Рішення № 103723804, 16.02.2022, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 5/166/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.02.2022 Справа № 908/3009/21

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі: судді Проскурякова К.В., при секретарі судового засідання Вака В.С., розглянувши матеріали справи № 908/3009/21

За позовом: Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" (вул. Сталеварів, м. Запоріжжя, буд. 14, 69035; код ЄДРПОУ 00130926)

До відповідача: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Проспект Інженера Преображенського 31" (пр. Інженера Преображенського, буд. 31, м. Запоріжжя, 69114; код ЄДРПОУ 40475042)

про стягнення 334 010,32 грн.,

за участі уповноважених представників сторін:

від позивача: Омельяненко В.В., довіреність № 345 від 22.12.2021, посвідчення ЗП 001245 від 27.02.2017, адвокат

від відповідача: Каракай М.І., паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 06.09.2001 Хортицьким РВ УМВС України по Запорізькій області, голова правління; Здорик О.І., ордер серії АР № 1004696 від 17.02.2022, посвідчення ЗП № 001618 від 29.03.2018, адвокат

СУТЬ СПОРУ:

20.10.2021 до Господарського суду Запорізької області через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Проспект Інженера Преображенського 31" про стягнення 334 010,32 грн.

Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.10.2021 справу №908/3009/21 розподілено судді Проскурякову К.В.

Як вбачається з позовної заяви в обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, між ПАТ "Запоріжжяобленерго" в особі Запорізьких міських електричних мереж та ОСББ "Проспект Інженера Преображенського 31" укладено договір про постачання електричної енергії № 14486 від 30.01.2018. 18.03.2021під час здійснення контрольного огляду електроустановки ОСББ "Проспект Інженера Преображенського 31" за адресою: пр. Інженера Преображенського, 31, м. Запоріжжя, в присутності представника ОСББ "Проспект Інженера Преображенського, 31" голови правління Каракай М.І., яким було забезпечено безперешкодний доступ до електроустановки, виявлено порушення вимог п.5.5.5., п.п.2 п.8.4.2. ПРРЕЕ, а саме "відсутність пломб №19656306 ПАТ "ЗОЕ" на огорожі шафи ліфтових груп; №29793840 ПАТ "ЗОЕ" на огорожі шафи квартирних груп згідно з актом про опломбування від 20.03.2020. Порушення виявлено під час контрольного огляду та продемонстровано споживачу". У зв`язку із виявленим порушенням та відповідно до пунктів 5.5.5, 8.2.5 ПРРЕЕ складено Акт про порушення № 10005386 від 18.03.2021. 22.04.2021 протокольним рішенням комісії затверджено розрахунок необлікованої електричної енергії по вказаному Акту в розмірі 103933 кВт/г на загальну суму 330249,14 грн., що оформлено відповідним протоколом №576 від 06.05.2021. На адресу відповідача, 28.05.2021, поштою були направлені другий екземпляр Протоколу, розрахунок та рахунок на сплату на суму 330249,14 грн.Однак до теперішнього часу відповідачем не сплачено рахунок, виставлений на підставі Акту. Також позивачем заявлено до стягнення з відповідача за наданні послуги з проведення позачергової перевірки правильності роботи засобу обліку (перевірка схем включення лічильника з наступним пломбуванням) на суму 3 761,18 грн. З урахуванням викладеного, посилаючись на ст.ст. 11, 15, 16, 526, 530, 599, 610, 611, 612, 625, 629 Цивільного кодексу України, ст.ст. 174, 175, 193 Господарського кодексу України, ПРРЕЕ, затверджених Постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018, Закон України Про ринок електричної енергії", позивач просить суд позовні вимоги задовольнити.

Ухвалою суду від 25.10.2021 прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі № 908/3009/21 в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 22.11.2021 о 12 год. 30 хв. з повідомленням (викликом) сторін. Явку представників сторін визнано обов`язковою, запропоновано сторонам здійснити відповідні процесуальні дії.

22.11.2021 через відділ документального забезпечення господарського суду Запорізької області від відповідача надійшло клопотання № б/н від 22.11.2021 (вх. № 24026/08-08/21 від 22.11.2021) про відкладення підготовчого засідання у зв`язку з неможливістю явка повноважного представника та надання додаткового строку на подачу до суду відзиву на позовну заяву.

Вказане клопотання долучено до матеріалів справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, судове засідання 22.11.2021 здійснювалось із застосуванням технічних засобів фіксації судового процесу за допомогою комплексу "Акорд".

Представник відповідача у судове засідання не з`явився.

Суд оголосив про надходження вищевказаного клопотання ОСББ "Проспект Інженера Преображенського 31".

У судовому засіданні представник позивача не заперечив проти відкладення підготовчого засідання.

Ухвалою суду від 22.11.2021 розгляд справи у підготовчому провадженні відкладено на 20.12.2021 о 10 год. 30 хв.

26.11.2021 від Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Проспект Інженера Преображенського 31" до суду надійшов відзив на позовну заяву, згідно якого відповідач заперечив проти позовних вимог та просить суд в задоволенні позову відмовити. В підтвердження заперечень викладених у відзиві на позовну заяву відповідачем додані листи-відповіді НКРЕКП № 13153/20.3/7-21 від 15.11.2021 та № 603/20.2/7-21 від 20.01.2021. Разом з вказаним відзивом надійшло клопотання про поновлення строку на подачу відзиву на позовну заяву.

09.12.2021 від Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" на адресу суду надійшла відповідь на відзив на позову заяву, відповідно до якої позивач підтримав доводи викладені у позовній заяві та просить суд відмовити відповідачу у долучені листа НКРЕКП № 13153/20.3/7-21 від 15.11.2021 та листа НКРЕКП № 603/20.2/7-21 від 20.01.2021 як неналежних та недопустимих доказів до матеріалів даної справи з підстав недоведеності та необґрунтованості з боку відповідача згідно приписів ГПК України.

20.12.2021 від ПАТ "Запоріжжяобленерго" та ОСББ "Проспект Інженера Преображенського 31" до суду надійшла спільна письмова заява № б/н від 20.12.2021 (вх. № 26415/08-08/21 від 20.12.2021), згідно якої позивач та відповідач просять суд провести судове засідання призначене на 20.12.2021 без участі повноважних представників сторін. Також представники позивача та відповідача зазначили про відсутність додаткових заяв та клопотань. Вважають за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Вищевказані документи долучені судом до матеріалів справи.

Ухвалою суду від 20.12.2021 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів до 23.01.2022, закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду по суті та перше судове засідання з розгляду справи по суті призначено на 17.01.2022 о 12 год. 00 хв. з повідомленням (викликом) сторін.

У судовому засіданні 17.01.2022 оголошено перерву до 02.02.2022 об 14 год. 30 хв.

Судовезасідання, призначене на 02.02.2022 о 14 год. 30 хв. не відбулося у зв`язку з перебуваннямсудді Проскурякова К.В. на лікарняному.

03.02.2022 від відповідача на адресу суду надійшло клопотання про долучення документів.

Ухвалою суду від 14.02.2022 № 908/3009/21 перенесено судове засідання з розгляду справи по суті на 16.02.2022 о 15 год. 00 хв.

Відповідно до ч. 1 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, судове засідання 16.02.2022 здійснювалось із застосуванням технічних засобів фіксації судового процесу за допомогою комплексу "Акорд".

Позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві та у відповіді на відзив. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечив з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.

Наявні матеріали справи дозволяють розглянути справу по суті.

16.02.2022 судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

З`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно дослідивши надані учасниками судового процесу докази, заслухавши представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

30.01.2018 між Публічним акціонерним товариством «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізькихміських електричних мереж (далі - позивач) та Об`єднанням співвласниківбагатоквартирного будинку «Проспект Інженера Преображенського 31» (далі - ОСББ«Проспект Інженера Преображенського 31», відповідач) укладено договір пропостачання електричної енергії від за № 14486 (далі - договір).

Згідно з Розділом 1 договору «Предмет Договору», позивач продає електричну енергіюдля забезпечення потреб електроустановок відповідача, а відповідач своєчасносплачує вартість використаної електричної енергії та здійснює інші платежі згідно зумовами цього договору.

Розділом 2 договору про постачання електричної енергії передбачено, що під часвиконання умов цього договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовленіцим договором, сторони зобов`язуються керуватися чинним законодавством України.

Відповідно до положень п. 13 розділу XVII «Прикінцеві таперехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» під часздійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикальноінтегрований суб`єкт господарювання повинен до 01.01.2019 вжити заходів длявідокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачанняелектричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання.

У разі відокремлення оператор системи розподілу є правонаступником в частиніправ та обов`язків, зокрема, пов`язаних із провадженням діяльності з постачанняелектричної енергії за регульованим тарифом за договорами на постачанняелектричної енергії та про користування електричною енергією.

У зв`язку з чим, згідно з п. 2 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 зіспоживачами електричної енергії укладались договори до 01.12.2018 шляхомприєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору про наданняпослуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачанняелектричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергіїта про користування електричною енергією, укладених з відповіднимипостачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом поданнязаяви-приєднання.

Згідно з п. 2.1.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затвердженимиПостановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 (надалі - ПРРЕЕ) фактом приєднанняспоживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчатьпро його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплатарахунка оператора системи розподілу та/або документально підтвердженеспоживання електричної енергії.

Згідно з п. 6 Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, після укладення договорупро надання послуг з розподілу електричної енергії договори прокористування електричною енергією та договори про постачанняелектричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносинщодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правамита обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а такожщодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачанняелектричної енергії тощо.

Пунктами 1, 2 Постанови НКРЕКП № 1415 від 13.11.2018 «Про видачу ПАТ«Запоріжжяобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулюванняліцензій з передачі енергії місцевими (локальними) електричними мережами іпостачання електричної енергії за регульованим тарифом» видано ПАТ«Запоріжжяобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності зрозподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльностіта анульовано ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачіелектричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та ліцензію направо провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії зарегульованим тарифом.

Пунктом 4 цієї Постанови зазначено, що постанова набирає чинності здня прийняття, крім пунктів 1 та 2, які набирають чинності з 01.01.2019.Отже, з 01.01.2019 відповідач приєднався до публічного договору споживача пронадання послуг з розподілу електричної енергії (надалі - договір про розподіл), якийрозміщено на офіційному сайті ПАТ «Запоріжжяобленерго» і є у загальному доступі.

Приєднання відбулося на умовах чинного договору про постачанняелектричної енергії від 30.01.2018 за № 14486 щодо індивідуальниххарактеристик об`єкта, потужності, класу надійності, ідентифікаційних кодів,особливостей обліку тощо згідно п. 4 постанови НКРЕКП від 14.03.2018 №312.

Згідно з п. 6.2 договору про розподіл, споживач зобов`язується:1) виконувати умови цього договору.2) забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїхвнутрішніх електромереж, електроустановок та електроприладів.3) невідкладно повідомляти оператора системи про недоліки в роботі вузлавимірювання.4) узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнаннявнутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживанняелектричної потужності.

Також зазначені норми містяться і в договорі про постачання електричної енергії від30.01.2018 за № 14486.

Зазначені норми також містяться в п. 8.2.4. Правил роздрібного ринку електричноїенергії, затверджених Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018, із змінамивнесеними згідно з Постановами Національної комісії, що здійснює державнерегулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2002 від 21.12.2018, №1525 від 18.07.2019 та № 1219 від 26.06.2020, які були чинні на моментскладання Акту (далі - ПРРЕЕ або Правила).

Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ визначені наступні зобов`язання споживача:1) користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів);4) здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цихПравил та умов договору;5) дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатаціївласних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюютьфункціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів;6) забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїхелектроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічнихдокументів та нормативно-правових актів України;8) забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного облікуелектричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта пропломбування;10) узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнаннявнутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживанняелектричної потужності;20) не допускати безоблікового користування електричною енергією відтехнологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки,завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разівиявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічнихелектричних мереж споживача;22) утримувати власні мережі у стані, що відповідає вимогам нормативнихдокументів.

Згідно з п. 2.3.4. Правил, відповідальність за збереження і цілісність засобівкомерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр)відповідно до акта про пломбування покладається на власника(користувача) електроустановки або організацію, на території (уприміщенні) якої вони встановлені.

Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальноїтехніки є їх власник.

Згідно з п. 8.2.4. Правил, у разі виявлення представниками оператора системипошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях,указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах,пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання впараметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів,самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричноїенергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку,визначеного главою 8.4 цього розділу.

Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду аботехнічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якогоспоживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактівбезоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення уприсутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустилапредставників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведенняперевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідноз формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають такеправо згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж,після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення зпосиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягута вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризуютьелектроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та їїграфічне зображення із зазначенням:меж балансової належності;перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схеміпідключення;фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, підчас здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- тавідеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача(представника споживача або іншої особи, яка допустила представників операторасистеми на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати актпро порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправленнячи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливостіподвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усуненнядопущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається абонадсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) операторасистеми, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представникомспоживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи наоб`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієїособи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустилапредставників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведенняперевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьомуразі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одногоуповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа(представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача абоуправителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншогооргану самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування,інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одногоуповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача(представника споживача або іншої особи, яка допустила представників операторасистеми на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати актпро порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження тадокази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язаніповідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта,викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Зазначені норми також містяться у договорі про розподіл.

Так, 18.03.2021 під час здійснення контрольного огляду електроустановки ОСББ«Проспект Інженера Преображенського 31» за адресою: пр. ІнженераПреображенського, 31, м. Запоріжжя, в присутності представника ОСББ «ПроспектІнженера Преображенського, 31» голови правління Каракай М.І., яким булозабезпечено безперешкодний доступ до електроустановки, виявлено порушеннявимог п. 5.5.5., п.п.2 п.8.4.2. ПРРЕЕ, а саме «відсутність пломб №19656306 ПАТ «ЗОЕ`на огорожі шафи ліфтових груп; №29793840 ПАТ «ЗОЕ» на огорожі шафи квартирнихгруп згідно з актом про опломбування від 20.03.2020. Порушення виявлено під часконтрольного огляду та продемонстровано споживачу.».

У зв`язку із виявленим порушенням та відповідно до пунктів 5.5.5, 8.2.5 ПРРЕЕ булоскладено Акт про порушення № 10005386 від 18.03.2021 (далі - Акт).

Акт про порушення № 10005386 від 18.03.2021 підписаний з боку представникаОСББ «Проспект Інженера Преображенського 31» голови правління Каракай М.І. іззауваженнями «Пломба була знята з причини відгортання нульового проводу», якібули відображенні у даному Акті. Проте, письмових доказів щодо звернення та/абопопередження про обставини, які зазначив представник споживача у Акті, операторусистеми не надав, що не відповідає приписам ПРРЕЕ.

Як зазначено в п. 11 Акту про порушення, представника відповідача було запрошено22.04.2021 на засідання комісії з розгляду складеного Акту про порушення№10005386 від 18.03.2021.

22.04.2021 на засідання комісії з розгляду Актів про порушення для визначенняобсягу та вартості необлікованої електричної енергії ОСББ «Проспект ІнженераПреображенського 31» не з`явився, свого представника не направив, тобто своїмправом бути присутнім на засіданні комісії по розгляду Акту про порушення нескористався, тому 22.04.2021 протокольним рішенням комісії прийнято рішенняперенести засідання комісії на 06.05.2021 у зв`язку з необхідністю отриматидодаткові матеріали, що оформлено відповідним протоколом №551 від 22.04.2021,представнику відповідача було направлено даний протокол рекомендованим листомза реєстром відправленої кореспонденції від 26.04.2021, який отриманий29.04.2021 відповідачем (головою правління Каракай М.), що підтверджується матеріалами справи.

06.05.2021 на засідання комісії з розгляду Актів про порушення для визначенняобсягу та вартості необлікованої електричної енергії ОСББ «Проспект ІнженераПреображенського 31» не з`явився, свого представника не направив, тобто своїмправом бути присутнім на засіданні комісії по розгляду Акту про порушення нескористався, тому 06.05.2021 протокольним рішенням комісії затвердженорозрахунок необлікованої електричної енергії по Акту про порушення №10005386 від18.03.2021 в розмірі 103933 кВт/г на загальну суму 330 249 грн. 14 коп., щооформлено відповідним протоколом №576 від 06.05.2021.

28.05.2021 відповідачу поштою були направлені другий екземплярПротоколу, розрахунок та рахунок на сплату на суму 330 249 грн. 14 коп., який отриманий 01.06.2021 відповідачем (головоюправління Каракай М.), що підтверджується матеріалами справи.

Відповідач мав право оскаржити через суд рішення комісії з розгляду Актів пропорушення ПРРЕЕ, але до теперішнього часу не скористався своїм правом.

Згідно з п. 8.2.7 ПРРЕЕ, відповідач повинен був оплатити розрахункові документи занедовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отриманнярахунка.

Однак, до теперішнього часу відповідачем не сплачено рахунок, виставлений напідставі Акту, що є грубим порушенням умов договору, а також норм діючогозаконодавства України.

Згідно з п. 8.4.1. Правил, оператор системи визначає обсяг та вартість електричноїенергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактівбезоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктівелектроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальноїтехніки, відповідно до вимог цієї глави.

У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи)письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені нимпошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб (за умовивідсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чипошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) абоспрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробникоміндикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієїглави не застосовуються.

Згідно з підпунктом 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, визначення обсягу та вартостінеоблікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставіакта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разівиявлення таких порушень:2) пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чиінших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальноїтехніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку,визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, якийпідтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальноїтехніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожухалічильника електричної енергії).

Розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснювався виходячи зприписів п. 8.4.7 ПРРЕЕ, тобто вартості середньомісячних витрат оператора системина купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсаціюнезапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у періодпорушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год);величини розрахунковогодобового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб, кВт·год); кількості днів,протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимогцих Правил (Д, день). Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергіїздійснювалося з порушенням цих Правил, розкладається на складові відповідно докількості днів (Дi, день) у кожному календарному місяці (ціновому періоді), протягомяких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням цих Правил.

Оператор системи щомісяця оприлюднює в засобах масової інформації та/або навласному офіційному веб-сайті інформацію про середню ціну купівлі електричноїенергії на балансуючому ринку протягом календарного місяця (Ц, грн/кВт·год). Підчас проведення розрахунку вартості необлікованої електричної енергії невраховується наявність у споживача пільг з оплати спожитої електричної енергії.

Відповідно до п.8.4.10 ПРРЕЕ, у разі виявлення у непобутового споживача порушень,зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахунковогодобового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб,кВт·год) розраховується за формулою (Wдоб, кВт·год), розраховується за формулою:

Wдоб. = P tдобКв (4)

де

P-потужність (кВт), визначена як:

1) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складення акта пропорушення струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщовизначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для цієїточки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);

2) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановкиспоживача при підключенні всіх наявних на час складення акта про порушенняструмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показіввідповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбаченізаконодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних усіхструмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення, таякщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність дляцієї точки комерційного обліку, зазначену в договорі з оператором системи);

3) дозволена потужність для цієї точки комерційного обліку, зазначена вдоговорі з оператором системи (за умови, якщо потужність, визначена відповіднодо положень підпунктів 1 або 2 цього пункту, перевищує дозволену потужність дляцієї точки комерційного обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортнихданих струмоприймачів, недопуску представників оператора системи на своютериторію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужностіструмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаженняелектроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повнупотужність);

tдоб-тривалість роботи обладнання протягом доби, що визначається на підставідоговору з оператором системи (год).

Kв-коефіцієнт використання струмоприймачів (приймається рівним 0,6).

Отже, нарахування по Акту проведено за 181 день за період з 18.09.2020 по18.03.2021, тобто згідно з вимогами Правил.

Таким чином, загальна кількість необлікованої електроенергії складає103933 кВт.год на загальну суму 330 249 грн. 14 коп.

Окрім того, при виявленні порушення 18.03.2021 на об`єкті відповідача позивачембули наданні послуги з проведення позачергової перевірки правильності роботизасобу обліку (перевірка схем включення лічильника з наступним пломбуванням),про що свідчать Акт про опломбування №3697 від 18.03.2021, Акт технічноїперевірки засобів обліку №3698 від 18.03.2021, Акт технічної перевірки засобівобліку №3699 від 18.03.2021.

Відповідачу було виписано рахунок №7625/30 від 06.05.2021 за наданні послуги зпроведення позачергової перевірки правильності роботи засобу обліку (перевіркасхем включення лічильника з наступним пломбуванням) на суму 3 761,18 грн., та Акт№7625/30 прийому-передачі наданих послуг (виконаних робіт), зазначені документипоштою було направлено на адресу відповідача. До теперішнього часу наданніпослуги по зазначеним вище документам не оплачені відповідачем.

Проаналізувавши фактичні обставини справи, дослідивши надані суду документальні докази, суд дійшов наступних висновків:

Предметом спору у даній справі є стягнення грошових коштів в розмірі 330 249,14 грн. за необліковану електричну енергію та 3 761, 18 грн. заборгованості за надані послуги з проведення позачергової перевірки правильності роботи засобу обліку (перевірка схем включення лічильника з наступним пломбуванням).

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, у тому числі операторами системи розподіл) регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312 (далі - ПРРЕЕ).

18.03.2021 під час здійснення контрольного огляду електроустановки ОСББ«Проспект Інженера Преображенського 31» за адресою: пр. ІнженераПреображенського, 31, м. Запоріжжя, в присутності представника ОСББ «ПроспектІнженера Преображенського, 31» голови правління Каракай М.І., яким булозабезпечено безперешкодний доступ до електроустановки, виявлено порушеннявимог п. 5.5.5., п.п.2 п.8.4.2. ПРРЕЕ, а саме «відсутність пломб №19656306 ПАТ «ЗОЕ`на огорожі шафи ліфтових груп; №29793840 ПАТ «ЗОЕ» на огорожі шафи квартирнихгруп згідно з актом про опломбування від 20.03.2020. Порушення виявлено під часконтрольного огляду та продемонстровано споживачу.».

У зв`язку із виявленим порушенням та відповідно до пунктів 5.5.5, 8.2.5 ПРРЕЕ булоскладено Акт про порушення № 10005386 від 18.03.2021 (далі - Акт).

Акт про порушення № 10005386 від 18.03.2021 підписаний з боку представникаОСББ «Проспект Інженера Преображенського 31» голови правління Каракай М.І. іззауваженнями «Пломба була знята з причини відгортання нульового проводу», якібули відображенні у даному Акті. Проте, письмових доказів щодо звернення та/абопопередження про обставини, які зазначив представник споживача у Акті, операторусистеми не надав, що не відповідає приписам ПРРЕЕ.

Відповідно до Акту про порушення від 18.03.2021 виявлено: «Відсутність пломби ПАТ ЗОЕ № 19656306 на огорожі шафи ліфтових груп; № 29793840 ПАТ «ЗОЕ» на огорожі шафи квартирних груп згідно з актом про пломбування від 20.03.2020».

У пункті 2 Акту № 10005386 зазначено: «шафа обліку пл. № С35154535 ВАТ «ЗОЕ» - в наявності; клемні кришки пл. № 13481085 ВАТ «ЗОЕ», пл. № 13481084 ВАТ «ЗОЕ» - наявні; огорожа ввідних рубильників пл. № 189383885 ПАТ «ЗОЕ» - наявна; огорожа шафи ліфтових груп пл. 19656306 ПАТ «ЗОЕ» - відсутня; огорожа шафи квартирних груп пл. № 29793840 ПАТ «ЗОЕ - відсутня».

У пункті 6 Акту № 10005386 зазначено, що самовільне підключення відсутнє.

Акт № 10005386 підписано двома представниками оператора системи розподілу та Каракай М.І. із зауваженнями: «Пломба була знята з причини відгортання нульового проводу».

Відповідно до положень пункту 8.4.2 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ визначення обсягу і а вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному ПРРЕЕ, зокрема, у разі виявленим порушень зазначених у підпункті 2 цього пункту, а саме: пошкодження або відсутність пломбз відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії).

Пунктом 5.2.20 глави 5.2 розділу V Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП №311 від 14.03.2018 (далі - ККО), введений в експлуатацію вузол обліку мас бути опломбованим та прийнятим до розрахунків за електричну енергію (введеним в облік).

При цьому пунктами 5.16.1 - 5.16.3 глави 5.16 розділу V ККО визначено, що з метою запобігання несанкціонованому втручанню та доступу до елементів або функції настроювання засоби вимірювальної техніки (дачі - ЗВТ) у складі вузла обліку за результатами технічної перевірки такі ЗВТ та вузол обліку пломбують.

ЗВТ мають бути опломбовані на затискній кришці пломбою оператора системи.

Пломби з тавром оператора системи мають бути встановлені також на пристроях вузла обліку, що закривають:1) первинні і вторинні кола живлення ЗВТ;2) кришки важелів і кнопок управління комутаційних апаратів та захисних автоматичних вимикачів, встановлених у цих колах; 3) двері комірок трансформаторів напруги;4) кришки па зборках і колодках затискачів, випробувальних блоках, апаратних Інтерфейсах зв`язку ЗВТ; 5) всі інші пристрої і місця, що унеможливлюють доступ до відкритих струмоведучих та сигнальних частин ЗВТ.

Несанкціоноване пошкодження або фальсифікація встановлених пломб та пломбувального матеріалу на ЗВТ та пристроях вузла обліку, якщо такі дії призвели до викрадення електричної енергії, тягнуть за собою відповідальність, передбачену законодавством (пункт 5.16.22 глави 5.16 розділу V ККО).

Враховуючи зазначене, ККО передбачено необхідність пломбування лише розрахункового засобу (вузла) обліку електричної енергії (лічильника, трансформаторів струму і напруги та іншого обладнання вузла обліку) для унеможливлення доступу до струмоведучих частин схеми обліку.

Відсутність пломб ПАТ «ЗОЕ»№ 19656306 на огорожі шафи ліфтових груп та №29793840 на огорожі шафи квартирних груп, з урахуванням місць їх встановлення, не вказує на факт несанкціонованого втручання та доступу до елементів вузла обліку.

В Акті № 10005386 зазначено, що факти самовільного підключення відсутні.

В матеріалах справи наявний лист, в якому НКРЕКП розглянувши скаргу споживача на дії ПАТ "Запоріжжяобленерго" зробив наступні висновки, що оскільки пломба № 18938390 була встановлена не на елементах вузлів обліку, ПАТ "Запоріжжяобленерго" не мало підстав для застосування положень глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ для здійснення на підставі Акта № 10002071 розрахунку обсягу та вартості не облікованої електричної енергії.

До матеріалів справи лист-відповідь НКРЕКП, яке було направлено на адресу ГО "Об`єднання житлово-будівельних кооперативів, співвласників багатоквартирних будинків"Вікторія" від Регулятора, де зазначено, що: "Відповідальність за своєчасністьпроведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту (зокрема, демонтажу, транспортування, монтажу) ЗВТ (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиту електричну енергію для потреб освітлення місць загального користування, живлення ліфтів та забезпечення функціонування іншого спільного майна багатоквартирного будинку), що є власністю співвласників багатоквартирного будинку, несе управитель багатоквартирного будинку відповідно до договору про надання послуги з управління багатоквартирним будинком.

При цьому, відповідно до положень пункту 5.1.2 глави 5.1 розділу V ПРРЕЕ оператор системи зобов`язаний, зокрема, проводити за власний рахунок планову повірку, ремонт і заміну ЗВТ, які перебувають у нього у власності, у терміни, встановлені НПА, нормативно-технічними документами та договором. Таким чином, планову повірку, ремонт і заміну за користування розрахунковими засобами обліку, які перебувають на балансі АТ "Запоріжжяобленерго" має забезпечувати АТ "Запоріжжяобленерго".

Стягнення плати за користування розрахунковими засобами обліку, встановленими у щитовій багатоквартирного будинку (де створено ОСББ) і є власністю ОСР, не передбачено вимогами чинного законодавства і є не правомірним.

Нормами Кодексу комерційного обліку передбачено необхідність пломбування ЗВТ та вузлів обліку електричної енергії (струмоведучих частин схеми обліку), до яких не відносяться внутрішньо будинковий розподільчий пристрій (щитова) багатоквартирного будинку, а тому оператор системи не має права пломбувати двері щитової багатоквартирного будинку та вимагати оплати вартості з їх розпломбування та/або опломбування. Крім того, пломбування дверей щитовоїсуперечить положенням пункту 5.16.5 Кодексу.".

Враховуючи вищевикладене, суд не вбачає в діях відповідача складу правопорушення, передбаченого ПРРЕЕ, у зв`язку з чим дійшов висновку про недоведеність вимог позивача щодо стягнення з відповідача боргу за необліковану електроенергію у розмірі 330 249, 14 грн. та 3 761, 18 грн. заборгованості за надані послуги з проведення позачергової перевірки правильності роботи засобу обліку (перевірка схем включення лічильника з наступним пломбуванням).

Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Згідно зі ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Відповідно до ст. 129 ГПК України судові витрати зі сплати судового збору покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 129, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. В задоволенні позову відмовити.

2. Судові витрати покласти зі сплати судового збору покласти на позивача.

У зв`язку з запровадженням 24.02.2022р. Верховною Радою України воєнного стану на території України повний текст рішення складено та підписано 21.03.2022.

Суддя К.В. Проскуряков

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно з ч. 1 ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.