Ухвала суду № 103939470, 13.04.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 квітня 2022 року Справа 160/26547/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Віхрової В.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Акціонерного товариства «Дніпровська теплоелектроцентраль» про закриття провадження у справі за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна перемоги б. 26, м. Дніпро, 49094, код ЄДРПОУ 21910427) до Акціонерного товариства «Дніпровська теплоелектроцентраль» (вул. Заводська, б. 2, м. Кам`янське, 51925, код ЄДРПОУ 00130820) про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Акціонерного товариства «Дніпровська теплоелектроцентраль» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 1 за період 2004, 2005, 2011, 2012, 2013 та червень 2014 року - 68 184,28 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно до Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до ПФУ від 19.12.2003р., затвердженої Постановою Правління ПФУ №21-1, підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену суму пенсійних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Проте, Акціонерне товариство «Дніпровська теплоелектроцентраль» в порушення ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по Списку № 1 за період 2004, 2005, 2011, 2012, 2013 та червень 2014 року - 68 184,28 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08.02.2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без виклику учасників справи.

Сторони належним чином повідомлені про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується матеріалами справи.

17.03.2022 року представником Акціонерного товариства «Дніпровська теплоелектроцентраль» подано до суду заяву, в якій просить закрити провадження у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Акціонерного товариства «Дніпровська теплоелектроцентраль» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по Списку № 1 за період 2004, 2005, 2011, 2012, 2013 та червень 2014 року - 68 184,28 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що спір про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком №2 за період 2004, 2005, 2011, 2012, 2013 роки у розмірі 68 184,28 грн., вже розглядався Дніпропетровським окружним адміністративним судом (суддя Тулянцева І.В.) в межах справи № 804/10633/14. Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.10.2018 року в справі № 804/10633/14 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області до АТ «Дніпровська ТЕЦ» про стягнення заборгованості вирішено закрити. Відповідно до ч.1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, зокрема, якщо є така, що набрала законної сили, ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Дослідивши заяву про закриття провадження у справі, судом встановлено наступне.

Акціонерне товариство «Дніпровська теплоелектроцентраль» (код ЄДРПОУ 00130820) зареєстровано юридичною особою 05.10.2001 року, запис в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено 05.08.2004 року, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області як платник страхових внесків.

За обліковими даними позивача заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 становить 68 184,28 грн. за 2004, 2005, 2011, 2012, 2013 та червень 2014 року та виникла відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. б-з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Суд звертає увагу, що позивач просить здійснити стягнення по списку №1, при цьому надано докази наявності у відповідача заборгованості у визначеній сумі та за вказані періоди по списку №2.

Таким чином, позивачем допущено описку при підготовці позовної заяви в частині зазначення в прохальній частині стягнення по списку №1 замість документально підтвердженого стягнення по списку №2.

Відповідачем долучено до заяви ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.10.2018 року у справі №804/10633/14, якою було закрито провадження у цій справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області до Акціонерного товариства «Дніпровська теплоелектроцентраль» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування закриття провадження у справі, судом в ухвалі зазначено, що згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій відповідач має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 за період 2004, 2005, 2011, 2012, 2013 роки у розмірі 68184,28 грн.

Як вбачається з матеріалів справи та Єдиного державного реєстру судових рішень, 17 грудня 2015 року ухвалою господарського суду Дніпропетровської області порушено провадження у справі про банкрутство Публічного акціонерного товариства «Дніпродзержинська теплоелектроцентраль».

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 11 грудня 2017 року затверджено реєстр вимог кредиторів у справі № 904/10198/15, зокрема, Дніпродзержинське ОУПФУ Дніпропетровської області визнано кредитором із вимогами - 2 756,00 грн. - 1 черга задоволення; 299 881,07 грн. - 4 черга задоволення; 5 917,98 грн. - 6 черга задоволення.

Суд у справі №804/10633/14 дійшов висновку, що розгляд справи № 904/10198/15 на теперішній час не закінчено, проте посилання позивача на відсутність відомостей про набрання законної сили ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 11 грудня 2017 року з огляду на апеляційне оскарження, судом не може братися до уваги, оскільки на момент розгляду даної справи у провадженні Господарського суду Дніпропетровської області перебувала справа №904/10198/15 про банкрутство відповідача, а отже й заявлені у даній справі позовні вимоги про стягнення з Акціонерного товариства «Дніпровська теплоелектроцентраль» заборгованості підсудні саме Господарському суду Дніпропетровської області і не підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

Відповідні обставини стали підставою для закриття провадження у справі.

В подальшому, судом встановлено, що ухвалою Господарському суду Дніпропетровської області від 13.11.2018 року у справі № 904/10198/15 закрито провадження у справі № 904/10198/15 про банкрутство Акціонерного товариства "Дніпровська Теплоелектроцентраль" (вул.Заводська, буд.2, м.Кам`янське, 51925; ІНН 00130820). Скасовано мораторій, введений ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.12.2015 року.

Відповідно до наявної в матеріалах справи виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Акціонерне товариство "Дніпровська Теплоелектроцентраль" не припинено, не перебуває в стані припинення, та здійснює господарську діяльність.

Таким чином, обставини, що були підставою для закриття провадження у справі №804/10633/14 не існують станом на день розгляду судом цієї справи, проте обов`язковою умовою для закриття провадження у справі за ч.1 ст. 238 КАС України є наявність такої, що набрала законної сили, ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Станом на день розгляду заяви позивача про закриття провадження у цій справі відсутня така умова для закриття провадження у справі, як закриття з тих самих підстав, оскільки відсутнє в Господарському суді Дніпропетровської області провадження про банкрутство Акціонерного товариства "Дніпровська Теплоелектроцентраль".

Доказів зворотного суду не надано.

Отже, у суду відсутні підстави для закриття провадження у справі за ч.1 ст. 238 КАС України, оскільки відпали обставини, які були підставою для закриття провадження у справі №804/10633/14.

Крім того, суд звертає увагу, що відповідачем не надано до суду доказів стягнення суми коштів по Списку № 2 за період 2004, 2005, 2011, 2012, 2013 та червень 2014 року - 68 184,28 грн., в межах провадження у справі № 904/10198/15 про банкрутство Акціонерного товариства "Дніпровська Теплоелектроцентраль".

Натомість, позивачем складеною станом на 01.12.2021 року довідкою заборгованості щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. б-з статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» підтверджено наявність у відповідача боргу по Списку №2 станом на 01.12.2021 року.

Отже, заявлена у цьому спорі сума до стягнення, не була предметом розгляду в інших судових справах, якими відповідну суму було стягнуто.

В разі звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості (недоїмки), яка виникла через несвоєчасне нарахування та/або сплату суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, до відносин щодо стягнення такої заборгованості (недоїмки) застосовуються положення частини п`ятнадцятої статті 106 Закону № 1058-IV. Водночас строки звернення до суду з позовом про стягнення цієї заборгованості (недоїмки), передбачені Кодексом адміністративного судочинства України, не застосовуються.

Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 25 травня 2018 року у справі № 809/1756/15.

Відповідно до ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду.

Судом не встановлено об`єктивних підстав для закриття провадження у справі, а тому заява Акціонерного товариства «Дніпровська теплоелектроцентраль» про закриття провадження у справі не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 142, 238, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Акціонерного товариства «Дніпровська теплоелектроцентраль» про закриття провадження у справі за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна перемоги б. 26, м. Дніпро, 49094, код ЄДРПОУ 21910427) до Акціонерного товариства «Дніпровська теплоелектроцентраль» (вул. Заводська, б. 2, м. Кам`янське, 51925, код ЄДРПОУ 00130820) про стягнення заборгованості відмовити.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 КАС України та може бути оскаржена у строки передбачені КАС України.

Суддя В.С. Віхрова