Ухвала суду № 103611601, 04.03.2022, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони у виконавчому листі

04 березня 2022 року ЛуцькСправа № 140/5454/21 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

судді Смокович, розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю А-СТАТ до Волинської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості та картки відмови,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю А-СТАТ (далі ТзОВ А-СТАТ) звернулося з адміністративним позовом до Волинської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості товарів від 20 травня 2021 року №UA205050/2021/000010/2 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA205050/2021/00308.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року в задоволенні позову ТзОВ А-СТАТ до Волинської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення Волинської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів від 20 травня 2021 року №UA205050/2021/000010/2 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 20 травня 2021 року №UA205050/2021/00308 відмовлено повністю.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року апеляційну скаргу ТзОВ А-СТАТ задоволено, рішення Волинського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року по справі №140/5454/21 скасовано та прийнято нову постанову, якою позов ТзОВ А-СТАТ задоволено: визнати протиправними та скасовано рішення Волинської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів від 20 травня 2021 року №UA205050/2021/000010/2 та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 20 травня 2021 року №UA205050/2021/00308.

На адресу суду 23 лютого 2022 року надійшло клопотання представника позивача про заміну боржника у виконавчому листі №2544/2022, який виданий 10 лютого 2022 року Волинським окружним адміністративним судом по справі №140/5454/21, боржника - Волинську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43350888) на його правонаступника - Волинську митницю як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (код ЄДРПОУ ВП 43958385).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2022 року заяву представника позивача про заміну боржника у виконавчому листі призначено до судового розгляду у судовому засіданні на 10:00 год. 04 березня 2022 року (арк. спр. 11 том 2).

Представник позивача у поданій заяві про заміну боржника у виконавчому листі від 23 лютого 2022 року просить розгляд даної заяви здійснювати у відсутності представника заявника.

З урахуванням вимог частини четвертої статті 229, частини другої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд вказаного клопотання проведено судом в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява представника ТзОВ А-СТАТ підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року в задоволенні позову ТзОВ А-СТАТ до Волинської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення Волинської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів від 20 травня 2021 року №UA205050/2021/000010/2 та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 20 травня 2021 року №UA205050/2021/00308 відмовлено повністю.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2021 року апеляційну скаргу ТзОВ А-СТАТ задоволено, рішення Волинського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року по справі №140/5454/21 скасовано та прийнято нову постанову, якою позов ТзОВ А-СТАТ задоволено: визнати протиправними та скасовано рішення Волинської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товарів від 20 травня 2021 року №UA205050/2021/000010/2 та картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 20 травня 2021 року №UA205050/2021/00308.

На виконання вказаного рішення суду Волинський окружний адміністративний 10 лютого 2022 року видав представнику позивачу виконавчий лист №2544/2022.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №895 Деякі питання територіальних органів Державної митної служби (далі Постанова №895) вирішено реорганізувати територіальні органи Державної митної служби за переліком згідно з додатком шляхом їх приєднання до Державної митної служби, у тому числі Волинську митницю Держмитслужби.

Пунктом 2 Постанови №895 установлено, що територіальні органи Державної митної служби, що реорганізуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною митною службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень і функцій територіальних органів, що реорганізуються. Таке рішення приймається Державною митною службою після здійснення заходів, пов`язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної митної служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структури, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.

Згідно із положеннями частин другої-третьої статті 21-1 Закону України Про центральні органи виконавчої влади територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України.

Наказом Державної митної служби України від 19 жовтня 2020 року №460 Про утворення територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів утворено територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України за переліком згідно з додатком, зокрема, Волинську митницю.

Згідно із наказом Державної митної служби України від 30 червня 2021 року №472 Про початок здійснення митницями як відокремленими підрозділами Державної митної служби України покладених на них функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи установлено митницям як відокремленим підрозділам Державної митної служби України розпочати з 00 год. 00 хв. 01 липня 2021 року здійснення покладених на них Митним кодексом України, законодавчими та іншими нормативно-правовими актами, Положеннями, затвердженими наказом Держмитслужби від 29 жовтня 2020 року №489 Про затвердження положень про територіальні органи Держмитслужби, функцій і повноважень з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань митної справи.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадський формувань 03 грудня 2020 року внесено запис в Єдиний реєстр про проведення реєстрації відокремленого підрозділу Волинська митниця (ідентифікаційний код 43958385) Державної митної служби України (ідентифікаційний код 43115923).

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно із частиною першою статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною четвертою статті 379 КАС України також обумовлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відтак, у зв`язку з утворенням територіальних органів Державної митної служби України як відокремлених підрозділів Державної митної служби України та початком здійснення ними з 01 липня 2021 року повноважень та функцій територіальних органів Державної митної служби України, суд дійшов висновку про необхідність заміни боржника у виконавчому листі №2544/2022, виданому Волинським окружним адміністративним судом 10 лютого 2022 року, а саме: Волинську митницю Держмитслужби на її правонаступника - Волинську митницю як відокремлений підрозділ (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 43958385) юридичної особи Державної митної служби України (ідентифікаційний код юридичної особи 43115923).

Керуючись статтями 52, 229, 248, 256, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про заміну боржника у виконавчому листі задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю А-СТАТ до Волинської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування рішення про коригування митної вартості та картки відмови боржника у виконавчому листі №2544/2022, виданому Волинським окружним адміністративним судом 10 лютого 2022 року, а саме: Волинську митницю Держмитслужби на її правонаступника - Волинську митницю (44350, Волинська область, село Римачі, вулиця Призалізнична, 13, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 43958385).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.І. Смокович