Ухвала суду № 103612801, 01.03.2022, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 березня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/1041/21-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Путильської районної державної адміністрації про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

До суду від ОСОБА_1 надійшла заява про заміну боржника у виконавчому листі у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Путильської районної державної адміністрації про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії.

Заявник просить суд замінити боржника у виконавчому листі №600/1041/21-а з Управління соціального захисту населення Путильської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03196305, адреса: Чернівецька область, Путильський район, смт Путила, вул. Українська, 146) на Управління соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03196274, адреса: Чернівецька область, м. Вижниця, вул. Українська, 86).

Заяву обґрунтовано тим, що Управління соціального захисту населення Путильської районної державної адміністрації перебуває в стані ліквідації, а компетенційне правонаступництво внаслідок реорганізації перейшло до Управління соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації. Враховуючи наведене, з метою фактичного та повного виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року у справі №600/1041/21-а, заявник вказав на необхідність заміни боржника у виконавчому листі №600/1041/21-а, виданого Чернівецьким окружним адміністративним судом.

Ухвалою суду від 21 лютого 2022 року вирішення питання про заміну сторони боржника у виконавчому листі у справі №600/1041/21-а призначено до судового розгляду на 25 лютого 2022 року о 09 год. 20 хв.

Учасники справи в судове засідання не з`явилися, хоча про дату, час та місце проведення розгляду заяви були належним чином повідомлені.

Заперечень щодо задоволення заяви ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі №600/1041/21-а до суду не надходило.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з частиною четвертою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, суд визнає за можливим розглянути вказану заяву в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі №600/1041/21-а, суд зазначає таке.

Судом встановлено, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року у справі №600/1041/21-а, яке набрало законної сили, адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Путильської районної державної адміністрації про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії задоволено. Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Путильської районної державної адміністрації щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 як учаснику бойових дій щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком та зобов`язано Управління соціального захисту населення Путильської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій відповідно до статті 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у розмірі 6800,00 гривень.

20 січня 2022 року Чернівецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по адміністративній справі №600/1041/21-а про зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення Путильської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій відповідно до статті 12 Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту у розмірі 6800,00 гривень.

Згідно вказаного виконавчого листа боржником є Управління праці та соціального захисту населення Путильської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03196305).

Разом з цим, судом установлено, що згідно з підпунктом 24 пункту 1 Постанови Верховної Ради України Про утворення та ліквідацію районів від 17 липня 2020 року №807-IX Верховною Радою України постановлено утворити в Чернівецькій області, зокрема: Вижницький район (з адміністративним центром у місті Вижниця) у складі територій Банилівської сільської, Берегометської селищної, Брусницької сільської, Вашківецької міської, Вижницької міської, Конятинської сільської, Путильської селищної, Селятинської сільської, Усть-Путильської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Отже, Путильська селищна територіальна громада включена до Вижницького району, утвореного в Чернівецькій області.

Крім цього, згідно з підпунктом 24 пункту 3 зазначеної вище постанови ліквідовано в Чернівецькій області Вижницький, Герцаївський, Глибоцький, Заставнівський, Кельменецький, Кіцманський, Новоселицький, Путильський, Сокирянський, Сторожинецький, Хотинський райони.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1635-р відповідно до пункту 6 частини першої статті 20, пункту 5 частини другої статті 23 Закону України Про Кабінет Міністрів України і статті 7-1 Закону України Про місцеві державні адміністрації встановлено здійснити реорганізацію районних державних адміністрацій районів, ліквідованих згідно з постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-IX Про утворення та ліквідацію районів, шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених зазначеною постановою, згідно з додатком 1.

Як вбачається з Переліку районних державних адміністрацій, що реорганізуються шляхом приєднання до районних державних адміністрацій, розташованих в адміністративних центрах районів, утворених постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-IX, що є Додатком 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року №1635-р, Путильську райдержадміністрацію приєднано до Вижницької райдержадміністрації, розташованої в адміністративному центрі новоутвореного району.

Як вбачається з відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Управління соціального захисту населення Путильської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03196305) як юридична особа припинено з 08 червня 2021 року. На підставі рішення щодо реорганізації припинено з 15 червня 2021 року як юридичну особу і Путильську районну державну адміністрацію.

Наведені обставини свідчать про проведення реорганізації Путильської районної державної адміністрації шляхом приєднання до Вижницької районної державної адміністрації, розташованої в адміністративному центрі новоутвореного Вижницького району.

Відповідно, внаслідок проведеної реорганізації відбулось компетенційне правонаступництво, а саме: Управління соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації (59200, Чернівецька обл., Вижницький р-н, місто Вижниця, вул. Українська, будинок 86, код ЄДРПОУ 03196274) стало правонаступником Управління соціального захисту населення Путильської районної державної адміністрації (59100, Чернівецька обл., Путильський р-н, селище міського типу Путила, вул. Українська, будинок 146, код ЄДРПОУ 03196305).

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи зазначені норми та встановлені обставини справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для заміни боржника у виконавчому листі №600/1041/21-а, виданому Чернівецьким окружним адміністративним судом в адміністративній справі №600/1041/21-а, а саме: Управління соціального захисту населення Путильської районної державної адміністрації (59100, Чернівецька обл., Путильський р-н, селище міського типу Путила, вул. Українська, будинок 146, код ЄДРПОУ 03196305) на Управління соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації (59200, Чернівецька обл., Вижницький р-н, місто Вижниця, вул. Українська, будинок 86, код ЄДРПОУ 03196274).

Отже, заява ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі №600/1041/21-а підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі №600/1041/21-а, виданому Чернівецьким окружним адміністративним судом у справі №600/1041/21-а задовольнити.

2. Замінити сторону боржника у виконавчому листі №600/1041/21-а, виданому Чернівецьким окружним адміністративним судом в адміністративній справі №600/1041/21-а його правонаступником, а саме: Управління соціального захисту населення Путильської районної державної адміністрації (59100, Чернівецька обл., Путильський р-н, селище міського типу Путила, вул. Українська, будинок 146, код ЄДРПОУ 03196305) на Управління соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації (59200, Чернівецька обл., Вижницький р-н, місто Вижниця, вул. Українська, будинок 86, код ЄДРПОУ 03196274).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя О.П. Лелюк