Постанова № 10366410, 07.07.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2010 р. справа № 2а-11163/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Головіної К.І.

при секретаріПотапенко О.М.

за участю представника позивачаПищити Є.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю “SDS” про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

ДПІ у Кіровському районі м. Донецька звернулася до ТОВ “SDS” про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Загальний розмір заборгованості складає 1 592 324,57 грн., з яких 558331,88 грн. вже стягнуто у судовому порядку.

Позивач просив стягнути з відповідача на користь місцевого бюджету залишок заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності у розмірі 1 033 992,69 грн., з яких недоїмка складає 925144,51 грн., штрафні санкції 47141,98 грн., пеня 61706,20 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про отримання судової повістки. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності від представника відповідача не надходило. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що позивач - ДПІ у Кіровському районі м. Донецька є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Відповідач ТОВ “SDS” є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Донецької міської ради 11.10.1999 року, перебуває на податковому обліку у ДПІ Кіровського району м. Донецька (а. с. 5, 6, 7).

У судовому засіданні встановлено, що станом на час розгляду справи у відповідача існує податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності у сумі 1033992,69 грн., що виник на підставі:

- податкової декларації за 2009 рік № 3111 від 02.02.09 року, згідно якої сума заборгованості складає 326 630,52 грн. за липень-вересень 2009 року (а. с. 12-13);

- податкової декларації за 2008 рік № 89742 від 10.11.09 року, згідно якої сума заборгованості складає 26 005,35 грн. за період вересень-грудень 2008 року ( а. с. 10);

- уточнюючої податкової декларації № 61495 від 02.11.09 року, згідно якої відповідач самостійно донарахував суму податкового зобовязання 320597,16 грн. та штраф у розмірі 46971,98 грн., а також згідно вказаної декларації залишок несплаченого податку за період жовтень-грудень 2009 року склав 251911,48 грн. (а. с. 9);

- податкового повідомлення-рішення від 18.12.2009 року № 0002042340/0, прийнятого на підставі акту перевірки від 16.12.2009 року, визначена сума штрафних санкцій складає 170 грн. (а. с. 17).

У відповідності до ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” земельний податок є загальнодержавним податком.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про плату за землю”, податок - обов'язковий платіж, що справляється з юридичних і фізичних осіб за користування земельними ділянками. Платниками земельного податку згідно ст. 2 цього Закону є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції.

Статтею 14 Закону України „Про плату за землю” передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 зазначеного Закону, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Крім того, в даному випадку ставиться питання про стягнення з відповідача на користь державного бюджету штрафних санкцій за порушення граничного строку сплати орендної плати за земельні ділянки, які у відповідності до п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” накладаються на платника податків за порушення податкового законодавства у розмірах, визначених цією статтею.

Як передбачено п. 17.3 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Відповідно до пп.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

16.12.2009 року була проведена перевірка з питань дотримання відповідачем вимог податкового законодавства за період з 01.07.2008 року по 30.06.2009 року.

Актом перевірки встановлено порушення ст. ст. 14, 15 Закону України “Про плату за землю”, а саме: подання до органів податкової служби розрахунку орендної плати за землю за 2008 рік з порушенням граничних строків (а. с. 14-16).

На підставі акту перевірки від 16.12.2009 року позивачем прийнято податкове повідомлення- рішення від 18.12.2009 року № 0002042340/0 про застосування до ТОВ “SDS” штрафних санкцій у розмірі 170 грн., яке отримано відповідачем 18.12.2009 року ( а. с. 17).

Згідно з п.п. 16.1.1 п. 16.1. ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання на суму податкового боргу по податковому зобовязанню нараховується пеня.

Оскільки відповідач у встановлений законом строк не сплатив орендну плату за земельні ділянки позивачем у відповідності до зазначених норм Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» на суму податкового боргу нарахована пеня у розмірі 61706,20 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості (а. с. 39).

Таким чином, заборгованість з орендної плати за земельні ділянки ТОВ “SDS” за періоди вересень-грудень 2008 року та липень-грудень 2009 року у загальному розмірі складає 1033992,69 грн., в тому числі недоїмка складає 925144,51 грн., штрафні санкції 47141,98 грн., пеня 61706.20 грн., що підтверджується розрахунком суми боргу, зворотнім боком облікової картки платника податків (а. с. 27-32, 39).

На час розгляду справи заборгованість з орендної плати відповідачем не сплачена.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, з урахуванням вищевказаного, суд вважає, що з відповідача підлягає стягненню податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за періоди вересень-грудень 2008 року та липень-грудень 2009 року у загальному розмірі 1033992,69 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17-20, 158-163, 167, 185, 186 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю “SDS” про стягнення заборгованості.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “SDS” ( 83037, м. Донецьк, вул. Кірова, 90, ЄДРПОУ 30600440) заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за періоди вересень-грудень 2008 року та липень-грудень 2009 року у сумі 1 033992 (один мільон тридцять три тисячі девятсот девяносто дві) грн. 69 коп.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини у судовому засіданні 07 липня 2010 року.

Повний текст постанови виготовлений 12 липня 2010 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Головіна К.І.