Рішення № 103738878, 23.03.2022, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/3331/22

РІШЕННЯ

іменем України

23 березня 2022 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Козачок І.С. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправними дій в частині зменшення відсоткового значення розміру пенсії під час перерахунку за оновленою довідкою, та зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до оновленої довідки виходячи з 86% сум грошового забезпечення. Зазначає, що на виконання рішення суду відповідач провів перерахунок його пенсії з 01.04.2019, однак протиправно зменшив відсоткове значення пенсії з 86% до 70%. Позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про здійснення коректного перерахунку, на що одержав відмову.

Провадження у справі відкрите за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідачу направлена ухвала про відкриття провадження у справі та позов з додатками. Документи вручені відповідачу 27 та 28 лютого 2022, що доводиться відомостями про доставку документів в кабінет електронного суду Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області. Протягом 15 днів з дати вручення документів відзив до суду не надійшов. Таким чином, відповідач правом на подання відзиву не скористався.

Вирішуючи спір, суд встановив наступне.

Позивач отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Позивачу виготовлено довідку Хмельницьким обласним ТЦК та СП за № ХС-53397 від 16.06.2021, яку разом з заявою позивача було направлено відповідачу для проведення перерахунку пенсії. Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повідомило про відсутність підстав для проведення перерахунку пенсії, що було оскаржено позивачем до суду.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 17.09.2021 у справі № 560/10528/21 суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок пенсії позивача виходячи з грошового забезпечення, зазначеного у довідці, виданій Хмельницьким обласним ТЦК та СП за № ХС-53397 від 16.06.2021.

Орган Пенсійного фонду провів перерахунок, зменшивши при цьому відсоткове значення пенсії позивача з 86% до 70% грошового забезпечення.

Позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про проведення коректного перерахунку пенсії виходячи з 86% грошового забезпечення, на що отримав відмову від 28.01.2022, вмотивовану тим, що рішенням суду від 17.09.2021 орган ПФУ не було зобов`язано врахувати конкретний відсоток грошового забезпечення під час перерахунку пенсії позивача.

У той же час судом встановлено, що право позивача на 86% грошового забезпечення для перерахунку пенсії підтверджене рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду по справі № 560/446/19 від 30 жовтня 2019, а також відомостями пенсійної справи позивача ( протокол попереднього перерахунку пенсії з 01.01.2019)

Згідно з частинами 1,2,4 статті 63 Закону № 2262-ХІІ перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону.

04 лютого 2019 Верховним Судом прийняте Зразкове рішення Іменем України у справі №240/5401/18, де суд прийшов до висновку про те, що при перерахунку пенсії змінною величиною є лише розмір грошового забезпечення, натомість відсоткове значення розміру основної пенсії, яке обчислювалося при її призначенні відповідно до наявної у позивача вислуги років, є незмінним. За таких обставин відсутні підстави для зменшення відсоткового значення розміру основної пенсії при здійсненні її перерахунку. Постановою Великої Палати Верховного суду від 16.10.2019 року це рішення залишене без змін.

Обставини, встановлені рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 30.10.2019 у справі № 560/446/19, де суд розглянув питання щодо протиправності дій відповідача стосовно зменшення відсоткового значення розміру пенсії позивача з 86% до 70%, не підлягають повторному доведенню.

Суд звертає увагу на те, що висновки суду у справі щодо відсоткового значення розміру пенсії є обов`язковими для відповідача не лише в межах однієї конкретної справи щодо таких відсотків, але і під час виникнення/існування інших правовідносин, які пов`язані з пенсійним забезпеченням позивача, у тому числі проведенням наступних перерахунків пенсії. Зважаючи на це, відповідач повинен провести правильний перерахунок пенсії позивача з 01.04.2019 виходячи з розміру 86% грошового забезпечення.

Оскільки відповідач не довів правомірність своїх дій під час зменшення відсоткового значення розміру пенсії позивача, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню. Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

адміністративний позов - задоволити.

Визнати протиправним зменшення Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області відсоткового значення грошового забезпечення ОСОБА_1 з 86% до 70% під час перерахунку пенсії з 01.04.2019 за оновленою довідкою.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 виходячи з 86% грошового забезпечення, зазначеного у довідці, виданій Хмельницьким обласним ТЦК та СП за № ХС-53397 від 16.06.2021 ( включаючи усі вказані у ній додаткові види грошового забезпечення та премію) з 01.04.2019, з урахуванням раніше виплачених коштів.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати на сплату судового збору в розмірі 992,40 (дев`ятсот дев`яносто дві гривні сорок копійок) за рахунок асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 23 березня 2022 року

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ) Відповідач:Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Герцена, 10,Хмельницький,Хмельницька область,29000 , код ЄДРПОУ - 21318350) Головуючий суддя І.С. Козачок