Постанова № 10367175, 06.07.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 липня 2010 року Справа № 2а-3665/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: Судді: Матвєєвої В.В.

при секретарі: Зацепіній Ю.В.

за участю сторін:

прокурора Майбороди О.О.

представника позивача Серкізюк С.В.

представник відповідача не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Антрацитівського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області до Дитячого оздоровчого закладу «Золотий колос» про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, -

В С Т А Н О В И В:

12 травня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора Антрацитівського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області до Дитячого оздоровчого закладу «Золотий колос» про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 3503,97 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач є юридичною особою та зареєстрований в УПФУ в Антрацитівському районі Луганській області, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В порушення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач несвоєчасно сплатив страхові внески, у звязку з чим станом на 28.04.2010 у відповідача виникла заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 3503,97 грн., яка складається з недоїмки у розмірі 3130,92 грн. та штрафних санкцій 373,05 грн., застосованих рішенням №52 від 17.03.2010.

Управлінням Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області відповідачу була направлена вимога про сплату боргу №ю-30 від 02.04.2010.

Прокурор в судовому засіданні підтримав адміністративний позов та просив задовольнити в повному обсязі.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеному в позовній заяві, позов просив задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, на адресу суду повернувся конверт у звязку із закінченням терміну зберігання.

Відповідно до ч.1 ст. 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобовязані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

Тому суд вважає можливим розглянути справу у відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач Дитячий оздоровчий заклад «Золотий колос» є юридичною особою (а.с. 13) та зареєстрований в УПФУ в Антрацитівському районі Луганській області, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Станом на 28.04.2010 заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування складає 3503,97 грн., що підтверджується карткою особового рахунку страхувальника (а.с. 6).

17.03.2010 позивачем винесено рішення №52 про застосування до Дитячого оздоровчого закладу «Золотий колос» фінансових санкцій у розмірі 373,05 грн. (а.с. 11).

Управлінням Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області на адресу відповідача була направлена вимога про сплату заборгованості №ю-30 від 02.04.2010 на суму 12765,56 грн. (а.с. 10), яка була отримана 05.04.2010 головним бухгалтером підприємства.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом N 550-IV від 20.02.2003 були внесені зміни до пункту 2.1. ст. 2 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами”, а саме контролюючим органом стосовно збору на обовязкове державне пенсійне страхування визначено органи Пенсійного фонду України.

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Згідно з п.5 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальниками є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Пунктом 6 ч.2 ст. 17, ч.6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно з ч.3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Відповідно до ч.15 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Як встановлено в судовому засіданні, відповідач не узгодив з Управлінням Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі суму боргу, заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 3503,97 грн. відповідачем до теперішнього часу не сплачена. Тому суд вважає, що позов Прокурора Антрацитівського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області до Дитячого оздоровчого закладу «Золотий колос» про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 3503,97 грн. підлягає задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 14, 15, 17, 106 Закону України Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 2, 17, 88, 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Антрацитівського району Луганської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області до Дитячого оздоровчого закладу «Золотий колос» про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 3503,97 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Дитячого оздоровчого закладу «Золотий колос» на користь Управління Пенсійного фонду України в Антрацитівському районі Луганської області (р/р 25604312740 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 304665, код 21792471) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 3503,97грн., яка складається з недоїмки у розмірі 3130,92 грн. та штрафних санкцій 373,05 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

СуддяМатвєєва В.В.