Постанова № 10368221, 08.07.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-2694/10/2370 08.07.2010 р. м. Черкаси

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2010 року справа № 2а-2694/10/2370

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Гайдаш В.А.,

при секретарі Зубалію В.Ю.,

за участю представника позивача Охват В.П. (за дорученням), представника відповідача Чекалова А.К., ( за дорученням), розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у Придніпровському районі м. Черкаси до кредитної спілки «Благо» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування,- ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулось управління Пенсійного фонду України у Придніпровському районі м.Черкаси до кредитної спілки «Благо» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що кредитна спілка «Благо»зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Станом на 03.06.2010р. відповідач має заборгованість до Пенсійного фонду України зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за лютий березень 2010 року у сумі 3877 грн. 84коп., яку позивач просить стягнути на його користь.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала викладені у адміністративному позові вимоги та просила їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача позовні вимоги в частині наявності заборгованості перед Пенсійним фондом України щодо сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування визнав частково, надав суду заперечення проти позову, та вказав про розмір заборгованості перед позивачем. Як зазначає представник відповідача, загальний борг перед управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси станом на день розгляду справи у суді складає 2492 грн. 44 коп.Крім того, вказує, що інші кошти були сплачені відповідачем на користь позивача, що підтверджується відповідними квитанціями № 49 від 28.01.2010р., № 47 від 28.01.2010р. та № 24 від 18.05.2010р. , № 36 від 26.02.2010 р.

Заслухавши пояснення та доводи представників сторін, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, є Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV від 09.07.2003р. (далі за текстом Закон).

Страхувальниками, що згідно статті 17 Закону зобовязані, окрім іншого нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески , а також у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду є: роботодавці, зокрема підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру; застраховані особи, зазначені в пунктах 3 і 4 статті 11 та частині першій статті 12 Закону, як то фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності; особи, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю, пов'язаною з отриманням доходу безпосередньо від цієї діяльності та особи, які досягли 16-річного віку та не належать до кола осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню відповідно до статті 11 Закону, у тому числі іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають або працюють на території України, громадяни України, які постійно проживають або працюють за межами України, якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, мають право на добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду зазначені вище страхувальники набувають з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду зокрема на підставі відповідної заяви або відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором згідно із Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»від 15.05.2003 р. № 755-IV.

Судом встановлено, що відповідач кредитна спілка «Благо»зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Черкаської міської ради 26.04.2006р. (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 31.03.2010р.), ідентифікаційний код 34338378.

З огляду на викладені вище норми Закону відповідач є страхувальником, в розумінні цього Закону, та зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Обовязок страхувальника (платника страхових внесків) нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, визначено, як зазначалось вище, статтею 17 Закону.

Так, згідно з ч. 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

При цьому базовим звітним періодом для страхувальників-роботодавців, зокрема підприємств, установ і організацій, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності та інших осіб (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб є календарний місяць; а для страхувальників-застрахованих осіб, в тому числі фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, з урахуванням тих, які обрали особливий спосіб оподаткування, та членів сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності; осіб, які забезпечують себе роботою самостійно - займаються адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою діяльністю, пов'язаною з отриманням доходу безпосередньо від цієї діяльності квартал.

Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг).

Згідно поданих кредитною спілкою «Благо»до управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси розрахунків суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за лютий-березень 2010 року, розмір останніх відповідачем визначено самостійно на загальну суму 3877 грн. 84 коп.

В той же час, грошові кошти в рахунок погашення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за цей період відповідач в установлені статтею 20 Закону строки в повному обсязі не перерахував у звязку з чим утворилась заборгованість зі сплати страхових внесків перед Пенсійним фондом України за лютий-березень 2010 року у розмірі 3877 грн. 87 коп.

Факт наявності у відповідача заборгованості перед управлінням Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси підтверджується також карткою особового рахунку страхувальника кредитної спілки «Благо».

Керуючись п. 8.2 п. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. у звязку з несплатою кредитною спілкою «Благо» самостійно розрахованих сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в установлені строки позивачем на адресу відповідача були направлені вимоги які отримані відповідачем , що підтверджується відмітками про вручення поштових повідомлень від 13.04.2010 року та від 11.05.2010 року.

Посилання представника відповідача на сплату заборгованості перед Пенсійним фондом України згідно платіжних доручень № 49 від 28.01.2010р., № 47 від 28.01.2010р., № 24 від 18.05.2010р. та № 36 від 26.02.2010 р. на загальну суму 2 429 грн. 08 коп. спростовується статтею 106 частиною 5 Закону, згідно якої за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Оскільки право територіального органу Пенсійного фонду на звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено ч.3 статті 106 Закону, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за лютий-березень 2010 року у сумі 3877 грн. 84 коп.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з кредитної спілки «Благо»(18015, м. Черкаси, вул. Гоголя, 325, ідентифікаційний код 34338378) на користь управління Пенсійного фонду України у Придніпровському районі м. Черкаси (18016, м. Черкаси, вул. Героїв Сталінграда, 10, ідентифікаційний код 21366934) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування 3877 (три тисячі вісімсот сімдесят сім) гривень 84 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяВ.А. Гайдаш