Ухвала суду № 103854407, 04.04.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 квітня 2022 рокуСправа №160/108/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кучугурної Н.В.

секретаря судового засідання Прогонної В.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні, за відсутності учасників справи, у місті Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив Компані Україна» про стягнення адміністративно-господарських санкцій, зустрічною позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив Компані Україна» до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ:

05.01.2022 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява (згідно зі штемпелем на поштовому конверті направлена до суду 30.12.2021) Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив Компані Україна», в якій позивач просить суд:

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив Компані Україна» (код ЄДРПОУ: 41090698, адреса: 49000, м. Дніпро, пр. Поля Олександра, буд. 46, літ. И-3, прим. 301-313) до Державного бюджету України адміністративно-господарські санкції у вигляді штрафу у загальному розмірі 170 000,00 грн.

Справі за цією позовною заявою присвоєно №160/108/22 та за результатами автоматизованого розподілу справу передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.

Позовна заява не відповідала вимогам, установленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), тому ухвалою суду від 10.01.2022 була залишена без руху, з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

На виконання вимог ухвали суду від 10.01.2022, від Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області 19.01.2022 до суду надійшла заява про усунення недоліків адміністративного позову.

Ухвалою суду від 24.01.2022 прийнято до розгляду позовну заяву Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив Компані Україна» про стягнення адміністративно-господарських санкцій і відкрито провадження у справі №160/108/22 за наведеним позовом; постановлено здійснювати розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін; встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву (у разі заперечення проти позовної заяви) протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

18.02.2022 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

Крім цього, 18.02.2022 до суду від відповідача надійшла зустрічна позовна заява до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області, в якій Товариство з обмеженою відповідальністю «Креатив Компані Україна» просить суд:

- прийняти зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив Компані Україна» до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов до спільного розгляду з первісним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив Компані Україна» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та об`єднати їх в одне провадження по справі №160/108/22;

- постановити ухвалу про перехід до розгляду справи №160/108/22 за правилами загального позовного провадження;

- визнати протиправними та скасувати постанови Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (код ЄДРПОУ 40342996, вул. 7-а Пересипська, 6, м. Одеса, 65042) відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив Компані Україна» (код ЄДРПОУ 41090698, місцезнаходження: пр. Поля Олександра, буд. 46, літ. И-3, прим. 301-313, м. Дніпро, 49000) про накладення штрафу від 27 серпня 2021 року №№ 50, 51, 52.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.02.2022 прийнято зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив Компані Україна» до Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов до спільного розгляду з первісним позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Креатив Компані Україна» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та об`єднано їх в одне провадження у справі №160/108/22; здійснено перехід до розгляду адміністративної справи №160/108/22 за правилами загального позовного провадження. Призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні на 16.03.2022 на 11:00 год.

15.03.2022 від представника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

У підготовче судове засідання 16.03.2022 сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином. Засідання було відкладено на 04.04.2022 на 11:00 год.

21.03.2022 на електронну адресу суду від представника Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області надійшла відповідь на відзив на позовну заяву про стягнення адміністративно-господарських санкцій у вигляді штрафу по справі №160/108/22.

04.04.2022 у підготовче засідання сторони не з`явились, причин неявки суду не повідомили.

Відповідно до ч.2 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 1 ст.44 КАС України встановлено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки.

За приписами ч.ч.1, ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 4 ст.173 КАС України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

За приписами ч.1 ст.183 КАС України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

З метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, для надання відповідачу за зустрічним позовом строку для подання відзиву на зустрічну позовну заяву, сторонам - можливості надання додаткових доказів, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для продовження строку підготовчого провадження на 30 днів.

Керуючись ст. ст. 173, 180, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Продовжити підготовче провадження у справі №160/108/22 на 30 днів.

Відкласти підготовче судове засідання у справі №160/108/22 на 04 травня 2022 року на 10:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №4.

Встановити відповідачу за зустрічним позовом строк для подання відзиву на зустрічну позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача за зустрічним позовом.

Відзив має відповідати вимогам, установленим ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з ч.3 ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем за зустрічним позовом відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч.6 ст.162, ч.2 ст.175 Кодексу адміністративного судочинства України).

Встановити позивачу за зустрічним позовом строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на зустрічний позов. Разом із відповіддю на відзив позивачу за зустрічним позовом надати докази, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу за зустрічним позовом відповіді на відзив і доданих до неї документів.

Встановити відповідачу за зустрічним позовом строк для подання заперечень на відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив на зустрічний позов. Разом із наведеними запереченнями відповідачу за зустрічним позовом надати докази, що підтверджують надіслання (надання) позивачу за зустрічним позовом заперечень і доданих до них документів.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі. Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини другої статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.

Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні за наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників, згідно зі статтею 59 КАС України.

Роз`яснити, що інформацію щодо цієї адміністративної справи особи, які беруть участь у справі, можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Н.В. Кучугурна