Ухвала суду № 103867261, 06.04.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 квітня 2022 року Справа № 160/1648/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бухтіярової М.М.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про стягнення заробітної плати, -

ВСТАНОВИВ:

25.01.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49101, м. Дніпро, вул. Троїцька, 20а, код ЄДРПОУ 40108866) в частині не нарахування та не виплати ОСОБА_1 доплати за службу в нічний час за період з квітня 2018 по лютий 2021;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49101, м. Дніпро, вул. Троїцька, 20а, код ЄДРПОУ 40108866) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) заборгованість по грошовому забезпеченні у виді доплати за службу в нічний час за період з квітня 2018 по лютий 2021, в сумі 9 184 (дев`ять тисяч сто вісімдесят чотири) гривень 80 копійок, без утримання податків й інших обов`язкових платежів.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.01.2022 цій позовній заяві присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 160/1648/22 та дана адміністративна справа розподілена судді Бухтіяровій М.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.01.2022 вказана позовна заява залишена без руху та позивачеві надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду належним чином засвідчених копій всіх сторінок паспорта, трудової книжки та свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю представника позивача Цибань Романа Юрійовича відповідно до кількості учасників справи.

11.02.2022 на виконання вимог ухвали суду від 31.01.2022 позивачем подано заяву про усунення недоліків, до якої долучено відповідні докази.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/1648/22; справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).

Цією ж ухвалою суду встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Копія ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.02.2022 направлена сторонам, в тому числі відповідачу на юридичну адресу засобами поштового зв`язку.

Однак, відзиву на позовну заяву відповідачем не надано. Водночас, і докази отримання відповідачем копії ухвали суду від 16.02.2022 в матеріалах справи відсутні.

05.04.2022 до суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, обґрунтоване введенням воєнного стану в Україні з 24.02.2022 Указом Президента України «Про введення воєнного стану на території України» від 24.02.2022 №64 та ч. 2 ст. 24 Закону України «Про Національну поліцію», та залученням особового складу до заходів, направлених на забезпечення належної оборони області, забезпеченні та здійсненні правового режиму воєнного стану, а відтак неможливістю вчинення процесуальних дій у справі.

Дослідивши матеріали справи, заявлене клопотання та доводи на його обґрунтування, суд вважає клопотання відповідача таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану на території України» від 24.02.2022 № 64 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 №2102-ІХ затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

Указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Відповідно п.5 ч.1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Частиною 3 ст. 2 КАС України основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є, зокрема, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Засада рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом забезпечує гарантії доступності правосуддя та реалізації права на судовий захист, закріпленого в частині першій статті 55 Конституції України. Ця засада є похідною від загального принципу рівності громадян перед законом, визначеного частиною першою статті 24 Основного Закону України, і стосується, зокрема, сфери судочинства. Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав (абзац перший підпункту 3.1 пункту 3 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 25 квітня 2012 року №11-рп/2012).

Враховуючи наведене, з метою дотримання принципів адміністративного судочинства, а також забезпечення рівних правових можливостей для реалізації відповідачем наданих процесуальним законом прав та обов`язків, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до закінчення строку, на який було введено воєнний стан на території України.

На підставі викладеного, керуючись ст.236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі №160/1648/22 - задовольнити.

Провадження у адміністративній справі №160/1648/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про стягнення заробітної плати - зупинити до закінчення строку, на який було введено воєнний стан на території України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду за правилами, встановленими ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.М. Бухтіярова