Постанова № 10383490, 07.07.2010, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2010 р. № 2а-754/10/1370

Бориславський міський центр зайнятості

до ОСОБА_1

пропро повернення коштів ,

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Карпяк О.О.

при секретарі судового засідання Денькович Л.І.

за участю представників сторін:

від позивача Русиняк І.Я. (довіреність від 15.02.2010 року № 280/07)

від відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Бориславського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів у розмірі 1289, 63 грн.,-

В С ТА Н О В И В :

Бориславський міський центр зайнятості звернувся із адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів у розмірі 1289, 63 грн.

Ухвалою від 22 січня 2010 року відкрито провадження у справі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач з 06.02.2004 року перебувала на обліку в Бориславському міському центрі зайнятості як безробітна. За час перебування відповідач отримала матеріальне забезпечення, а саме допомогу по безробіттю в розмірі 1289, 63 грн. Однак встановлено, що відповідач з 09.10.1997 року зареєстрована Виконавчим комітетом Бориславської міської ради, як фізична особа підприємець. Про даний факт, відповідач не повідомила, внаслідок чого, незаконно отримувала виплати із коштів фонду допомоги з безробіття, а тому суми, які їй були виплачені як безробітній підлягають поверненню.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві .

Відповідач в судове засідання не зявився, хоч був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, причин неприбуття не повідомила, письмових заперечень на позов не подала.

Суд розглядає справу в порядку ст. 71 КАС України на основі наявних доказів.

Постанова в повному обсязі складена 12 липня 2010 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у справі докази та давши їм оцінку, суд дійшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Згідно зі статтею 2 Закону України «Про зайнятість населення», від 01 березня 1991 року № 803 - ХІІ з наступними змінами та доповненнями, встановлено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Заявою від 06.02.2004 року відповідач просила надати статус безробітної, при цьому зазначивши, що на час подання вказаної заяви не зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності, трудовою діяльності не займається, пенсію не отримує, права на пенсію за віком не має, в тому числі на пільгових умовах та на пенсію за вислугу років.

Пунктом 5 ч.2 ст.12 Закону України від 2 березня 2000 року №1533-III «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі Закон № 1533 ІІІ) установлено, що виконавча дирекція Фонду та її робочі органи контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому спеціально уповноваженими центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом за погодженням з правлінням фонду.

На виконання зазначених повноважень, позивачем було проведено перевірку достовірності даних та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». За результатами розслідування складено Акт № 41 від 17.06.2009 року, яким встановлено, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в Бориславському міському центрі зайнятості, як безробітна, але на день призначення статусу безробітної була зареєстрована як фізична особа - підприємець з 09.10.1997 р., що суперечить виплаті матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

За час перебування на обліку у Бориславському міському центрі зайнятості відповідач отримала матеріальне забезпечення, а саме допомогу по безробіттю за період з 06.02.2004 року по 02.03.2005 року в сумі 1289, 63 грн., що підтверджується довідкою (а.с.10).

17.06.2009 року Бориславським міським центром зайнятості було прийнято наказ № 57, яким зобовязано вжити заходів передбачені чинним законодавством щодо повернення незаконно отриманих коштів в сумі 1289, 63 грн.

Відповідно до ч.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Частиною 3 ст.36 Закону № 1533-ІІІ встановлено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання послуг.

Отже, станом на момент розгляду справи заборгованість відповідача перед позивачем становить: борг у розмірі 1289, 63 грн.

Таким чином, позовні вимоги Бориславського міського центру зайнятості про стягнення з відповідача виплачених коштів в сумі 1289, 63 грн. підлягають задоволенню повністю.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог частини 2,4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст. ст. 122, 123, 127, 130, 135, 143, 151 - 154, 160, 161, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задоволити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (адреса: 82300, АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Бориславського міського центру зайнятості ( юридична адреса : 82300, Львівська область, м. Борислав, вул. Шевченка , 49, код ЄДРПОУ 22401389) суму виплаченого забезпечення застрахованій особі в розмірі 1289 (одна тисяча вісімсот девять) гривень 63 коп.

Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду, у порядку та строки згідно ст. 186 КАС України.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Суддя Карп'як Оксана Орестівна