок №26-1).

Пунктом 2.1 Порядку №26-1 встановлено, що страхувальники, крім осіб, зазначених в пунктах 2.2 - 2.4 цього розділу, формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду; базовим звітним періодом для них є календарний місяць.

Розмір страхових внесків встановлений Законом України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. №400/97-ВР та розділом 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1, а саме: 33,2 % від фонду оплати праці та 2 %, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Як вбачається з матеріалів справи, ВАТ "Нові Санжари АТП" перебуває на обліку в УПФ у Новосанжарському районі, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування з 17.12.1997 р. За березень місяць 2010 року відповідачем подано до УПФ у Новосанжарському районі Звіт щодо нарахування внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (а.с.14-15). Сума визначених підприємством до сплати кошів за вказаний звітний період за платежем страхові внески для 33,2% становить 8 651,70 грн., за платежем страхові внески для 2% становить 521,19 грн.

Згідно з частиною 6 статті 19 Закону №1058-IV страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до частини 6 статті 20 Закону №1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

Відповідачем у встановлений законом строк страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за березень 2010 в сумі 10 058,32 грн. не сплачені.

Згідно з частиною 2 статті 106 Закону №1058-IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

17.03.2010 р. начальником УПФ у Новосанжарському районі винесено Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду №97, яким на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону №1058-IV до ВАТ «Нові Санжари АТП»застосовано штрафні санкції в розмірі 27,91 грн. та нараховано пеню у розмірі 22,94 грн. за період з 21.12.2009 р. по 15.03.2010 р. (а.с.20).

23.03.2010 р. начальником УПФ у Новосанжарському районі винесено Рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду №118, яким на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону №1058-IV до ВАТ «Нові Санжари АТП»застосовано штрафні санкції у розмірі 99,60 грн. та нараховано пеню у розмірі 90,64 грн. за період з 21.12.2009 р. по 22.03.2010 р. (а.с.19).

31.03.2010 р. начальником УПФ у Новосанжарському районі винесено Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду №205, яким на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону №1058-IV до ВАТ «Нові Санжари АТП»застосовано штрафні санкції у розмірі 114 грн. та нараховано пеню у розмірі 110,16 грн. за період з 21.12.2009 р. по 29.03.2010 р. (а.с.18).

01.04.2010 р. начальником УПФ у Новосанжарському районі винесено Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду №237, яким на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону №1058-IV до ВАТ «Нові Санжари АТП»застосовано штрафні санкції у розмірі 87,31 грн. та нараховано пеню у розмірі 88,10 грн. за період з 21.12.2009 р. по 31.12.2010 р. (а.с.17).

14.04.2010 р. начальником УПФ у Новосанжарському районі винесено Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду №282, яким на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону №1058-IV до ВАТ «Нові Санжари АТП»застосовано штрафні санкції у розмірі 134 грн. та нараховано пеню у розмірі 111,22 грн. за період з 20.01.2010 р. по 13.04.2010 р. (а.с.16).

Відповідно до пункту 2 частини 9 статті 106 Закону №1058-IV виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно несплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Таким чином, на момент розгляду справи, відповідач має непогашену заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафу та пені у розмірі 9998,97 грн. (8651,70+521,19+462,82+422,61-59,35), у звязку з чим позовні вимоги про стягнення вказаної суми підлягають задоволенню.

З урахуванням наведеного та керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Законом України «Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування», Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, статтями 9, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської областідо Відкритого акціонерного товариства «Нові Санжари АТП»про стягнення боргу зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Нові Санжари АТП» (вул. Жовтнева, 105/16, смт. Нові Санжари, Полтавська область, код ЄДРПОУ 24560761) на користь Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 9998,97 грн.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 14 липня 2010 року.

СуддяЄ.Б. Супрун