Ухвала суду № 103775466, 28.03.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/11844/21

У Х В А Л А

28 березня 2022 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Державної казначейської служби України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Голови Державної казначейської служби України, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дії та зобов`язання здійснити безспірне списання коштів, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні судді Одеського окружного адміністративного суду Тарасишиної О.М. знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Голови Державної казначейської служби України, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дії та зобов`язання здійснити безспірне списання коштів.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21 січня 2021 року заяву судді Тарасишиної О.М. про самовідвід по справі №420/11844/21 за позовом ОСОБА_1 до Голови Державної казначейської служби України, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дії та зобов`язання здійснити безспірне списання коштів, - задоволено.

Відведено суддю Тарасишину О.М. від розгляду справи №420/11844/21.

Адміністративну справу №420/11844/21 передано до канцелярії суду для визначення головуючого судді по справі в порядку, встановленому статтею 31 та Перехідними положеннями КАС України.

Згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21 грудня 2021 року адміністративну справу №420/11844/21 передано на розгляд судді Одеського окружного адміністративного суду - Стефанову С.О.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2021 року адміністративну справу №420/11844/21 за позовом ОСОБА_1 до Голови Державної казначейської служби України, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дії та зобов`язання здійснити безспірне списання коштів прийнято до провадження суддею Стефановим С.О. та згідно ч.14 ст.31 КАС України розпочато розгляд справи спочатку.

Відповідно до ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа буде розглянута за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначено на 13 січня 2022 року о 10 год. 00 хв.

В підготовчому засіданні 21 січня 2022 року судом, після повідомлення представником Державної казначейської служби України про направлення суду відзиву Голови Державної казначейської служби України поштою та встановлення фактів отримання позивачем цього відзиву, які не отримано на час проведення підготовчого засідання судом, а також наявності відповіді позивача на відзив Голови Державної казначейської служби України, судом оголошено в підготовчому засіданні перерву. Наступне підготовче засідання за погодженням зі сторонами призначено на 14 лютого 2022 року о 10 год. 00 хв.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2022 року, продовжено підготовче провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Голови Державної казначейської служби України, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дії та зобов`язання здійснити безспірне списання коштів на 30 днів. Наступне засідання по справі призначено в режимі відеоконференції на 14 березня 2022 року.

В підготовче засідання призначене на 14 березня 2022 року о 14:00 год. сторони не з`явилися, належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, клопотань про відкладення підготовчого засідання чи про його проведення без їх участі не подали. Зв`язкок із Котовським міськрайонним судом Одеської області був відсутні.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15 березня 2022 року, відкладено розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Голови Державної казначейської служби України, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дії та зобов`язання здійснити безспірне списання коштів. Призначено судове засідання на 05 квітня 2022 року.

Від Державної казначейської служби України надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції (вхід. №ЕП/7009/22). В обґрунтування клопотання представник зазначив, що з огляду на бажання Державної казначейської служби України приймати участь у судовому засіданні Одеського окружного адміністративного суду по даній справі, Державна казначейська служба України просить забезпечити участь представника Державної казначейської служби України Богдан Ілони Сергіївни в судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «EasyCon».

Розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Державної казначейської служби України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, враховуючи наявність тотожних клопотань позивача поданих на раніше проведені судові засідання, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення вказаного клопотання виходячи з наступного.

Відповідно до приписів ч.ч.1-2 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання.

Відповідно до ч.4 ст.195 КАС України (в редакції Закону України від 30.03.2020 року №540-ІХ), під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

На виконання Закону України від 30.03.2020 року №540-ІХ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", та відповідно до п.10 ч.1 ст.152, ч.5 ст.153 Закону України "Про судоустрій і статус судів", Державна судова адміністрація України наказом від 23.04.2020 року №196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок).

Відповідно до пункту 2 розділу І Порядку, учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості.

Відповідно до п.1 розділу ІІІ зазначеного Порядку, для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в системі та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним для роботи з обраною для проведення відеоконференції системою.

З урахуванням викладеного, у зв`язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою системи Easycon, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання Державної казначейської служби України.

Керуючись ст.ст.195, 243, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання Державної казначейської служби України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Голови Державної казначейської служби України, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дії та зобов`язання здійснити безспірне списання коштів задовольнити.

Продовжити розгляд адміністративної справи №420/11844/21 за позовом ОСОБА_1 до Голови Державної казначейської служби України, Державної казначейської служби України про визнання протиправними дії та зобов`язання в режимі відеоконференції за допомогою системи Easycon.

Допустити участь сторін, у тому числі представника Державної казначейської служби України, в судовому засіданні призначеному на 05.04.2022 року о 10:00 год. в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 року №196.

Роз`яснити Державній казначейській службі України, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Роз`яснити сторонам, що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Відеоконференція буде проведена за допомогою системи Easycon, який може бути встановлений за веб-посиланням https://easycon.com.ua.

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно використовувати комп`ютерну техніку або смартфони з доступом в мережу Інтернет, які дозволяють передавати аудіосигнал та відеозображення.

Доручити Котовському міськрайонному суду Одеської області забезпечити проведення судового засідання 05.04.2022р. о 10:00 год. в режимі відеоконференції.

Копію Ухвали суду направити сторонам та Котовському міськрайонному суду Одеської області.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов