Ухвала суду № 103637013, 10.03.2022, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2453/22

У Х В А Л А

10 березня 2022 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Білостоцький О.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження, визначеного ч. 5 ст. 262 КАС України клопотання Одеської районної державної адміністрації Одеської області про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі №420/2453/22, -

В С Т А Н О В И В:

Одеським окружним адміністративним судом розглядається адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Одеської районної державної адміністрації Одеської області, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Одеської районної державної адміністрації Одеської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі, меншому ніж передбачено частиною 5 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

- зобов`язати Одеську районну державну адміністрацію Одеської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму - 7354 грн. щорічної грошової допомоги до 5 травня, як учаснику бойових дій, відповідно до частини 5 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою суду від 08.02.2022 року у справі №420/2453/22 було відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ч. 5 ст. 262 КАС України. Також судом було витребувано у Одеської районної державної адміністрації Одеської області інформацію та належним чином засвідчені докази на її підтвердження, щодо перебування ОСОБА_1 на обліку в Одеській районній державній адміністрації Одеської області та розміру виплаченої позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік.

17.02.2022 року від представника відповідача до суду надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі №420/2453/22, а саме замінити Одеську районну державну адміністрацію Одеської області на Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області.

В обґрунтування заявленого клопотання відповідач зазначив, що розпорядженням голови Одеської районної державної адміністрації Одеської області від 16.03.2021 року №1/од-2021 "Про затвердження структури Одеської районної державної адміністрації Одеської області" утворено, серед інших, структурний підрозділ Одеської районної державної адміністрації Одеської області, як юридичну особу публічного права, Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області.

Суд з даного приводу зазначає наступне.

Згідно з пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З огляду на вищевикладене, враховуючи відсутність згоди позивача на заміну відповідача, суд вважає за необхідне залучити Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області в якості другого відповідача.

Згідно з ч. 6 та ч. 7 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до частин другої та третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись приписами ст.ст. 5-11, 42, 43, 49, 241, 243, 248, 256, 257, 258, 262, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Одеської районної державної адміністрації Одеської області про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі №420/2453/22 - задовольнити частково.

Залучити до участі у справі №420/2453/22 в якості другого відповідача - Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області (65032, Одеська область, місто Одеса, пр. Шевченка, будинок 4, ЄДРПОУ 44358689).

В задоволенні клопотання в іншій частині - відмовити.

Розпочати розгляд адміністративної справи №420/2453/22 спочатку.

Встановити відповідачу - Управлінню соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Управлінню соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області направити копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/sud1570/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Ухвала окремо від остаточного рішення суду не оскаржується.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.

УХВАЛИВ:

Клопотання Одеської районної державної адміністрації Одеської області про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі №420/2453/22 - задовольнити частково.

Залучити до участі у справі №420/2453/22 в якості другого відповідача - Управління соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області (65032, Одеська область, місто Одеса, пр. Шевченка, будинок 4, ЄДРПОУ 44358689).

В задоволенні клопотання в іншій частині - відмовити.

Розпочати розгляд адміністративної справи №420/2453/22 спочатку.

Встановити відповідачу - Управлінню соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Управлінню соціального захисту населення Одеської районної державної адміністрації Одеської області направити копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua/sud1570/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Ухвала окремо від остаточного рішення суду не оскаржується.

Головуючий суддя Білостоцький О.В.