Постанова № 10387825, 07.07.2010, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 2а-239/10/10/2018

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 липня 2010 року Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Плетньова В.В.

при секретарі Бієнко О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до заступника начальника Харківської митниці Резніка Ігора Михайловича та Харківської митниці

про скасування постанови про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративною позовною заявою, у якій просить скасувати постанову від 03.11.2009р. про накладення адміністративного стягнення у справі про порушення митних правил №654/80000/09 відносно ОСОБА_1, саму справу про порушення митних правил - закрити через відсутність в її діях складу адміністративного правопорушення, посилаючись на те, що заступником начальника Харківської митниці - начальником Служби боротьби з контрабандою та порушенням митних правил Резнік Ігорем Михайловичем була винесена постанова про накладення адміністративного стягнення у справі про порушення митних правил № 654/8000/09 від 03 листопада 2009 року, якою позивачку було визнано винною у вчиненні порушення митних правил, передбачених ст. 355 Митного кодексу України і накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 15000 грн. Зазначену постанову винесено за таких обставин: 26.08.2009р. митним брокером ФОП "ОСОБА_2." ОСОБА_1 ВМО-3 Харківської митниці було подано ВМД №800000003/9/343657 на вантаж, що надійшов на адресу ТОВ "АТА-ФАРМ"( м. Харків, вул. Калініна, 91 код ЄДРПОУ 338998990 за контрактом від 29.07.2009р. №ИА-013-2009, інвойсом від 20.08.2009 № 6531027111, СМР від 21.08.2009 №266541. При цьому, позивачкою в декларації були заявлені такі дані: На товар № 1: в графі 31: "Вітаміни, природні або одержані в результаті синтезу. Вітамін: ветеринарна субстанція вітамін Ровімікс А 1000 у формі порошку - 100кг", код за УКТЗЕД в гр..33-293621000, ставка імпортного мита-0%. На товар № 2: в графі 31: "Вітаміни, природні або одержані в результаті синтезу, вітамін ДЗ ветеринарна субстанція вітамін Ровімікс ДЗ-500 у формі порошку-20 кг", код за УКТЗЕД в гр. 332936280000, ставка імпортного мита-0%. На товар № 3: в графі 31 :"Вітаміни, природні або одержані в результаті синтезу, вітамін Е: ветеринарна субстанція вітамін Ровімікс Е -50 Адсорбент у формі поропжу-150 кг," код за УКТЗЕД в гр..ЗЗ : 2936280000, ставка імпортного мита)%. На товар №5 в графі 31: "Вітаміни, природні або одержані в результаті синтезу, вітамінВ26 ветеринарна субстанція вітамін Ровісікс В2 80 8Б у формі порошку -20 кг. Код за УКТЗЕД в гр. 33 : 2936230000, ставка імпортного мита-0%. На товар № 7 в графіЗ 1: "Вітаміни, природні або одержані в результаті синтезу, вітамін В12: ветеринарна субстанція вітамін Ровімікс В12 1% Фід Грейд у формі порошку-25 кг, код за УКИЗЕД в гр.. 33: 2936260000, ставка імпортного мита - 0%. На товар №8 6 в графі 31: Вітаміни, природні або одержані в результаті синтезу , вітамін Н(біотин): ветеринарна субстанція вітамін Ровімікс Біотин у формі порошку-20 кг, код за УКТЗЕД в гр..ЗЗ: 2936293000, ставка імпортного мита -0%. При визначенні коду класифікації при заповненні ВМД № 800000003/9/343657 я керувалася наданими мені фірмою постачальником такими документами: реєстраційними посвідченнями на поставлені товари: Згідно реєстраційних посвідчень, які видані Державним департаментом ветеринарної медицини власникові реєстраційного посвідчення-фірмою ДСМНутрішнл Продактс Лтд, СН-4303, Кайзераугсм , Швейцарія - всі поставлені товари, це - вітаміни: 1. Товар №1: Ровімікс тм А 1000( вітамін А), зареєстровано в Україні за № 1823-05-410-06 від 04.05.2006р.); згідно короткої характеристики-1 грам препарату містить вітаміну А-1000000 МО. Показання і застосування - для вітамінізації кормових сумішей, нормалізації обмінних процесів в організмі, як профілактичний та лікувальний засіб. Товар № 2: Ровімікс тм Дз 500( вітамін Дз холекальцеферол),( зареєстровано в Україні за № 1824-05-411-06 від 04.05.2006р.). згідно короткої характеристики - 1 грам препарату містить вітаміну Д3( холекальциферолу: 500 000 МО. Показання і застосування: приготування вітамінізованих кормів та префіксів для сільськогосподарських тварин, профілактика гіпо- та авітамінозів ДЗ, нормалізація обміну речовин. Товар № 3: Ровімікс тм Е-50 Адсорбент(БТ-альфа- токоферол ацетат),( зареєстровано в Україні за № 1815-05-403-06 від 04.05.2006р.);згідно короткої характеристики - 1 грам препарату містить БЬ-альфа- токоферолу ацетат- не менше 500мг. Показання і застосування : приготування вітамінізованих кормів та префіксів для сільськогосподарських тварин, профілактика гіпо- та авітамінозів Е, нормалізація обміну речовин. Товар №5: Ровімікс тм Вг 80 8Б (рибофлавін (вітамін Вг), (зареєстрованого в Україні за № 1817-05-404-06 від 04.05.2006р.); згідно короткої характеристики: 1 г містить рибофлавіну ( вітаміну Вг) - не менше - 800 мг. Показання і застосування : приготування вітамінізованих кормів та префіксів для сільськогосподарських тварин, профілактика гіпо- та авітамінозів В2, нормалізація обміну речовин. Товар №7: Ровімікс тм Вп 1% Фід Грейд (вітамін Ві2 -ціанокобаламін), (зареєстровано в Україні за № 1816-05-068-06 від 04.05.2006р.); згідно короткої характеристики: 1 грам препарату містить вітаміну В12 ( ціанокобаламіну)-10 мг. Показання і застосування приготування вітамінізованих кормів та префіксів для сільськогосподарських тварин, профілактика гіпо- та авітамінозів В12, нормалізація обміну речовин. Товар № 8: Ровімікс тм біотин( д-біотин(вітамін Нг)), зареєстровано в Україні за № 1819-05-406-06 від 04.05.2006р.);згідно короткої характеристики: 1 грам містить 0-біотину( вітаміну Н2)-20 мг. Показання і застосування збалансування кормів: профілактика та лікування гіпо- та авітамінозів Н2, попередження дисбактеріозу при застосуванні антибіотиків та сульфаніламідів. Точно ж такі дані були позивачкою внесені і на інші товари цієї ж партії, які також є вітамінами: Ровімікс тм ніацин( вітамін РР),( зареєстровано в Україні за № 1822-05-409-08 від 04.05.2006р.); 2. Ровімікс тм калпан (альфа-пантотенат кальцію),( зареєстровано в Україні за № 1820-05-407-06 від 04.05.2006р.); 3.Ровімікс тм Ві( тіамін мононітрат( вітамін Ві),( зареєстрованого в Україні за№ 1813-05-401-06 від 04.05.2006р.); 4.Ровімікс тм Вб ( піридоксин гідрохлорид), ( зареєстровано в Україні за № 1818-05-405-06 від 06.05.3006р.); Але коди даних товарів, які також являються вітамінами, були Харківською митницею визнані вірними. Позивачка також керувалася роз'ясненнями, наданими асистентом по роботі з клієнтами" Я. Заболоцьким, за № 20.0879 від 20.08.2009р.: „наши продукти являют собой защищенные формы витаминов в оболочке», «по поводу различия содержания компонентов в витаминах - это следствие необходимости различной дозировки, различной стабильности (необходимость включення дополнительных компонентов для сохранности активности витаминов), а также необходимость доведення витаминов до определенной схожей массы частиц для удобства смешивания в премиксах и блендере». Також, згідно з умовами п.1.1 Контракту № ЦА-013-2009, між" постачальником та покупцем: продавець зобов'язується продати, а покупець купити вітаміни, що визначені в специфікації, яка є невід'ємною частиною цього контракту. Тому на час подання декларації до Харківської митниці у поизвачки, на її думку, були всі підстави вважати поставлені товари вітамінами і декларувати їх у ВМД №800000003/9/343657 за кодами, визначеним для вітамінів, тобто віднесла вітаміни - до гл.2936, оскільки вітаміни не можуть вважатися ні кормами, ні добавками, а якщо ними і вітамінізірують корми, то все одно вітаміни, залишаються вітамінами. Крім того, під час розгляду справи, при вирішенні питання про накладення на позивачку штрафу вона не була присутня, її пояснень митний орган не врахував, оцінку їм не дав, представлені позивачкою докази по справі не врахував, також не вмотивував, чому саме такий розмір штрафу на позивачку накладено. Крім того, товар прибув на територію України із Польщі 26.08.2009рм тоді ж вантажна митна декларація була подана декларантом( перевізником): ФОП "Леусенко Володимир Іванович" в особі ОСОБА_1 26.08.2009р. о 14 год. 15 хв. для митного контролю і митного оформлення товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України. 14.09.2009 р. ОСОБА_1 отримала картку відмови в прийнятті митної декларації № 800000003\2009/000640. 14.09.2009р. інспектором ВМО-3 Солодким Володимиром Валерійовичем був складений протокол про порушення ОСОБА_1 митних правил № 654\80000/09. 3.11.2009р заступником начальника Харківської митниці - начальником Служби боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Резнік Ігорем Михайловичем була винесена постанова про накладення адміністративного стягнення у справі про порушення митних правил № 654/90000/09. Згідно ж ст. 328 Митного кодексу України адміністративне стягнення у вигляді попередження, штрафу може бути накладено не пізніше як через два місяці з дня вчинення правопорушення. Копію постанови позитвачка своєчасно не отримала. В судовому засіданні позивачка підтримала позов, підтвердила викладені у заяві обставини справи. Відповідач Резнік І.М. за викликом суду не явився у-пяте, заперечень на позов не надав.

Представник відповідача Харківської митниці Сукач Л.О. позов не визнала, посилаючись на те, що висновки, викладені в оскаржуваній постанові, відповідають вактичним обставинам справи №654/80000/09, оскільки провадження у справі проведено повно та об'єктивно, матеріалами справи доведено вину та наявність ознак порушення митних правил за ст.355 МК України у діях громадянки ОСОБА_1 26.08.2009 митним брокером ОСОБА_1 до відділу митного оформлення № 3 Харківської митниці було подано вантажну митну декларацію № 800000003/9/343657 на товар, що надійшов на адресу ТОВ "АТА-ФАРМ" за контрактом від 29.07.2009 № ОА-013-2009, інвойсом 20/08/2009 № 5531022711, СМК від 21.08.2009 № 266541. Згідно вимог ст. 65 МК України з метою дослідження хімічного складу і якісних арактеристик зазначеного товару ВМО-3 був направлений запит на проведення досліджень № 432 від 17.08.2009 до Харківської служби з експертного забезпечення митних органі. Внаслідок досліджень був складений висновок № 15-892 від 01.09.2009р., яким встановлено, що результати досліджень наданих проб і зразків не відповідають опису товарів у графі 31 ВМД № 800000003/9/343657 від 26.08.2009р. ВМО-3 також був направлений запит № 433 від 26.08.2008 до відділу номенклатури та класифікації товарів Харківської митниці, оформлений відповідно до вимог Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації, який затверджено наказом Державної митної служби України від 20.04.2005 N 314. Класифікація товарів для цілей митного оформлення здійснюється згідно з вимогами ТЗЕД, що є товарною номенклатурою Митного тарифу України, затвердженого Законом України від 05.04.01 № 2371-111 „Про Митний тариф України" в редакції закону України від 1.05.2007 № 1109-У. А саме, з урахуванням Основних правил інтерпретації класифікації товарів. Було встановлено, що відповідно до встановлених характеристик товарів, заявлених у ВМД № 800000003/9/343657 від 26.08.2009 шість з десяти товарів не можуть бути класифіковані у групі 29 УКТЗЕД, як вітаміни, оскільки містять в собі, окрім безпосередньо вітаміну, ряд домішок, що відповідає товарній групі 23 згідно УКТЗЕД. Після зміни коду УКТЗЕД для товарів змінилась ставка ввізного мита, а саме: за кодом, іизначеним декларантом ОСОБА_1 ставка мита складала 0 %, а за кодом, визначеним митним органом, - 10% Тобто недобори митних платежів по зазначеній ВМД на день подачі документів склали 8344,18 грн. Згідно ч.2 п.1.6 Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації, затвердженого наказом Державної митної служби України від 20.04.2005 N 314 з моменту прийняття ВМД до оформлення декларант несе юридичну відповідальність за недостовірність відомостей, зазначених у ВМД. Відповідно до п. 5.2 Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації, яка затверджена наказом Державної митної служби України від 09.07.1997 № 307, відомості, заявлені декларантом у вантажній митній декларації, є відомостями, необхідними для митних цілей. Зі змісту даної Інструкції слід дійти висновку, що декларування товарів передбачає собою серед іншого і заявлення в митній декларації відомостей щодо коду товару. Відповідно до п. 24 наказу Державної митної служби України "Про затвердження Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації" № 314 від 20.04.2005 митний контроль за відсутності зауважень завершується списанням (справлянням) сум податків і зборів (обов'язкових платежів) у порядку, установленому законодавством України та заповненням графи С ВМД, засвідчення записів у ній проставленням відбитка номерного штампа "Сплачено" (прямокутного штампа, що складається з двох полів і містить у лівому полі номер штампа, а в правому - назву митного органу, напис "Сплачено", місце для підпису й дати) на всіх аркушах ВМД і заповненням його. Відповідно до наказу Міністерства фінансів України, Державної митної служби України від 24.01.2006 N 25/44, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.01.2006 за N 64/11938, для обліку коштів у національній валюті, що надходять до митних органів для забезпечення виконання платниками обов'язків щодо сплати митних та інших платежів, а також виконання завдань, покладених на митну службу України, в органах Державного казначейства України застосовуються рахунки відповідно до Плану рахунків бухгалтерського обліку виконання державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Державного казначейства України від 28.11.2000 N 119, за балансовим рахунком 3734 "Депозитні рахунки органів стягнення" (далі - депозитний рахунок 3734), призначення якого - "облік руху митних та інших платежів, які сплачуються до/або під час митного оформлення на рахунки органів стягнення". Кошти, що обліковуються за депозитним рахунком 3734, не належать митним органам. Сплата коштів у національній валюті, призначених для забезпечення справляння митних та інших платежів, здійснюється платниками до/або під час митного оформлення товарів з рахунків, відкритих ними в банках, у вигляді передплати та/або доплати, а також готівкою через банки на депозитні рахунки 3734, відкриті на ім'я митних органів в УДК у місті Києві. Кошти, що підлягають зарахуванню до Державного бюджету України, не пізніше наступного робочого дня після дати завершення митного оформлення товарів перераховуються митними органами з депозитних рахунків 3734, відкритих в УДК у місті Києві, на рахунки з обліку доходів, відкриті в управліннях Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, у розрізі митних органів і кодів бюджетної класифікації доходів бюджету. Несплата податків і зборів у строк, встановлений законодавством, відбувалася протягом 19 діб і перерахування коштів у повному обсязі до Державного бюджету України було унеможливлено з моменту прийняття до митного оформлення ВМД № 800000003/9/343657 до подання декларантом нової ВМД з достовірними даними. Стосовно твердження гр. ОСОБА_1 щодо пропущення строків притягнення її до відповідальності, представник відповідача вважає, що мало місце правопорушення, що триває, а тому строк мав обчислюватися з моменту виявлення порушення. Вислухавши позивачку та представника відповідача Харківської митниці, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав:

Згідно вимог ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно вимог ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Судом було запропоновано відповідачеві Резніку І.М. надати заперечення на позов і докази, якими ці заперечення обгрунтовуються. Цим правом відповідач не скористався, від явки до суду ухилився з надуманих підстав.

Доводи представника митниці є слушними у частині обгрунтування наявності складу правопорушення. Як було встановлено судовим розглядом справи 26.08.2009 митним брокером ФОП «ОСОБА_2.» гр. України ОСОБА_1 0-3 Харківської митниці було подано ВМД №800000003/9/343657 на вантаж, що надійшов в длресу ТОВ «АТА-ФАРМ» (м. Харків, вул. Калініна, 91, код ЄДРПОУ 33899899), за контрак-: зід 29.07.2009 №ЦА-013-2009, інвойсом від 20.08.2009 №6531027111, СМК. від 21.08.2009р. Товар №1, заявлений в гр. 31: «Вітаміни, природні або одержані в результаті синтезу, вітамін А: - ветеринарна субстанція вітамін „Ровімікс А1000” у формі порошку 100: код за УКТЗЕД, заявлений ОСОБА_1 в гр. 33: 2936210000, ставка імпортного мита 0%. Товар №2, заявлений в гр. 31: «Вітаміни, природні або одержані в результаті синтезу, вітамін Д3: ветеринарна субстанція вітамін „Ровімікс ДЗ 500” у формі порошку 20кг. код за УКТЗЕД, заявлений ОСОБА_1 в гр. 33: 2936299000, ставка імпортного мита 0%. Товар №3, заявлений в гр. 31: «Вітаміни, природні або одержані в результаті синтезу, вітамін ветеринарна субстанція вітамін „Ровімікс Е-50 Адсорбейт” у формі порошку 150 кг.», код за УКТЗЕД, заявлений ОСОБА_1 в гр. 33: 2936280000, ставка імпортного мита 0%. Товар №5, заявлений в гр. 31: «Вітаміни, природні або одержані в результаті синтезу, вітамін ветеринарна субстанція вітамін „Ровімікс В2 80 5Р” у формі порошку 20кг.”, код за УКТЗЕД, заявлений ОСОБА_1 в гр. 33: 2936230000, ставка імпортного мита 0%. Товар №7, заявлений в гр. 31: «Вітаміни, природні або одержані в результаті синтезу, вітамін: ветеринарна субстанція вітамін „Ровімікс В12 1% Фід Грейд” у порошку 25 кг.”, код за УКТЗЕД, заявлений ОСОБА_1 в гр. 33: 2936260000, ставка імпортного мита 0%. Товар №8, заявлений в гр. 31: «Вітаміни, природні або одержані в результаті синтезу, вітаміну Н (біотин): ветеринарна субстанція вітамін „Ровімікс Біотин” у формі порошку 20 кг.», код за УКТЗЕД, заявлений ОСОБА_1 в гр. 33: 2936293000, ставка імпортного мита 0%. З метою встановлення правильності класифікації товару за УКТЗЕД, після вивчення сертифікатів аналізів на товари та інформації виробника про склад товарів, до Харківської служби з екс- 1 пертного забезпечення митних органів було подано запит від 26.08.2009 №432 та отримано висновок ХСзЕЗМО від 01.09.2009 №15-892. В цей же день було направлено запит №433 до відділу номенклатури та класифікації товарів. Згідно рішення ВНКТ №КТ-800-1093-09 від 08.09.09 про визначення коду товару було встановлено, що зазначений у ВМД №800000003/9/343657 товар №1 класифікується за кодом УКТЗЕД 2309903100, «Препарат „Ровімікс А1000”, склад: ретинол (вітамін А), гліколіз (гліцерин), цукри (фруктоза), білки (желатин), призначений для виробництва комбікормів та збалансування комбікормової продукції». Ставка імпортного мита при цьому змінилася з 0% на 10% (сума недобору податків та зборів, визначена на момент подання ВМД, складає 3627,31 грн.); товар №2 класифікується за кодом УКТЗЕД 2309903100, «Препарат «„Ровімікс РЗ-500», склад: холекальциферол (вітамін Р), гліколі, цукри, білки, елементи кремнію та сірки, призначений для застосування при виробництві кормових продуктів». Ставка імпортного мита при цьому змінилася з 0% на 10% (сума недобору податків та зборів, визначена на момент подання ВМД, складає 227,22 грн.); товар №3 класифікується згідно УКТЗЕД 2309909990, «Препарат „Ровімікс Е-50”, склад: РЕ-альфа-токоферид ацетат (вітамін Е), елементи кремнію та сірки, призначений для виробництва комбікормів та збалансування комбікормової продукції». Ставка імпортного мита при цьому змінилася з 0% на 10% (сума недобору податків та зборів, визначена на момент подання ВМД, складає 2977,13 грн.); товар №5 класифікується за кодом УКТЗЕД 2309903100, «Препарат «Ровімікс В2-80 8Р», склад: рібофлавін (вітамін В2), мальтодекстрин, призначений для виробництва комбікормів та збалансування комбікормової продукції». Ставка імпортного мита при цьому змінилася з 0% на 10% (сума недобору податків та зборів, визначена на момент подання ВМД, складає 383,27 грн.); товар №7 класифікується за . кодом УКТЗЕД 2309909990, «Препарат „Ровімікс В12 1% Реесі Огасіе”, склад: ціанокобаламін (вітамін В12), елементи кальцію, кобальту та кремнію» призначений для виробництва комбікормів та збалансування комбікормової продукції». Ставка імпортного мита при цьому змінилася з 0% на 10% (сума недобору податків та зборів, визначена на момент подання ВМД, складає 855,49 грн.); товар №8 класифікується за кодом УКТЗЕД 2309903100, «Препарат « Ровімікс Біорін», склад: Р-біотин (вітамін Н2), мальтодекетрин, призначений для виробництва комбікормів та збалансування комбікормової продукції». Ставка імпортного мита при цьому змінилася з 0% на 10% (сума недобору податків та зборів, визначена на момент подання ВМД, складає 273,76 грн.). Загальна сума недоборів податків та зборів, визначена на момент подання брокером ОСОБА_1 склала 8344,18 грн. До подання ВМД у ВМО-3 Харківської митниці митний брокер ФОП «ОСОБА_2.» ОСОБА_1 не скористалася наданим їй наказом ДМСУ від 01.04.02 №174 правом провести ідентифікаційний огляд товару та отримати, згідно наказу ДМСУ від 04.04.05.№238, попереднє рішення щодо класифікації та кодування товару за УКТЗЕД, і не здійснила ніяких самостійних дій по встановленню характеристик товарів, що декларувалися, для забезпечення сплати податків та зборів у повному обсязі при митному оформленні у митний режим «імпорт 40». Виходячи того, що відповідальність за точність декларування покладена на митного брокера, субєкт владних повноважень обгрунтовано дійшов висновку, зо позивачкою було вчинено дії, спрямовані на зменшення розміру податків і зборів, а саме заявлення в митній декларації неправдивих відомостей та надання митному органу документів з такими відомостями як підстави для зменшення розміру податків і зборів, відповідальність за які передбачена ст. 355 Митного кодексу України.

Разом з тим, постанову про притягнення до адміністративної відповідальності відповідач Резнік І.М. ухвалив поза межами строків, встановлених ст.328 МК України. Суд не погоджується з тими доводами, що мало місце тривале правопорушення. Дії позивачки закінчилися моментом подачі декларації митному органу. А тому відповідач мав закрити провадження у справі у звязку з закінченням строку, протягом якого можлива адміністративна відповідальність. Що стосується позовноїх вимоги про закриття справи, розвязання цього питання виходить за межі компетенції суду.

Керуючись ст.ст.3,159-163,197 КАС України, ст.ст.328,355,393-397 МК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково. Скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення у справі про порушення митних правил № 654/80000/09 від 3 листопада 2009 р. у справі відносно ОСОБА_1, ухвалену заступником начальника Харківської митниці Резніком Ігором Михайловичом.

В іншій частині у задоволенні позову а відмовити.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м.Харкова шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня проголошення постанови та подачі самої апеляційної скарги протягом 20 днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.

.

Суддя