Ухвала суду № 103760005, 23.03.2022, Верховинський районний суд Івано-Франківської області

Справа№938/39/22

Провадження № 2/938/70/22

УХВАЛА

підготовчого засідання

23 березня 2022 року селище Верховина

Верховинський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого судді Джуса Р.В.,

з участю: секретаря судового засідання Ласкурійчук С.І.,

розглянувши у підготовчому засіданні цивільну справу

за позовом: ОСОБА_1 ,

до

відповідача№1: ОСОБА_2 ,

відповідача №2: ОСОБА_3 ,

про усунення перешкод у користуванні дорогою загального користування,

за участю учасників справи:

від позивача: не з`явився;

від відповідача №1: ОСОБА_2 , ОСОБА_4 ,

від відповідача№2: ОСОБА_3 ;

ВСТАНОВИВ:

в провадженніВерховинського районногосуду знаходитьсясправа запозовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , в якому позивач просить зобов`язати відповідачів відновити за власний кошт дорогу загального користування по АДРЕСА_1 , шириною 6 метрів на дільницях, що межує із земельними ділянками, що знаходяться у власності ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , шляхом знесення самочинно збудованих елементів благоустрою та приведення її у первинний стан у відповідності до генерального плану забудови с. Довгополе.

Ухвалою суду від 24.01.2022 провадження у справі відкрито та призначно справу до розгляду за правилами загального позовного провадження зі стадії підготовчого засідання на 09.02.2022.

Однак, у зв`язку із тимчасовою непрацездатністю судді Джуса Р.В. в період із 01.02.2022 по 16.02.2022 підготовче засідання у справі №938/39/22, призначене на 09.02.2022, не відбулось, а тому ухвалою суду від 17.02.2022 підготовче засідання призначено на 15.03.2022.

У зв`язку з неявкою позивача по справі, розгляд справи відкладено судом на 23.03.2022.

В підготовче засідання 23.03.2022 з`явилися відповідач ОСОБА_2 , його представник ОСОБА_4 , відповідач ОСОБА_3 . Позивач ОСОБА_1 в підготовче засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи у підготовчому засіданні без його участі, не заперечив проти призначення справи до судового розгляду.

Оглянувши позовну заяву, суд у підготовчому засіданні поставив на обговорення питання щодо залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Білоберізької сільської ради, оскільки як вбачається з позовної заяви в якості учасників справи, окрім позивача та відповідача, позивач зазначає третю особу Виконавчий комітет Білоберізької сільської ради. Однак,саме лишезазначення впозовній заявіпевного підприємствачи організаціїабо фізичноїособи яктретьої особи,без вирішеннясудом питаннящодо їїдопущення абозалучення доучасті усправі ненадає їйвідповідного процесуальногостатусу.Питання продопущення абозалучення третьоїособи,до участіу справівирішується ухвалоюсуду.А тому суддею в ухвалі про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі від 24.01.2022, роз`яснено позивачу, що з метою вирішення питання залучення Виконавчого комітету Білоберізької сільської ради до участі в справі, в якості третьої особи, йому слід конкретизувати на чиїй стороні слід залучити відповідну третю особу, та обгрунтувати, яким чином рішення суду у справі може вплинути на її права або обов`язки щодо однієї із сторін. Однак, на час проведення підготовчого засідання 23.03.2022 клопотання про залучення до участі в справі третьої особи Виконавчого комітету Білоберізької сільської ради та відповідного обгрунтування щодо її залучення, позивач суду не надав.

Відповідач ОСОБА_2 та його представник ОСОБА_4 при вирішенні питання про залучення третьої особи покладаються на розсуд суду. Представник додатково зазначив, що дійсно слід залучити до участі в справі в якості третьої особи Білоберізьку сільську раду, оскільки спірна дорога загального користування розташована в межах території такої територіальної громади.

Відповідач ОСОБА_3 не заперечила проти залучення до участі в справі в якості третьої особи Білоберізької сільської ради.

Згідно ч. 1 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін.

Як зазначено в ч.3 ст. 53 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до ч.6 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов`язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу.

Також, згідно ч.6 ст.56 ЦПК України органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

Згідно ч.3 ст.158 ЗК України органи місцевого самоврядування вирішують земельні спори у межах території територіальних громад щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян, обмежень у використанні земель та земельних сервітутів, додержання громадянами правил добросусідства, а також спори щодо розмежування меж районів у містах.

Згідно п. 34 ст.26, п.5 ч.1 ст.33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить, зокрема вирішення земельних спорів у порядку, встановленому законом.

Враховуючи, що предметом спору в даній справі є усунення перешкод у користуванні дорогою загального користування по АДРЕСА_1 шириною 6 м на дільницях, що межують із земельними ділянками, що знаходяться у власності ОСОБА_3 та у користуванні ОСОБА_2 шляхом знесення самочинно збудованих елементів благоустрою та приведення її у первинний стан у відповідності до генерального плану забудови с.Довгополе, суд вважає,що рішенняприйняте уданій справіможе вплинутина праваабо обов`язкиБілоберізької сільськоїради Верховинськогорайону Івано-Франківськоїобласті,як органу до відання якого відносяться зокрема питання вирішення земельних спорів, а відтак Білоберізьку сільську раду Верховинського району Івано-Франківської області слід залучити до участі в цивільній справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

При цьому, залученню до участі в справі підлягає саме Білоберізька сільська рада Верховинського району Івано-Франківської області, оскільки згідно розпорядження Кабінету Міністрів України «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Івано-Франківської області» від 12 червня 2020 р. № 714-р, територія Довгопільської сільської ради Верховинського району Івано-Франківської області на території якої знаходиться спірна дорога загального користування, входить до складу території Білоберізької територіальної громади з адміністративним центром в с.Білоберізка, представницьким органом місцевого самоврядування якої, у відповідності з вимогами ч.4 ст.8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад», є Білоберізька сільська рада.

Відповідно до положень ст.189 ЦПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.1 ст. 196 ЦПК України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до п.2 ч.2 ст. 198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи.

Враховуючи, що судом залучено до участі в справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, з метою надання третій особі можливості подати письмові пояснення та доводи стосовно суті позовних вимог, суд вважає за доцільне підготовче засідання відкласти.

Разом з цим, відповідно до ч. 3 ст. 189 ЦПК України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до ч.2 ст.2 ЦПК України суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Враховуючи те, що визначений законодавцем 60-ти денний строк проведення підготовчого провадження закінчується, з метою дотримання встановлених законодавством строків проведення підготовчого провадження, повного та об`єктивного розгляду справи та недопущення порушення прав сторін у справі, суд вважає необхідним продовжити строк проведення підготовчого провадження, але не більше ніж на тридцять днів.

Керуючись ст. ст.53, 56, 187, 189, 197, 198, 260, 261 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити Білоберізьку сільську раду Верховинського району Івано-Франківської області (ідентифікаційний код:40468386, місцезнаходження: Івано-Франківська область, Верховинський район, с Білоберізка) до участі у справі №938/39/22 за позовом: ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про усунення перешкод у користуванні дорогою загального користування, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі №938/39/22 на 30 днів.

Підготовче засідання відкласти на 13.04.2022 о 12 год. 00 хв.

Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Верховинського районного суду Івано-Франківської області за адресою: селище Верховина, вул.Жаб`євська,76.

Повідомити учасників справи про дату і час призначення наступного підготовчого засідання.

Позивачу: явку у підготовче засідання визнати обов`язковою.

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити третій особі - Білоберізькій сільській раді копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання.

Відповідачам: явку у підготовче засідання визнати обов`язковою.

Третій особі: явку представника у підготовче засідання визнати обов`язковою. Зобов`язати третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: надати (письмово) пояснення та доводи стосовно суті позовних вимог.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, яка розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки: http://court.gov.ua/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду складено 25.03.2022.

Суддя Роман ДЖУС