Ухвала суду № 103621660, 09.03.2022, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 березня 2022 рокуСправа №160/16763/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Серьогіної О.В., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання "Дніпрошкіргалантерея" - адвоката Гурського Віталія Степановича про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №160/16763/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання "Дніпрошкіргалантерея" до Дніпровської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів №UA110140/2020/000045/1 від 04.12.2020 року та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA110140/2020/00100, -

ВСТАНОВИВ:

23.02.2022 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання "Дніпрошкіргалантерея" - адвоката Гурського Віталія Степановича, в якому він просить суд замінити сторону виконавчого провадження у виконавчому листі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.11.2021 року № 160/16763/20, а саме боржника - Дніпровську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ - 43350935) на Дніпровську митницю (код ЄДРПОУ - 43971371).

В обґрунтування поданого клопотання зазначено, що з Дніпровська митниця (код ЄДРПОУ 43971371) є правонаступником прав та обов`язків Дніпровської митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43350935), тому є підстави для заміни сторони виконавчого провадження. Враховуючи викладене, просить суд задовольнити заявлені вимоги.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.02.2022 року заява призначена до розгляду у судовому засіданні на 09.03.2022 року об 11:00 год.

Представники сторін у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Згідно з ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За приписами ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зважаючи на викладене та відповідно до ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, враховуючи описану вище явку сторін у судове засідання, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом не здійснювалось.

Враховуючи наведене, належне повідомлення сторін про дату, час і місце розгляду справи, строки розгляду заяви встановлені статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути дану заяву без участі представників сторін у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 року адміністративний позов задоволено:

- визнано протиправним та скасовано рішення про коригування митної вартості товарів Дніпровської митниці Держмитслужби №UA110140/2020/000045/1 від 04.12.2020 року;

- визнано протиправною та скасовано картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення № UA110140/2020/00100 Дніпровської митниці Держмитслужби;

- стягнуто з Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання "Дніпрошкіргалантерея" судові витрати в сумі 9535,95 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.03.2021 року виправлено описку у четвертому абзаці резолютивної частини рішення Дніпропетровського окружного адміністративного від 18 лютого 2021 року у справі №160/16763/20 та вирішено вважати вірним назву відповідача - "Дніпровська митниця Держмитслужби".

Не погодившись із вказаним рішенням суду Дніпровська митниця Держмитслужби звернулася до суду із апеляційною скаргою.

Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 18.05.2021 року апеляційну скаргу повернуто скаржнику.

Отже, вказане рішення суду набрало законної сили 18.05.2021 року.

На виконання рішення суду від 22.09.2021 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом 18.11.2021 року позивачу було видано, зокрема, виконавчий лист по даній справі щодо стягнення з Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання "Дніпрошкіргалантерея" судових витрат в сумі 9535,95 грн.

22.11.2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання "Дніпрошкіргалантерея" звернулось до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровський області з заявою про примусове виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.02.2021 року у справі №160/16763/20.

Листом від 03.02.2022 року Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровський області повідомило, що наказом Держмитслужби від 19.10.2020 року №460 утворено територіальні органи Державної митної служби України, як відокремлені підрозділи, у тому числі Дніпровську митницю, відповідно до наказу Держмитслужби від 30.06.2021 року №472 з 01.07.2021 року розпочато діяльність Дніпровської митниці, як відокремленого підрозділу Державної митної служби України. Станом на 01.02.2022 року в Головному управлінні на обслуговуванні перебуває Дніпровська митниця (код ЄДРПОУ 43971371), що має відкриті рахунки в Головному управлінні. Таким чином, для належного виконання виконавчого документа необхідно звернутись до суду для зміни територіального органу Держмитслужби як юридичної особи публічного права на територіальний орган Держмитслужби, утворений як її відокремлений підрозділ. Вказаним листом, у зв`язку з зазначеним, також було повернуто без виконання оригінал виконавчого листа Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі 160/16763/20.

Розглядаючи клопотання про заміну сторони у виконавчому провадженні, суд виходить з наступного.

Згідно до ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Судом встановлено, що боржником у виконавчому листі по справі №160/16763/20 є Дніпровська митниця Держмитслужби (вул.Княгині Ольги, буд.22, м.Дніпро, 49038, код ЄДРПОУ 43350935), але згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вказана юридична особа перебуває в стані припинення, про що 02.11.2020 року внесено запис за №1002241270007092692, на підставі рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 р. №895 "Деякі питання територіальних органів Державної митної служби" було прийнято рішення реорганізувати територіальні органи Державної митної служби, зокрема, Дніпровську митницю Держмитслужби, шляхом приєднання до Державної митної служби.

На виконання вищевказаної постанови №895, Державною митною службою України 30.06.2021 року було видано Наказ №472 "Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи", яким наказано митницям як відокремленим структурним підрозділам Державної митної служби України розпочати з 00 год. 00 хв. 01 липня 2021 року здійснення покладених на них Митним кодексом України, законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, Положеннями про, зокрема, Дніпровську митницю, затвердженими наказом Держмитслужби від 29.10.2020 року №489 "Про затвердження положень про територіальні органи Держмитслужби", функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Згідно з інформацією наявною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Дніпровську митницю (код ЄДРПОУ 43971371) було створено як філію (інший відокремлений підрозділ) Державної митної служби України, про що 03.12.2020 року було внесено запис №1000741030010086387.

Таким чином, Дніпровська митниця (код ЄДРПОУ 43971371) є правонаступником прав та обов`язків Дніпровської митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43350935).

Частиною 2 ст. 14 КАС України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій територій України.

Згідно ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, зважаючи на те, що в матеріалах даної справи відсутні докази відкриття виконавчого провадження, з урахуванням встановлених судом обставини справи та аналізу норм чинних нормативно-правових актів, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення даного клопотання представника позивача шляхом заміни боржника у виконавчому листі № 160/16763/20 щодо стягнення з Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання "Дніпрошкіргалантерея" судових витрат в сумі 9535,95 грн., з Дніпровської митниці Держмитслужби (вул. Княгині Ольги, буд. 22, м. Дніпро, 49038, код ЄДРПОУ 43350935) на її правонаступника - Дніпровську митницю (вул. Княгині Ольги, буд. 22, м. Дніпро, 49038, код ЄДРПОУ 43971371).

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання "Дніпрошкіргалантерея" - адвоката Гурського Віталія Степановича про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №160/16763/20 задовольнити частково.

Замінити боржника у виконавчому листі №160/16763/20 щодо стягнення з Дніпропетровської митниці Державної фіскальної служби за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче об`єднання "Дніпрошкіргалантерея" судових витрат в сумі 9535,95 грн., з Дніпровської митниці Держмитслужби (вул. Княгині Ольги, буд. 22, м. Дніпро, 49038, код ЄДРПОУ 43350935) на її правонаступника - Дніпровську митницю (вул. Княгині Ольги, буд. 22, м. Дніпро, 49038, код ЄДРПОУ 43971371).

В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду оскаржується шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.В. Серьогіна