Постанова № 10382219, 15.06.2010, Донецький окружний адміністративний суд

<Текст >

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2010 р. справа № 2а-10798/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10-45 год.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Папазової Г.П.

при секретаріСкутельник Ю.В.

за участю

представника позивачаПономарьової В.В. за дов. від 16.09.09р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Вугледарі до приватного підприємства «Пальміра» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з адміністративним позовом до приватного підприємства «Пальміра» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 15632,42 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує наступним. Відповідно до довідки ДПІ у м. Вугледарі від 12.03.10р. про наявність податкової заборгованості, ПП «Пальміра» має заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 15632,42 грн., з якої: 14144,42 грн. (залишок) донарахованого основного платежу за актом перевірки згідно податкового повідомлення від 20.11.09 № 0001991540; 1318,00 грн. донараховано штрафну (фінансова) санкція за актом перевірки згідно податкового повідомлення рішення від 20.11.09р. № 0001991540; 170,00 грн. штрафна (фінансова) санкція за несвоєчасне надання податкової звітності згідно податкового повідомлення рішення від 20.11.09р. № 0002001540.

Просить стягнути з приватного підприємства «Пальміра» вказану заборгованість.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився. Відповідно до ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що юридична особа повідомлена про час та місце слухання справи, якщо судова повістка доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Оскільки повістка направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою вказаною в Свідоцтві про державну реєстрацію, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача приватного підприємства «Пальміра» належним чином про час і місце розгляду справи. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Приватне підприємство «Пальміра» (ЄДРПОУ 31007907) зареєстроване виконавчим комітетом Вугледарської міської ради 19.12.2000 року, знаходиться на податковому обліку в Державній податковій інспекції у м. Вугледарі.

Актом № 404/1540/31007907 від 10.11.2009 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності були встановлені порушення податкового законодавства, а саме: несвоєчасне подання відповідачем декларації з податку на додану вартість. На підставі зазначеного акту було прийнято податкове повідомлення рішення № 0002001540/0/5807/10/15-013-3 від 20.11.09р., яким визначена сума податкового зобов,язання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 170,00 грн.

Актом № 403/1540/31007907 від 09.11.2009 року про результати невиїзної документальної (камеральної) перевірки податкової звітності з податку на додану вартість були встановлені порушення податкового законодавства, а саме: заниження суми податкових зобов,язань з податку на додану вартість при умовному продажу товарних залишків на суму ПДВ 26360,0 грн. На підставі зазначеного акту було прийнято податкове повідомлення рішення № 0001991540/0/5808/10/15-013-3 від 20.11.09р., яким визначена сума податкового зобов,язання за основним платежем у розмірі 26360,0 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 1318,0 грн.

У звязку з несплатою в установлений законодавством строк податкового боргу відповідачу було направлено першу податкову вимогу від 03.12.2009 року за №1/57/6128 на суму 19534,33 грн., яка не була вручена відповідачу, про що 11.01.2010р. позивачем був складений акт. 11.01.2010р. дану податкову вимогу розміщено на дошці податкових оголошень.

12.01.2010р. була винесена друга податкова вимога № 2/1/14 на суму 19534,33 грн., яка також не була вручена відповідачу, про що 17.02.2010р. був складений акт та розміщено на дошці податкових оголошень.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон України № 2181) встановлено, що податковий борг (недоїмка) це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п.4.1.4 .4.1 ст.4 Закону України № 2181 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян).

Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

Згідно з п.п.4.2. п.4.2.2 Закону України № 2181 контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо, зокрема: платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію; дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України № 2181, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, тобто коли платник податків застосовує процедуру адміністративного чи судового оскарження. Якщо сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність та повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне і повне погашення нарахованого податкового зобов'язання та має право на оскарження цієї суми у порядку, встановленому цим Законом.

В судовому чи адміністративному порядку вищезазначені податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржені, а отже є узгодженим у день отримання платником податків.

Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст.6 Закону України № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи те, що вчинені податковим органом заходи, направлені на погашення заборгованості відповідача перед бюджетом, не дали жодного результату, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу з відповідача підлягають задоволенню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у м. Вугледарі до приватного підприємства «Пальміра» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства «Пальміра» (ЄДРПОУ 31007907, адреса: 85670, Донецька область, м. Вугледар, вул. Трифонова, б.9 кв.33) заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 15 632 (п,ятнадцять тисяч шістсот тридцять дві) грн. 42 коп. на р/р 31117029700087, банк отримувач ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686762, Державний бюджет, код платежу 14010100.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Папазова Г.П.