Ухвала суду № 103787944, 29.03.2022, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

"29" березня 2022 р. справа № 300/3157/20

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною щодо невнесення відомостей до інтегрованої автоматизованої інформаційно-аналітичної системи про скасування вимоги №Ф5159-55 від 07.11.2018 зі сплати ЄСВ в сумі 24 267,54 грн та зобов`язання внести відомості до інтегрованої автоматизованої інформаційно-аналітичної системи про скасування зазначеної вимоги.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.03.2021, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2021, в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Згідно постанови Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30.11.2021 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.03.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.10.2021 скасовано. Справу №300/3157/20 направлено на новий розгляд до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Адміністративна справа №300/3157/20 надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду 09.12.2021 та цього ж дня зареєстрована автоматизованою системою документообігу Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи головуючим суддею по даній справі призначено Кафарського В.В.

Ухвалою Івано-Франківським окружним адміністративним судом від 14.12.2021 прийнято до провадження адміністративну справу №300/3157/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій.

24.03.2022 на адресу суду надійшла заява від ОСОБА_1 про надання згоди на заміну неналежного відповідача на належного - Головне управління ДПС в Івано-Франківській області як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ ВП - 43968084)

Суд, розглянувши заяву позивача та дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Згідно частини 1 наказу ДПС України «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» від 12.11.2020 №643, Головне управління ДПС в Івано-Франківській області як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ ВП - 43968084) є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ - 43142559).

22.10.2021 в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення діяльності Головного управління ДПС в Івано-Франківській області як юридичної особи.

Відповідно до пункту 5 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074, орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Абзацом 4 пункту 6 вказаного Порядку передбачено, що права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до утвореного органу виконавчої влади у разі перетворення органу виконавчої влади.

Майнові права та обов`язки органів виконавчої влади у разі їх злиття, приєднання або перетворення переходять правонаступникові на підставі передавального акта, а у разі їх поділу - згідно з розподільчим балансом (пункт 7 Порядку).

Внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов`язки якого переходять його правонаступникам. Перейменування органу виконавчої влади не призводить до його реорганізації (пункт 8 Порядку).

При цьому, судом встановлено, що згідно наявних відомостей з офіційного веб-сайту Міністерства юстиції України Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.09.2020 державним реєстратором внесено запис про державну реєстрацію Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ - 43968084), як територіального органу, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Відтак, починаючи з 30.09.2021 Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ ВП- 43968084, вулиця Незалежності, 20, місто Івано-Франківськ, 76018) є правонаступником Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ - 43142559, вулиця Незалежності, 20, місто Івано-Франківськ, 76018).

Згідно з частинами 3, 4, статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до положень статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відповідно до положень частин шостої та сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

За таких обставин, суд вважає, що у даній справі наявні підстави для заміни неналежного позивача.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 48, 52, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Замінити Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ - 43142559) на правонаступника - Головне управління ДПС в Івано-Франківській області як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ ВП - 43968084).

2. Розгляд справи №300/3157/20 - розпочати спочатку.

3. Направити на адресу Головне управління ДПС в Івано-Франківській області як відокремлений підрозділ ДПС України (вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018, код ЄДРПОУ - 43968084) копію позовної заяви та доданих матеріалів.

4. Встановити Головному управлінню ДПС в Івано-Франківській області як відокремлений підрозділ ДПС України з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних докази (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

5. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

6. Повідомити відповідача про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

7. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Кафарський В.В.