Ухвала суду № 103624038, 28.02.2022, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

28 лютого 2022 року справа № 580/11211/21м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, третя особа Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України, про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, третя особа Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України, в якому просить:

- визнати дії/бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови ОСОБА_1 проведення перерахунку з 01.11.2019 розміру пенсії із грошового забезпечення згідно із довідкою від 27.07.2021 №33/44/1-Ш-388/08-1637 Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Черкаській області протиправними;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області провести перерахунок розміру пенсії із грошового забезпечення ОСОБА_1 з 01.11.2019 згідно із довідкою від 27.07.2021 № 33/44/1-Ш-1286/08-163 Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Черкаській області;

-зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 невиплачені згідно із довідкою від 27.07.2021№33/44/1-Ш-1286/08-163Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Черкаській області грошові кошти починаючи з 01.11.2019;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснювати в подальшомунарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 згідно із довідкою від 27.07.2021 № 33/44/1-Ш-1286/08-163 Державної установи Територіальне медичне об`єднання МВС України по Черкаській області.

У зв`язку з тим, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою від 23.12.2021 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком десять днів з дня отримання копії вказаної ухвали. Вимоги зазначеної ухвали у встановлений судом строк позивачем виконано. Позовна заява приведена у відповідність до ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 1 ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно ч.6 вказаної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Позивачем у позовній заяві серед учасників справи визначено Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України, в якості третьої особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Разом з тим, судом, при вирішенні питання про відкриття провадження у справі, не встановлено обставин за яких судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України. Таких обставин не зазначено і позивачем, в зв`язку з чим суд не вбачає підстав для залучення Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на вищезазначене, справа відноситься до справ незначної складності, а тому з урахуванням ст.ст. 257, 258, 259, 260, 262, 263 КАС України має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відмовити у задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі третьою особою без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України.

Роз`яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Встановити відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, в разі не визнання адміністративного позову. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити учасникам справи, що справа буде розглянута у порядку спрощеного провадження протягом розумного строку, але не більше тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Інформацію у справі, що розглядається, учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяСергій ГАРАНЬ