Постанова № 1036065, 02.10.2007, Господарський суд Закарпатської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

88000, м. Ужгород, вул. Коцюбинського, 2а

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2007 р. Справа № 2/178

по справі за позовом  Управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі, м. Свалява.

до приватного підприємця ОСОБА_1, м. Свалява

про стягнення суми 153,68грн. заборгованості,

за участю представників:

від позивача - Мацалик Л. М. -завідувач юридичним сектором, дов. від 24.05.2007р. №1708.

від відповідача - не з'явився

СУТЬ СПОРУ: Управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі, м. Свалява звернулося до Господарського суду Закарпатської області з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_1, м.Свалява про стягнення суми 153,68грн. заборгованості по сплаті страхових внесків.

Представник позивача позов підтримав повністю, посилаючись на підтвердження підстав позовних вимог доданими до матеріалів справи документальними доказами, зокрема, стверджує, що ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду -забезпечення, збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Відповідачем в ході розгляду справи подано суду письмове заперечення , в якому вказує, що заявлений Управлінням Пенсійного фонду адміністративний позов до нього є безпідставним та необґрунтованим, оскільки згідно наданої довідки Свалявської МДПІ від 05.09.2007р. №351 за перший квартал 2005р. та з 01.04.2005р. відповідачем сплачено податки та збори (обов'язкові платежі), внаслідок чого вказує про відсутність заборгованості по сплаті страхових внесків.

На стадії судового розгляду, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Приватний підприємець ОСОБА_1 , м.Свалява зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду у Свалявському районі датою 26.03.2004р. платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне

Продовження постанови господарського суду Закарпатської області від 02.10.2007року по справі № 2/178

страхування” №400/97-ВР від 26.06.97р., а з 01.01.04р. згідно ст. 15 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058 від 09.07.03 (далі -Закон) є платником страхових внесків.

Відповідачем розрахунок суми страхових внесків (звіт про нарахування та сплату суми страхових внесків) за 2005р. до органу УПФ не подано.

У зв'язку з тим, що відповідачем обрано особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, придбання спеціального торгового патенту) згідно норм законодавства він повинен був сплатити за 1 квартал 2005р. фіксований розмір страхового внеску, який позивачем визначено як суму 153,68грн. з посиланням на норми Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та Закону України „Про державний бюджет України на 2005р.”.

З огляду на несплату відповідачем -приватним підприємцем ОСОБА_1 своєї заборгованості, позивач відповідно до п.3 ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058 від 09.07.03 надіслав йому, як страхувальнику, який має недоїмку, вимогу №Ф 1425 У від 16.08.2006р., яку відповідачем не виконано.

Вказуючи, що ненадходження несплаченої суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду -забезпечення, збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій Управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі, м. Свалява звернулося до господарського суду області з адміністративним позов про захист свого порушення права та стягнення заборгованості в розмірі 153,68грн.

Відповідно до Постанови від 19.12.2003 N21-1 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663 Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до  Пенсійного фонду України п.п. 2.1.1. страхувальниками є роботодавці фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру;

Відповідно до п.4 ч.8 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058 від 09.07.03 фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, придбання спеціального торгового патенту), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом у фіксованому розмірі.

Законом установлено на 2005 рік фіксований розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне страхування для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності,  які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та членів сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, у розмірі мінімального страхового внеску, визначеного цим Законом, на місяць на кожну особу згідно із Законом України „Про державний бюджет України на 2005р.”

Продовження постанови господарського суду Закарпатської області від 02.10.2007року по справі № 2/178

Відповідно до Постанови від 19.12.2003 N21-1 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N64/8663 Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України п. 1.3 визначено, що мінімальний страховий внесок -це сума коштів, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір страхового внеску, установлених Законом на день отримання заробітної плати (доходу).

З урахуванням Закону України „Про вирішення питання щодо заборгованості суб'єктів господарської діяльності, які застосовують особливі умови оподаткування, обліку та звітності, у зв'язку з не перерозподілом Державним казначейством України частини податків до Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування на випадок безробіття протягом 2004р. -1 кварталу 2005р. та Указу Президента України „Про внесення змін до Декрету Кабінету Міністрів України „Про прибутковий податок з громадян” фізичні особи -суб'єкти підприємницької діяльності, які у 1-му кварталі 2005р. працювали за спрощеною системою оподаткування зобов'язані сплатити до Пенсійного фонду фіксований розмір страхового внеску, розрахований як різниця між встановленою ставкою (83,84грн.) та частиною єдиного або фіксованого податків, яка становить 42 та 10 відсотків відповідно.

Вказаним законодавством не передбачено перерахунок або повернення сплачених сум страхових внесків фіксованого розміру. Таким чином платник за 1-й квартал 2005р. зобов'язаний сплатити страхові внески в розмірі 153,68грн.

З огляду на несплату встановлених сум страхових внесків у визначені строки відповідно до ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058 від 09.07.03 вони стали вважатися простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою), яка підлягає стягнення примусово в судовому порядку.

Актом №85 від 16.08.2006р. УПФ встановлено неподання належної звітності відповідачем, а Актом про розрахунок суми фіксованого розміру страхових внесків, що підлягають сплаті суб'єктом підприємницької діяльності особливого способу оподаткування за 1-й квартал 2005р. пенсійним фондом зафіксовано заборгованість відповідача, яка підлягала сплаті в установленому порядку.

Крім того, у підтвердження заявлених позовних вимог позивач представив картку особового рахунку страхувальника фізичної особи, розрахунок заборгованості та вимогу №Ф 1425 У від 16.08.2006р., про виконання якої відповідачем не подано жодних доказів.

Таким чином, вивчивши всі подані сторонами заяви та клопотання а також докази у підтвердження заявленого, проаналізувавши законодавство на яке посилаються сторони, СУД прийшов до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог, які відповідачем належно не спростовано та не доведено свого заперечення, отже позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

З огляду на вищевикладене керуючись Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058 від 09.07.03, ст. 49, п. 4 ст. 94, ст.ст. 160 -163, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задоволити повністю.

Продовження постанови господарського суду Закарпатської області від 02.10.2007року по справі № 2/178

2. Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України у Свалявському районі (Закарпатська область, м.Свалява, пл.Головна, №1, код ЄДРПОУ 20460873, рах. № 25608312695 у ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 312356) заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 153,68грн.

У випадку несплати відповідачем присудженої суми заборгованості, на вимогу позивача судом буде видано відповідний виконавчий лист.

3. Постанова набирає законної сили і підлягає оскарженню в порядку і строки, визначені ст. 186 КАС України.

Суддя О.Ф. Ремецькі

Постанова підписана 08.10.2007р.