Рішення № 103905623, 08.04.2022, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.04.2022р. Справа № 904/9543/21

За позовом: Комунального підприємства «Кривбасводоканал», м. Кривий Ріг

До: Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Рассвет-40», м. Кривий Ріг

Про: стягнення 77 246, 40 грн.

Суддя Васильєв О.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ : не викликалися

СУТЬ СПОРУ:

КП «Кривбасводоканал» (позивач) з урахуванням заяви про уточнення (зменшення) позовних вимог звернувся з позовом до ОК «ЖБК «Рассвет-40» (відповідач) про стягнення 77 246, 40 грн. (в т.ч.: 72 545, 22 грн. - основний борг; 3 005, 01 грн. - пеня; 1 163, 09 грн. - інфляційні втрати та 533, 08 грн. - 3% річних) заборгованості, що виникла внаслідок невиконання відповідачем свої зобов`язань з оплати наданих позивачем послуг за договором про надання послуг з централізованого постачання питної води і водовідведення №308 від 19.11.12р. (укладеним між сторонами), за період з 01.05.21р. по 30.09.21р.

Ухвалою від 04.01.22р. було відкрите провадження у справі №904/9543/21 за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ГПК України, без призначення судового засідання та виклику сторін - за наявними у ній матеріалами.

ОК «ЖБК «Рассвет-40» (відповідач) своїм правом на подання до суду відзиву на позов не скористався, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі був повідомлений належним чином (про що свідчить наявне в матеріалах справи поштове повідомлення про вручення відповідачу 21.01.22р. копії ухвали суду про відкриття провадження у справі, а.с.62)

Відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України у раз неподання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів.

Відповідно до п.4 ст. 11 ГПК України , суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Положеннями пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 04.11.1950, ратифікованої Верховною Радою України (Закон України від 17.07.1997 №475/97-ВР) встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до рішень Європейського суду з прав людини, що набули статусу остаточного, зокрема, "Іззетов проти України", "Пискал проти України", "Майстер проти України", "Субот проти України", "Крюков проти України", "Крат проти України", "Сокор проти України", "Кобченко проти України", "Шульга проти України", "Лагун проти України", "Буряк проти України", "ТОВ "ФПК "ГРОСС" проти України", "Гержик проти України" суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.

З огляду на практику Європейського суду з прав людини, критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника.

Одночасно, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору (рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

У пункті 3 постанови № 11 від 17.10.2014 Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" визначено, що розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту. З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків у цивільних справах є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи "Федіна проти України" від 02.09.2010, "Смірнова проти України" від 08.11.2005, "Матіка проти Румунії" від 02.11.2006, "Літоселітіс Проти Греції" від 05.02.2004)

При цьому, згідно з практикою Європейського суду з прав людини щодо тлумачення положення "розумний строк" вбачається, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ. Критеріями оцінки розумності строку є, зокрема, складність справи та поведінка заявників.

Так, у справі "Хосце проти Нідерландів" 1998 суд вирішив, що тривалість у 8,5 років є розумною у контексті ст. 6 Конвенції, в зв`язку зі складністю справи, а у справі "Чірікоста і Віола проти Італії", 15-річний строк розгляду визнано Європейським судом з прав людини виправданим, в зв`язку з поведінкою заявників.

Згідно з приписами ст.114 ГПК України, суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій; строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

Стаття 43 ГПК України зобов`язує учасників судового процесу та їх представників добросовісно користуватись процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Пункт 4 частини 3 статті 129 Конституції України визначає одним з принципів судочинства свободу в наданні сторонами суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Нормами статті 74 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень; докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконання обов`язків щодо доказів. Тож, суд вважає, що господарським судом в межах наданих йому повноважень створені належні умови для надання сторонами доказів і заперечень. Частиною першою статті 252 ГПК України передбачено, що розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі. Тому суд розглядає справу без призначення судового засідання та виклику сторін за наявними у ній матеріалами і документами, визнаними судом достатніми, в порядку статті 178 ГПК України.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

19.11.12р. між КП «Кривбасводоканал» та ЖБК «Рассвет-40» (споживач) укладено договір про надання послуг з централізованого водопостачання питної води і водовідведення №308, відповідно до умов якого позивач зобов`язався забезпечити споживача (відповідача) питною водою виробником якої є ДПП «Кривбаспромводопостачання» та прийняти від нього стічні води, а споживач зобов`язався прийняти та оплатити питну воду за встановленими тарифами згідно наданої заявки орієнтовно в обсязі 17 884 куб.м./рік, в т.ч.: населення 17 773, куб.м. куб.м./рік, власні потреби 111 куб.м./рік, водовідведення 17 773 куб.м./рік, в т.ч. по групам: населення 17 662 куб.м./рік та власні потреби 111 куб.м./рік.

Відповідно до п.1.3 договору встановлюється цілодобовий режим водопостачання та приймання стоків. Режим може бути змінений «Кривбасводоканалом» без внесення змін до договору у випадках прийняття органами місцевого самоврядування або органами виконавчої влади відповідних нормативних документів, які визначатимуть інший режим надання послуг (встановлення графіків подачі води та/або приймання стоків тощо).

Пунктом п.1.4 договору встановлено, що питна вода подається «Кривбасводоканалом» споживачу згідно показників засобів обліку. У разі відсутності таких технічних засобів, облік холодної води тимчасово здійснюється розрахунковим шляхом згідно з установленими нормами. Показання будинкових засобів обліку знімаються представником «Кривбасводоканалу» один раз на місяць у присутності представника споживача.

Згідно до п.1.8 договору споживач для узгодження акта про кількість отриманих послуг направляє свого представника для складання та підписання акту, у відділ водозбуту КП «Кривбасводоканал» не пізніше 25 числа кожного місяця (у лютому 23 числа). Якщо представник не прибув в зазначений час, або необґрунтовано відмовився від підписання акту, «Кривбасводоканал» на підставі даних приладів обліку води або норм споживання складає акт в односторонньому порядку, який є підставою для оплати, та один примірник акта в триденний термін направляє споживачу.

Відповідно до п.2.1 договору тарифи на послуги водопостачання та водовідведення на день підписання договору затверджені Постановою Національної комісії регулювання ринку комунальних послуг №90 від 10.02.12р. за 1 м3 з ПДВ, населення: вода питна - 0,996 грн., стоки - 1,284 грн.

Постановою Національної комісії регулювання ринку комунальних послуг №222 від 20.10.11р. затверджені наступні тарифи за 1м3 з ПДВ: вода питна - 4,488 грн., стоки -5,088 грн.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 04.02.20р. №283 з 05.02.20р. для КП «Кривбасводоканал» були встановлені наступні тарифи на централізоване водопостачання та водовідведення за 1м3 з ПДВ, що є чинними станом на 2021 рік: централізоване водопостачання -13,320 грн.; централізоване водовідведення -11,904 грн.

Відповідно до п.2.1 договору у випадку зміни тарифів на послуги «Кривбасводоканал» повідомляє про це споживача відповідно до чинного законодавства України, через засоби масової інформації, без додаткового узгодження розмірів і строків введення нових тарифів. Споживач здійснює оплату за надані послуги по новим тарифам без додаткового узгодження.

Згідно п.3.1 договору розрахунки за надані послуги здійснюються споживачем у грошовій формі протягом п`яти банківських днів після пред`явлення платіжної вимоги, рахунку або квитанції. Можливі інші форми сплати отриманих послуг, які не суперечать діючому законодавству України.

Відповідно до п.3.4 договору акт звіряння взаємних розрахунків проводиться щомісяця ( не пізніше 15 числа останнього квартального місяця) і є письмовою формою визнання боргу. Акт звірки взаємних розрахунків підписується повноваженими на це особами - із сторони «Кривбасводоканалу» - начальник водозбуту або заступник начальника водозбуту з бухгалтерського обліку, зі сторони споживача - голова або бухгалтер .

Відповідно до п.4.2 договору споживач, зокрема, зобов`язаний: своєчасно в установлені договором строки оплачувати послуги централізованого постачання холодної води і водовідведення відповідно до встановлених тарифів та забезпечити збір платежів; дотримуватись вимог нормативно-правових актів; забезпечити цілісність обладнання комунальних водопроводів і каналізації, розміщених в межах їхніх володінь (труби, водолічильники, люки, колодязі, грубі грати, таблички, гідранти тощо), не допускати їх пошкодження, затоплення й розморожування, очищувати від льоду та снігу ляди колодязів, стежити за цілісністю встановлених пломб, забезпечувати відведення поверхневих вод від колодязів.

Відповідно до п.4.3 договору «Кривбасводоканал» має право: вимагати від споживача дотримання нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг; тимчасово забороняти (зупиняти) подачу води споживачу за систематичну не оплату послуг з питного водопостачання і водовідведення.

Пунктом 4.2.12 договору встановлено, що споживач зобов`язаний у разі несвоєчасного внесення плати за послуги сплачувати пеню у встановленому законом та договором розмірі.

Пунктом 5.1 договору встановлена відповідальність споживача згідно із законодавством і договором за: недотримання вимог нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг; порушення зобов`язань, встановлених договором або законодавством.

Пунктами 5.4, 5.5 договору передбачено: у разі порушення зобов`язання споживач повинен сплатити суму боргу з урахуванням індексу інфляції за весь час прострочення; при несвоєчасній оплаті споживач зобов`язаний сплатити пеню за надані послуги на власні потреби і іншим споживачам, в розмірі 0,5% від суми платежу за кожний день прострочення, але не більше подвійної облікової ставки НБУ.

Відповідно до п.6.1 договору точки розподілу, в яких здійснюється передача послуг від «Кривбасводоканалу» споживачеві визначаються актами розмежування балансової належності, які є невід`ємною частиною договору.

Пунктами 9.1, 9.2 договору визначено, що договір набирає чинності з 19.11.2012р. і діє в частині надання послуг водопостачання і водовідведення до 19.11.2015р., а в частині здійснення розрахунків за надані послуги - до повного погашення заборгованості. Договір вважається щороку продовженим, якщо за місяць до закінчення терміну його дії жодна зі сторін не заявить про намір його розірвати або внести в нього зміни (а.с.10-12).

Як вбачається з матеріалів справи, 07.04.20р. уповноваженими представниками КП «Кривбасвдоканал» у присутності голови управління споживача було складено Акт №806 встановлення охоронних пломб та деталей опломбування , підписаний у двосторонньому порядку. Актом №806 було зафіксовано факт встановлення охоронних пломб та деталей опломбування, зокрема: облік спожитої послуги централізованого водопостачання визначається приладок обліку Gross , зав. № 201306002986. Пломба, накладена представниками у сфері метрологічної діяльності, в наявності, не порушена. Прилад обліку встановлений в точці підключення: на трубопроводі подачі води в будівлі, зокрема, в підвальному приміщенні. Прилад обліку в місцях його приєднання до трубопроводів опломбований пломбою С55853671 - лічильник. Обвідна лінія опломбована пломбою С55853672 (а.с. 19).

Згідно актів приймання-передачі послуг з централізованого постачання холодної води і водовідведення за період травень - вересень 2021р. (підписаних відповідачем без зауважень) вбачається, що позивачем надано відповідачу послуг за договором в загальному обсязі 4 500, 00 куб.м. (а.с.15-17) та виставлені відповідачу рахунки за послуги з централізованого постачання холодної води і водовідведення на загальну суму 113 508,00 грн., а саме: № 21915/06/78н від 31.05.21р. на суму 23 962,80 грн.; № 26529/06/78н від 30.06.21р. на суму 25 224,00 грн.; № 31154/06/78н від 30.07.21р. на суму 23 962,80 грн.; № 35176/06/78н від 30.08.21р. на суму 24 719,52 грн.; № 40391/06/78н від 30.09.21р. на суму 15 638,88 грн. (а.с. 26-32).

Судом встановлено, що за спірний період з 01.05.21р. по 30.09.21р. відповідачем було частково сплачено заборгованість за надані послуги в розмірі 21 499,98 грн. ; у зв`язку з чим залишилась несплачена заборгованість в розмірі 92 008, 02 грн.

Окрім того, 12.10.21р. уповноваженими представниками КП «Кривбасводоканал» у присутності представника споживача - Корендій Т.Г. , було складено Акт №3464 технічного обстеження систем водопостачання та водовідведення споживача послуг централізованого водопостачання та водовідведення за договором №308 від 19.11.20 р. Згідно цього акту: «на момент технічного обстеження системи водопостачання на об`єкті споживача витоків води та без облікових приєднань на видимих ділянках трубопроводу не виявлено. Лічильник встановлено на горизонтальному трубопроводі згідно вимог монтажу та експлуатації фактично встановленого приладу обліку. Цілісність корпусу та цілісність охоронних пломб не порушено. Середня витрата води на даному об`єкті складає 1,38 м3/год. Місце встановлення приладу обліку відповідає зазначеному в технічних умовах №1773 від 21.11.19р., але типорозмір встановленого приладу обліку не відповідає технічним умовам. Споживачу необхідно в термін до 12.11.21р. переобладнати вузол обліку згідно вищезазначених технічних умов. При перекритті крану перед лічильником водопостачання на об`єкті припинилось, що свідчить про герметичність обвідної лінії. Система поливу та система пожежогасіння на об`єкті відсутні. Споживачу надано рахунки. В разі несплати рахунку протягом терміну, зазначеного в договорі, КП «Кривбасводоканал» буде змушений припинити / обмежити водопостачання та водовідведення на об`єкті без додаткових попереджень. Фактично схема водопостачання та водовідведення наведена нижче. Дебіторська заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення складає 110 008,02 грн. за період з 01.05.21р. по 30.09.21р». (а.с.20)

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач в порушення прийнятих на себе зобов`язань надані позивачем послуги за вищезазначений період в повному обсязі не оплатив (сплачено лише 19 462, 80 грн.); у зв`язку з чим (згідно наданого позивачем розрахунку) за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 72 545, 22 грн. (а.с.74)

Окрім того позивач, відповідно до п. 5.5. договору та приписів ст.625 ЦК України нарахував відповідачу: 3 005, 01 грн. - пені; 1 163, 09 грн. - інфляційних втрат та 533, 08 грн. - 3% річних (а.с.22-24).

На час прийняття рішення у справі доказів погашення заборгованості (з урахуванням пені, інфляційних втрат та 3% річних) відповідач не надав. Таким чином, загальна сума грошових коштів, що підлягає стягненню з відповідача на користь позивача, складає 77 246, 40 грн.

Згідно зі ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» залежно від функціонального призначення житлово-комунальними послугами є, зокрема, комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо).

Суб`єктами Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» є підприємства питного водопостачання та централізованого водовідведення та споживачі питної води та/або послуг з водовідведення.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору про надання

житлово-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений п. 5 ч. 3 ст. 20 цього Закону обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно з приписами ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

У відповідності із ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ст.526 ЦК України).

Згідно ч.3-4 ст. 13 ГПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом; кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Здійснивши оцінку наданих позивачем доказів за своїм внутрішнім переконанням, суд дійшов висновку, що такі докази більш вірогідно підтверджують обставини, на які посилається позивач в обґрунтування своїх позовних вимог, оскільки відповідач на їх спростування не надав суду жодного доказу. За перелічених вище обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позивачем вимог, що відповідно є підставою для задоволення уточнених позовних вимог у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2,13, 73, 74, 76-79, 129, 178, 233, 238, 240, 241, 247-252 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з відповідача Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «Рассвет-40» (50057, м. Кривий Ріг, мкр. Гірницький, 38; код ЄДРПОУ 21930565) на користь позивача Комунального підприємства «Кривбасводоканал» (50027, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, 6а; код ЄДРПОУ 03341316): 72 545, 22 грн. заборгованості; 3 005, 01 грн. - пені; 1 163, 09 грн. - інфляційних втрат; 533, 08 грн. - 3% річних та 2 270, 00 грн. - витрат на сплату судового збору.

Видати відповідний наказ після набрання рішенням чинності.

Відповідно до ч. 4 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України рішення складено та підписано без його проголошення 08.04.22р.

Відповідно до вимог ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно до вимог ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до вимог ст. 257 ГПК України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Васильєв О.Ю.