Ухвала суду № 103593378, 28.02.2022, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

28 лютого 2022 рокум. ПолтаваСправа № 440/16945/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Довгопол М.В., розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради, в якій просив:

- визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві Ради щодо не винесення на сесію заяви ОСОБА_1 , як інваліда війни, учасника бойових дій протягом 8 місяців про надання дозволу на виготовлення проектно-технічної документації з подальшим виділенням у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд розміром 0,10 гектара, яка знаходиться під номером 6 (координати X 61015.6747; Y 11914.6411) на території прилеглої до ТЦ «Епіцентр» по АДРЕСА_1 в порядку частини 7 статті 118 Земельного кодексу України;

- визнати протиправною бездіяльність Виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві Рада, щодо не надання дозволу протягом 8 місяців ОСОБА_1 , як інваліду війни, учаснику бойових дій на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд розміром 0,10 гектара, яка знаходиться під номером 6 (координати X 61015.6747; Y 11914.6411) на території прилеглої до ТЦ «Епіцентр» по АДРЕСА_1 в порядку частини 7 статті 118 Земельного кодексу України.

- зобов`язати Виконавчий комітет Шевченківської районної у місті Полтаві Рада винести на сесію заяву ОСОБА_1 , як інваліда війни, учасника бойових дій про надання дозволу на виготовлення проектно-технічної документації земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд розміром 0,10 гектара, яка знаходиться під номером 6 (координати X 61015.6747; Y 11914.6411) на території прилеглої до ТЦ «Епіцентр» по Київське шосе 41 у м. Полтаві в порядку частини 7 статті 118 Земельного кодексу України;

- зобов`язати Виконавчий комітет Шевченківської районної у місті Полтаві Рада надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки площею 0,10 гектара для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться під номером 6 (координати X 61015.6747; Y 11914.6411) на території прилеглої до ТЦ «Епіцентр» по Київське шосе 41 у м. Полтаві.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року провадження у справі відкрито.

Відповідно до частин третьої - сьомої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Судом встановлено, що позовна вимога про зобов`язання надати ОСОБА_1 дозвіл на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки площею 0,10 гектара для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться під номером 6 (координати X 61015.6747; Y 11914.6411) на території прилеглої до ТЦ «Епіцентр» по Київське шосе 41 у м. Полтаві, звернена до Виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві Рада.

Водночас в силу вимог частини 1 статті 122 ЗК України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Відповідно до частини 2 статті 6 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" у містах з районним поділом за рішенням територіальної громади міста або міської ради відповідно до цього Закону можуть утворюватися районні в місті ради. Районні в містах ради утворюють свої виконавчі органи та обирають голову ради, який одночасно є і головою її виконавчого комітету.

Таким чином належним відповідачем у справі за позовом ОСОБА_1 в частині позовних вимог про зобов`язання надати дозвіл на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки є Шевченківська районна у м.Полтаві рада, яка у зв`язку з цим підлягає залученню до участі у справі в якості другого відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії в якості другого відповідача Шевченківську районну у м. Полтаві раду (код ЄДРПОУ 34742397, вул. Мазепи Івана, буд. 30, м. Полтава, 36040), направити їй копію позову з доданими до нього матеріалами.

Встановити Шевченківській районній у м. Полтаві раді п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

.

Суддя М.В. Довгопол